克拉玛依市独山子区住房和规划建设局现对《独山子区“城市双修”专项规划暨重要地段城市设计》项目进行方案公开征选，现将有关事宜公告如下：

1、项目名称

独山子区“城市双修”专项规划暨重要地段城市设计。

2、项目概况和招标范围

2.1项目概况及综述

新疆克拉玛依市独山子区地处天山北麓，准噶尔盆地西南边缘，南屏天山，北与奎屯市毗邻，西邻乌苏市，东与沙湾县接壤，辖区面积约400.31㎞2，建成区面积约22㎞2，常住人口约9万人。近年来，城区面貌日新月异，新区建设全面铺开，老区改造稳步推进，城区道路、集中供热、园林绿化、污水处理、中水回用、垃圾无害化处理等城市基础设施不断完善，承载力不断增强。城区绿化覆盖率44%，人均公园绿地约13平方米，先后荣获“中国人居环境范例奖”、“国家园林城区”、“全国环保模范城区”、“全国社区服务示范区”、“全国先进文化县”、“国家卫生城区”等多项荣誉。

2017年，独山子区开展了《旅游发展“十三五”规划》、《历史文化街区保护规划》、《“独库小镇”（苏俄风情）规划设计》、《绿地景观系统提升规划设计》、《水资源发展利用规划》、《排水专项规划》等多项规划的编制工作。为了统筹规划、系统推进，根据《住房城乡建设部关于加强生态修复城市修补工作的指导意见》（建规〔2017〕59号）、《关于印发<自治区推进生态修复城市修补工作方案>的通知》（新建规[2017]12号）文件精神，要有序实施城市修补和有机更新，解决老城区环境品质下降、空间秩序混乱、历史文化遗产损毁等问题，制订并实施生态修复工作方案，有计划有步骤地修复被破坏的山体、河流、湿地、植被，特组织编制此规划。

2.2规划范围及规模：

独山子区（以项目合同最终核定的面积为准）

2.3征选方案的评选时间：2017年10月中旬（具体时间另行通知）。

2.4成果编制期限：2017年12月底编制完成。

3、规划要求

3.1规划设计依据：

3.1.1国家及自治区发布的相关条例、意见等：

《中共中央国务院关于推进生态文明建设的意见》（2015年4月25日）

《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（2016年2月6日）

《住房城乡建设部关于加强生态修复城市修补工作的指导意见》（2017年3月6日）

《关于印发<自治区推进生态修复城市修补工作方案>的通知》（2017年7月14日）

3.1.2独山子区相关计划、发展规划等。

3.2方案征选设计深度：概念性规划深度。

规划成果深度：达到城市生态修复专项规划、城市修补专项规划深度。

3.3主要任务：

“城市双修”作为治理城市病、改善人居环境、转变城市发展方式的重要抓手，本次规划以生态修复、城市修补更新为重点，以历史文化街区保护、“独库小镇”产业开发、绿地景观系统提升、水资源利用为依托，旨在深入挖潜、全面部署、有机整合现有城区的各项资源，通过生态修复、城市修补，改善城市生态环境质量，补足基础设施短板，提高公共服务水平，提升城市治理能力，有效治理“城市病”，转变城区发展方式。

3.3.1生态修复：

一是加快山体修复，即加强对城市山体自然风貌的保护。因地制宜采取科学的措施对原有受损山体进行修复；

二是开展水体治理和修复，即全面落实海绵城市建设理念，系统开展水体生态修复。加强对城市水系自然形态的保护。整治城市水体，恢复和保持水系的自然连通和流动性。因地制宜改造渠道，恢复自然滨水植被群落，增强水体自净能力；

三是修复利用废弃地，即要对矿坑、工业企业搬迁、棚户区拆迁后的场地等进行生态修复；

四是完善绿地系统，即构建完整连贯的绿地系统。优化绿地布局，均衡布局公园绿地。拓展绿色空间。提高存量绿地品质和功能。

3.3.2城市修补：

一是填补基础设施欠账，一方面是城市基础设施，一方面是公共服务设施；

二是增加公共空间，即通过完善公共空间体系、控制城市改造开发强度和建筑密度、加强对山边水边路边的环境整治；

三是改善出行条件，即提高道路通达性，形成完整路网。鼓励结合老旧城区更新改造、建筑新建和改扩建，规划建设地下、立体停车场。加快充电设施建设，促进电动汽车的使用推广；

四是改造老旧小区，即重点开展对上世纪八十年代以前的大批老旧小区的综合改造；

五是保护历史文化，即加强历史文化名城名镇保护，加强城市历史文化挖掘整理。鼓励小规模、渐进式更新改造老旧城区。加强对历史建筑的保护；

六是塑造城市时代风貌，即加强总体城市设计。加强新建改扩建建筑的设计管理。

七是梳理城区道路交通。依据城区的发展要求以及功能特征，提出城区内部及外部交通发展策略，明晰机动交通、人行交通及慢性交通的组织方式。

八是提出城区亮化照明方案。以商业、住宅等业态形式组合而形成高档次多业态智能化建筑，充分利用各种灯光的光学属性，塑造特色标志性建筑形态。

九是梳理城区开放空间系统。结合城区发展脉络梳理城区开放空间格局，作为承载日常公共活动及文化、体育节庆活动的核心空间载体。

3.4成果要求：

规划文本、图件，汇报材料应提供电子文档，成果需满足系统录入要求。

3.5服务承诺：

包括设计进度保证措施、设计成果文件质量保证措施等，明确编制费报价依据、计算明细、报价包含的内容等。

4、方案征选方式

4.1本次征选活动通过独山子政府门户网站发布征选信息，采取公开报名的方式征选设计单位，通过资格审查择优评选出3家（以上）应征设计单位进行本次规划方案的比选。

4.2本次方案征选的评选分值采取百分制，包括团队综合素质得分（10）、方案报价得分（10）和方案得分（80）。

4.3本项目设计费参照《城市规划设计计费指导意见》等相关收费标准自行报价，需提供报价明细。

4.4补偿费用：经甲方组织相关部门、专家评选，入围的单位给予5万元方案补偿费，方案归甲方所有。承接本项目的中选单位不再发放补偿费。

5、应征人资格要求

5.1具有独立法人资格并依法取得企业营业执照且营业执照在有效期内。

5.2具有城市规划编制甲级资质。

5.3具备生态修复及城市修补的研究及咨询能力。

5.4具有类似项目业绩，并能够提供后续服务。

6、应征人报名和文件的获取

6.1报名时间：2017年9月18日至2017年9月26日，每日10：00时至13：00时，16：00时至19：00时（北京时间）。

6.2报名需提交资料：企业营业执照副本（如三证合一仅需提供三证合一后的营业执照副本）、企业资质证书原件及复印件加盖单位公章、法定代表人授权书及委托代理人身份证原件及复印件加盖单位公章、疆外企业有效的进疆备案册、检察院提供的《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》。

6.3可接受传真、邮件等方式递交的报名资料（疆外企业有效的进疆备案册、《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》可在进行方案汇报前提交）。

7、联系方式

招 标 人：克拉玛依市独山子区住房和规划建设局

地址：独山子区南京路27号

联 系 人： 姜松、程娜

联系电话：****-*******、*******

联系邮箱：dsz_ghb@163.com

传真：****-*******

邮编：833699