中宁县城乡生活垃圾综合处理厂PPP项目社会资本方

采购（二次）资格预审公告

一、招标条件

根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014〕215号）等有关法律法规以及省市规范性文件规定，中宁县城乡生活垃圾综合处理厂PPP项目已完成政府和社会资本合作（PPP）实施方案编制，通过财政部门的物有所值评估及财政承受能力的论证，并由中宁县人民政府批准采用政府与社会资本合作（PPP）模式实施。项目授权主体为中宁县人民政府，项目实施机构为中宁县环境保护局（以下简称采购人）。项目已具备采购条件,特邀请有意愿的社会资本（以下简称申请人）提出资格预审申请。

二、项目概况及采购内容

1、项目名称：中宁县城乡生活垃圾综合处理厂PPP项目社会资本方采购（二次）；

2、项目编号：STZX-2017-024；

3、采购内容：社会资本方；

4、项目概况

本项目拟建日处理城乡生活垃圾500 吨（先期生产能力暂定300 吨/日），年处理量为17.5 万吨综合垃圾处理厂一座。项目建设地点位于中宁县工业园区。

本项目新建制砖厂房1栋，建筑面积2000 m2；制板车间1栋，建筑面积2000 m2；制肥车间1栋，建筑面积为2000m2；分类车间1栋，建筑面积2250 m2；发酵厂房1栋，建筑面积3750 m2；沼气储存罩棚1栋，建筑面积1500 m2；餐厅及休息室楼1栋，建筑面积1200m2；办公楼1栋，建筑面积1200 m2；门卫室2栋，建筑面积108 m2；地泵及消防泵房1栋，建筑面积150m2；拟新购置设备184台（套）；本项目总投资估算为20874.74万元。

三、采购需求

1、项目合作期限：合作期共25年（建设期2年，运营期为23年）；

2、项目地点：中宁县工业园区；

3、运作模式：BOT；

本项目采取政府与社会资本合作模式，由社会资本全额出资在中宁县成立项目公司（SPV），项目公司的注册资本占总投资的30%。政府以特许经营为基础，引入社会资本方参与项目设计、投融资、建设、运营和维护。特许经营期届满后，项目公司将该项目（及设施）无偿、完好移交给政府或其授权的机构。

四、申请人资格要求

（一）申请主体

1、在中国境内依法注册的企业法人，且合法续存，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录。

2、符合《政府采购法》第二十二条关于供应商的条件要求。

3、近三年，年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计。财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或者其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项。

4、本项目不接受联合体投标。

（二）财务实力

资格预审申请人需提供1亿元人民币以上（含1亿）银行存款证明；

（三）资格要求

1、基本资格要求：

1.1提供三证合一的营业执照副本原件；

1.2检察机关出具的资格预审申请人近三年内无行贿犯罪记录告知函（告知函必须在有效期内）；

1.3法定代表人资格证明（非法定代表人参加的社会资本，需提供法定代表人授权委托书及法定代表人身份证明）；

2、特定资格要求：

2、1资格预审申请人的垃圾处理技术工艺，必须采用“混合垃圾分栋分选+垃圾资源再利用制造衍生产品”的垃圾无害化综合处理技术方法。本项目排除垃圾卫生填埋、垃圾焚烧包括焚烧发电、高温汽化等垃圾处理技术方法。

2.2资格预审申请人的营业执照经营范围须具有环保技术研究或开发或设计且所采用的工艺技术必须符合本项目的要求。

（四）业绩经验

资格预审申请人近五年内（2012年1月1日至今），具有与本项目工艺相同、规模相当（日处理量200吨以上）的垃圾处理厂运营的经验，且已经成功运营壹（1）年以上的业绩。

五、资格预审方法

资格审查方法：合格制；

六、报名及资格预审文件的获取

1、凡符合上述规定并有意申请的企业,请于2017年9月日22至2017年9月28日(法定公休日、节假日除外),持本企业CA认证锁在登录宁夏公共资源交易中心网进行报名（www.nxggzyjy.org）。

2、资格预审文件售价300元，售后不退。

3、资格预审文件获取时间：2017年9月22日至2017年9月28日，领取资格预审文件截止时间后未购买资格预审文件的申请报名单位视为自动放弃投标。

七、资格预审申请文件提交截止时间及地点

资格预审文件提交截止时间（等同：开标时间）为2017年10月19日9时00分整，地点为中卫市公共资源交易中心五楼开标室。逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

八、发布公告的媒介

《中国政府采购网》（http://www.ccgp.gov.cn/）、《宁夏公共资源交易网》（www.nxggzyjy.org）、《中卫市公共资源交易网》（http://www.zwsggzy.cn）。

九、联系方式

1、采购人：中宁县环境保护局

地址：中宁县

联系人： 杨生军

联系电话： ****-*******

2、采购代理机构：北京思泰工程咨询有限公司

地 址：北京市丰台区南四环西路186号汉威国际广场四区4号楼7M层

银川市金凤区悦海新天地B座25层

联系人：宋小东***-********/152*****177

李永飞139*****624

北京思泰工程咨询有限公司

2017年9月21日