桃源县住房和城乡建设局桃源县城东区污水处理厂（一期）建设PPP项目-资格预审公告PPP资格预审公告

公告日期:2017年09月22日

本采购项目桃源县城东区污水处理厂（一期）建设PPP项目已批准实施采用PPP模式，项目实施机构为桃源县住房和城乡建设局，委托湖南天鉴工程项目管理有限公司进行招标采购，特邀请各潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。1、项目名称 : 桃源县城东区污水处理厂（一期）建设PPP项目
政府采购计划备案编号：桃财采计[2017]000806
委托代理编号: HNTJCD2017-CG-0162、项目概况与采购范围

1.项目概况：污水处理厂厂址位于桃源县漳江镇迴峰村十一组，项目建设规模为0.5×l04m3/d，主要建设内容包括生物池、二级沉淀池、高效沉淀池、连续流砂过滤器池、接触消毒池、污泥提升泵房、污泥浓缩池、污泥调节池、污泥脱水车间、离子除臭间、加药间、鼓风机房和配电间、机修仓库间、综合楼等设施；进场道路及其绿化、亮化、排水等。最终以经审定的建设内容为准。污水处理工艺采用PASG工艺，出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。

2.投资估算：本项目建设总投资约3541.74万元（最终实际总投资以经审计确认后的竣工决算额为准）。

3.合作期限：不少于30年。项目合作期限29.5年（含建设期0.5年）

4.回报机制:本项目拟采用政府付费的方式满足社会资本的合理回报。

3、项目授权主体、项目实施机构和项目名称

1.项目授权主体：桃源县人民政府

2.项目实施机构：桃源县住房和城乡建设局

3.项目名称:桃源县城东区污水处理厂（一期）建设PPP项目

4、采购需求
本项目拟采用BOT（建设-运营-移交）方式运作。桃源县政府授权桃源县城乡和建设局为本项目实施机构，负责项目准备、采购、监管及移交工作。通过法定程序选择的社会资本方，与桃源县政府指定的出资方桃源县东城建设投资开发有限公司共同组建项目公司。政府授予项目公司特许经营权，由项目公司负责本项目的融资、建设、运营、维护及移交工作，并承担向用户提供服务的责任。项目具体建设内容以经审核的设计文件、施工图纸及相关技术标准和要求为准，运营维护范围以合同约定范围为准。5、申请人应具备的条件
1、基本资格条件符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件。2、特定资格条件（1) 申请人须是在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；（2) 具有国家建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，安全生产许可证处于有效期；（3) 拟任的项目负责人应具有市政公用工程相关专业贰级建造师注册证书，具有有效的安全生产考核合格证书。拟任的项目技术负责人应具有市政公用工程相关专业中级工程师职称证书； （4) 申请人财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、抵押、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目；具备与本项目相适应的投融资能力，具有累计不低于2600万元人民币的投融资能力（以银行授信证明或与银行签订的本项目战略合作框架协议或申请人银行存款证明为准）；（5) 申请人自本项目资格预审公告发出之日起近三年内至少承接过一个采用PASG工艺的污水处理项目，提供证明资料；（6) 申请人信誉良好，根据《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检汇【2015】3号）申请人近3年不得存在行贿犯罪记录，申请人在资格预审申请文件中须附申请人注册地或项目所在地检察机关出具的“查询犯罪档案结果告知函”（该函出具日期须介于本资格预审公告发布日期至递交资格预审申请文件截至日期之间）；根据《关于政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财政部财库【2016】125号）文件规定，本次采购要求申请人不得存在以下不良信用记录：被列入失信执行人名单（即有失信记录）、企业经营导常名录、被列入重大税收违法案件当事人名单，信用信息查询的渠道为“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）；被列入政府采购严重违法失信行为记录名单且罚期未满，信用信息查询的渠道为：中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）。否则，将拒绝其参与本项目政府采购活动；（7) 申请人负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同社会资本申请人，不得同时参加本项目资格预审申请，如有发生，按先报名的社会资本申请人为有效申请人处理，其他按不合格申请人处理； （8) 本项目接受联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足下列要求：①.联合体成员不得超过2家； ②.联合体各成员均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和特定资格条件第六条规定，联合体主要出资人须满足特定资格条件第四条规定，联合体共同满足其他特定资格条件；③.联合体申请资格预审的，应提供联合体协议书，并明确联合体牵头人、权利义务、出资额或出资比例。联合体牵头人代表联合体在资格审查、投标、中标、组建项目公司、项目实施过程中承担其义务和法律责任，联合体其他成员负连带的和各自的法律责任； ④.联合体中有同类资质的申请人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的申请人确定资质等级； ⑤.联合体牵头人代表联合体提交并签署资格预审申请文件、投标文件等，授权委托书应由联合体牵头人的法定代表人签署并加盖公章； ⑥.资格审查后联合体的组成结构或职责及出资比例均不得变动； ⑦.联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独在本采购项目中资格预审，也不得组成新的联合体参加本采购项目的资格预审。（9) 桃源县政府所属融资平台公司及桃源县政府其他控股国有企业不得参与本项目的资格预审申请，否则均按不合格申请人处理。6、资格预审方法
本资格预审采用合格制，经初步审查和详细审查后所有合格申请人，均参与下一阶段采购活动；合格申请人不足3家的，采购人将在调整资格预审公告后，重新组织资格预审。项目经重新资格预审后合格申请人仍不足3家的，可以依法变更采购方式。7、申请报名
1、时间：2017年9月25日至2017年9月29日（法定公休日、节假日除外），每日上午9:00-12:00时,下午15:00-17:00时。2、地点：桃源县公共资源交易中心（桃源县森林公安局新办公大楼六楼）3、售价：资格预审文件每套售价400.00元，售后不退。4、有意参加本项目资格预审的申请人，由法定代表人或其委托代理人携带本人身份证并①单位介绍信原件；②法定代表人身份证复印件或法定代表人授权委托书原件(附委托代理人和法定代表人身份证复印件)；③营业执照副本复印件；④联合体协议书原件（联合体提供）。到桃源县公共资源交易中心（桃源县森林公安局新办公大楼五楼）递交上述报名材料，填写报名表。8、资格预审文件的获取

1.时间：2017年09月25日至 2017年09月29日（法定公休日、节假日除外）。

2.地点：桃源县公共资源交易中心（桃源县森林公安局新办公大楼六楼）

3.售价：资格预审文件每套售价400.00元，售后不退。

9、递交资格预审文件

1.递交资格预审申请文件截止时间为 2017年10月20日14时30分 前，地点:桃源县公共资源交易中心（桃源县森林公安局新办公大楼八楼） 。

2．逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

10、发布公告的媒介

本次资格预审公告在中国湖南政府采购网(www.ccgp-hunan.gov.cn)及常德市政府采购网(changd.ccgp-hunan.gov.cn)。

11．联系方式招 标 人：桃源县住房和城乡建设局地址：桃源县漳江镇迎宾路010号联 系 人：张志刚电话：138*****388 采购代理机构：湖南天鉴工程项目管理有限公司 地址：湖南省长沙市雨花区人民路东一时区北栋11楼 联 系 人：王高立虢仁 电话：150*****398****-*******

此资格预审公告的公告期限为5个工作日