论 证 纪 要

合肥市高新区人事局申请 “合肥高新区人事与机关事业薪资管理系统合并升级”采用单一来源方式采购，该项目拟由合肥宏景软件有限公司承担。现将有关情况公示并征求意见，公示期限从2017年9月22日起至2017年9月28日止

一、项目概况

1.项目名称：合肥高新区人事与机关事业薪资管理系统合并升级

项目编号：

2.论证时间、地点：

论证时间：2017年9月20日下午15：00

论证地点：合肥高新区管委会204会议室

3.论证小组组成人员：

序号
姓名
单位及职称
联系方式
备注

1
李旸
安徽农业大学计算机系 教授
139*****261
组长

2
潘向前
安徽电信规划设计院 高工
153*****090


3
付建民
安徽工业经济职业学院 教授
133*****241


4
徐峰
安徽财贸职业学院 教授
189*****887


5
欧阳永辉
安徽昊华律师事务所 专职律师
139*****373

监督员：刘跃

二、论证背景说明

1、项目简介

项目名称：合肥高新区人事与机关事业薪资管理系统合并升级

项目建设内容：实现对人事软件、机关工资软件、事业工资软件数据无缝集成。并且共同升级成BS版本，三套软件合并成一套软件，数据共存，共享。最终，对软件功能进行新增，满足日常人事管理需求。

2、项目内容

2006年，合肥高新区人事劳动局对人事系统软件进行广泛调研，最终经过多次研讨、评选，确定与和合肥宏景软件有限公司合作。借助其多年研发人事管理系统的优秀经验，结合高新区人事管理工作的实际需要，共同建立了合肥高新区人事管理信息系统（HRP5.0)，使合肥高新区人事管理工作上升到了一个新高度。

2007年，合肥高新区人事劳动局采用经省人社厅联合宏景软件有限公司共同开发的机关事业单位工资管理系统进行机关事业人员日常薪资变动、调资、正常增加薪级及打印个人审批表花名册等业务。大大改变了之前手算工资，手动出表，容易出错，工作量大的问题。

目前，人事软件和机关事业工资软件独立分开，软件现无法进行升级。大大增加了人员重复劳动，需要各个软件之间来回操作，并且人事软件目前功能已无法满足日常工作需求。人事劳动局故提出软件合并升级，实现对人事软件、机关工资软件、事业工资软件数据无缝集成。其次共同升级成BS版本，三套软件合并成一套软件，数据共存，共享。最终，对软件功能进行新增，满足日常人事管理需求。

3、单一来源对象

合肥宏景软件有限公司

三、论证结论

1、由于当前高新区人事劳动局使用的三套软件均由合肥宏景软件公司提供技术实施与维护，合肥宏景软件公司对系统架构与数据库很熟悉，可以实现三套软件的无缝对接与集成并且完成升级工作。

2、由于安徽省人社厅、合肥市人社局当前也在使用合肥宏景软件有限公司的工资软件，升级后的系统可以实现与上级主管部门数据之前的报批与审批，并且实现业务数据之前的无缝对接。

3、省市每两年进行工资调整，要求相关单位在较短时间内完成调整与发放。因项目时间紧、任务重，该公司开发的软件唯一能满足时间及工作要求。

4、相关法律、政策及文件依据

《政府采购法》第三十一条第二、三款规定，可以依照《政府采购法》采用单一来源方式采购。

5、其他理由特此纪要

综上，合肥高新区人事与机关事业薪资管理系统合并升级符合《政府采购法》第三十一条第二、三款规定。论证小组一致建议本项目采用单一来源谈判方式采购，由合肥宏景软件有限公司承担本项目软件升级工作。

2017年 9 月 20 日

四、拟定的唯一供应商名称、地址及提供的服务说明

供应商名称：合肥宏景软件有限公司

地址：合肥市怀宁路与南二环交口白天鹅国际商务中心A座1708

内容说明：合肥高新区人事与机关事业薪资管理系统合同升级建设

五、采购单位联系地址、联系人和联系电话

采购单位：合肥高新区人事劳动局

地址：合肥高新区望江西路860号

联系人：王晶

联系电话：****-********