新城小学停车场工程施工监理

招标公告（资格后审）

一、南通市崇川区城市建设工程管理中心的新城小学停车场工程已经由南通市崇川区发展和改革委员会批准建设，工程所需资金来源财政拨款，现已落实。现决定对该项目的施工监理进行公开招标，择优选定监理单位。

二、工程概况

(1)立项批文号：崇川发改投资复（2017）22号

(2)工程地点：南通市崇川区新城小学东南角、国盛路北、盘香路西侧

(3)工程规模：本次设计停车泊位约120个，拟用地面积约6000平方米，工程总投资估算为350万元。

(4)监理服务范围：施工准备阶段、施工阶段、竣工验收和保修阶段（含质量缺陷养护期）全过程监理。协助业主办理图纸审查和各项报批工作，对工程进行质量、进度、投资、安全四大控制和合同管理、信息管理、安全生产管理、文明施工管理、组织协调施工现场各方关系以及工程竣工资料审核、竣工结算资料初审等。

(5) 质量等级标准要求：合格。

(6) 计划工期：自施工准备阶段至质量保修期满止，总工期以实际工期为准。

三、标段划分及相应委托监理范围

四、申请人应当具备的主要资格条件

（1）申请人资质类别和等级:投标人必须具有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照和具有下列①②条件之一即可：①工程监理综合资质或②市政公用工程监理乙级及以上资质；

（2）拟派本项目监理人员(拟派所有监理人员均须身体健康，年龄不超过60周岁)最低配备要求，投标文件中的人员配置不满足资格审查中的最低人员配置要求，作废标处理。一旦中标，所有人员配置不得随意更换，确需更换须经建设单位或相关主管部门认可后，方可变更。

（3）拟派本项目监理人员专业以国家注册监理工程师证书注册专业或注册证书所载所学专业为准；省级监理工程师证书以所学专业为准；如提供的是新版国家注册监理工程师，则以国家注册监理工程师证书注册专业或毕业证书为准。

招标人有权在项目实施过程中视监理人员实际工作情况，要求调整监理人员。中标单位须无条件在规定时间内按要求将人员调整到位，直至得到招标人认可。

人员要求具体如下：

（4）本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求： / 。

（5）目标考核承诺

目 标 考 核 承 诺 表

五、资格审查的必要合格条件：

（1）具有独立订立合同及履行合同的能力；

（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（4）企业的资质类别、等级和总监理工程师、专业监理人员等应具备的资格条件满足招标公告要求；

（5）资格审查申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

（6）拟派项目监理人员均为企业正式人员（须提供拟派人员与投标企业双方签订的有效劳动合同），由社保机构出具的投标企业为其缴纳的2017年2月至2017年7月养老保险缴费证明）；

（7）监理企业及总监理工程师在以往工程中无不良记录；

（8）执行《江苏省工程建设领域违法违纪违规行为防治办法》（苏建监[2004]272号）规定，企业近两年内（以开标时间为准）无该规定第六条所述不当行为（以江苏省住房和城乡建设厅公告为准）；

（9）近三年（自本公告发布之日起前推）企业及项目总监无行贿犯罪记录，报名单位须提供检察机关出具的企业及拟派项目总监无行贿犯罪档案结果告知函或登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”下载打印查询结果告知函（告知函出具日期须为本工程招标公告发布以后日期，否则无效）；

（10）项目总监2012年8月1日以来承担过类似及以上工程监理并担任总监职务，类似工程是指总监在本投标企业注册期间，单项监理合同中工程造价为300万元人民币及以上的市政工程，并担任总监理工程师（须同时以提供中标通知书、监理合同、工程竣工验收证明，三者缺一不可，以2012年8月1日之后签订并经建设行政主管部门备案的监理合同为准）；

说明：（1）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。（2）总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。

（11）监理企业2012年8月1日以来承担过类似及以上工程监理，类似工程是指单项监理合同中工程造价为300万元人民币及以上的市政工程（须同时以提供中标通知书、监理合同、工程竣工验收证明，三者缺一不可，以2012年8月1日之后签订并经建设行政主管部门备案的监理合同为准）；

注：企业及总监业绩可为同一业绩。

(12)本工程不接受联合体投标。

六、招标文件的获取

（1）本工程投标人的资格审查采用资格后审的方式，凡对本工程有意愿的，请2017年10月11日09时30分（投标截止时间）前登录南通工程建设网，凭企业CA证书直接下载购买招标文件。投标人在提交投标文件的同时须提交招标文件相关费用，售后不退。

（2）投标人若对招标文件有疑问，用CA登陆南通市工程建设网网上招投标系统予以提问，具体操作详见《南通市建设工程网上招投标系统操作手册》。

（3）招标文件资料费每套售价255元 ，无论投标人是否中标，资料费概不退还。

七、投标文件的递交

（1）投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2017年10月 11日09时30分，文本投标文件递交地点为南通市工农路150号政务中心裙楼5楼南通市公共资源交易中心开标室（以开标当日电子屏显示的为准），电子投标文件递交的信息系统为 南通市建设工程网上招投标系统 。

（2）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

八、发布公告本工程招标公告发出后有关于本工程的招标文件的修改、补充内容将在南通市工程建设网的网上招投标系统陆续发布，请各投标人自行关注，否则引起的所有损失由投标人自行承担。

九、评标办法：综合评分评标办法，详见附件一

十、代理机构：本工程由江苏省华厦工程项目管理有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

附件1：

注意事项：“评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩、奖项、人员等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理”。

开标现场要求：

1、本工程采用网上招投标，各投标人须将“能正确解密电子投标文件的CA加密锁”带至开标现场，否则，由此造成的后果由投标人自行承担。

2、每个投标人在递交投标文件的同时，必须由授权委托人随身携带并当场出示授权委托书原件及本人身份证（如为法定代表人亲自参加投标，则须随身携带并当场出示法定代表人身份证明及身份证），否则投标文件将被拒绝接受。

3、各个投标单位进入开标现场的人员必须服从招标人及招标监督人员的管理，在规定的地点时间全程参与开标。如在规定的地点、时间，投标人未能到场，则视为自动放弃投标资格。

4、开标现场递交投标文件时，投标单位必须按照招标人要求填写法人代表或授权委托人联系电话，并确保通讯畅通。

一、评标程序

资格符合性评审→监理业绩、奖项、拟投入现场的设备、检测仪等进行评审打分→商务标评审打分→确定中标人。

二、资格审查程序及办法

（一）本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与后续的评审。

（二）评标委员会按下表所列的资格审查必要合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。

资格审查的必要合格条件

（三）、综合评分

本项目采用综合评分评标办法，以计分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准。评标将对各投标人投标文件中监理业绩、监理费报价等方面的内容进行评审。

本工程的评标评分顺序：先对各投标人投标文件中监理业绩、奖项、拟投入现场的设备、检测仪等进行评审，最后对商务标进行打分。

1、类似工程业绩（满分8.5分）

（1）企业业绩：企业2012年8月1日以来承担过类似及以上工程监理，类似工程是指单项监理合同中工程造价为500万元人民币及以上的市政工程，每有1项加1分；类似工程是指单项监理合同中工程造价为800万元人民币及以上的市政工程，每有1项加2分（以2012年8月1日之后签订并经建设行政主管部门备案的监理合同为准，同一项目不累计）。最多加5分；

（2）总监业绩：总监在本投标企业注册期间，在监理合同中工程造价为500万元人民币及以上的市政工程中全程担任过总监职务的，每有1项加1分；总监在本投标企业注册期间，在监理合同中工程造价为800万元人民币及以上的市政工程中全程担任过总监职务的，每有1项加1.5分；总监在本投标企业注册期间，在监理合同中工程造价为1000万元人民币及以上的市政工程中全程担任过总监职务的，，每有1项加2分；（以2012年8月1日之后签订并经建设行政主管部门备案的监理合同为准，同一项目不累计）。最多加3.5分；

注：（1）监理业绩需提供中标通知书、监理合同和竣工验收报告三者缺一不可，企业和总监业绩相同时，仅按得分较高的计入总分，不重复加分。

（2）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。

（3）总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。

(4) 同一业绩可以同时计算企业业绩和总监业绩

3、奖项（满分1.5分）

总监理工程师近五年参与的工程获得省辖市级市优或及以上奖项，加1.5分。

4、拟投入现场的设备、检测仪等（满分8分）

投标人对拟投入现场的设备、检测仪等数量进行填写，每少填一种的扣1分，扣完为止。

5、商务报价（满分82分）

（1）、确定有效报价：监理收费按《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）执行，施工监理收费下浮浮动幅度值在15%（含）～20%（含）之间的投标报价为有效报价，保留小数点后两位。否则为无效报价，作废标处理。

（2）、在各投标人有效报价中，施工监理收费下浮浮动幅度值为20%的报价得82分，其余报价得50分。

三、评分采用百分制，总分与分项得分均保留两位小数。以得分最高者为中标人，最高得分相同时，现场抽签确定中标人。

四、合同签约时，监理服务收费计费额暂按本项目市政工程中标价。最终施工监理服务费的收取按《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）文件的规定、复杂程度系数1.00、本工程最终结算审计后的总造价、中标收费下浮浮动幅度值执行。

五、注意事项

1、各投标人提供的投标文件必须是真实、有效。若在评标过程中发现提供虚假材料的，则作废标处理；若定标后、签订委托监理合同前，被他人举报并经查实弄虚作假的，则取消其中标资格，并没收投标保证金；若签订委托监理合同后，被他人举报并经查实弄虚作假的，招标人有权解除合同，并没收履约保证金，由此造成的一切责任与后果，均由该投标人承担。

2、评标办法的解释权归评标委员会。