烟台市外事侨务办公室因公电子证照通行证系统改造单一来源采购公告

一、 采购项目名称：因公电子证照通行证系统改造

采购项目编号：TLYT201757

二、采购货物和服务的用途、数量、简要技术要求等：

因公电子证照通行证系统，数量：一套，具体要求详见单一来源文件。

三、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

烟台市外事侨务办公室（以下简称烟台外办）负责烟台市范围内的因公出国（境）业务的管理工作，因公出国（境）业务包括因公出国、因公赴港澳两类业务，因公赴港澳业务主管部门为国港办，因公出国业务业务主管部门为外交部。在国港办的统一规划下，烟台外办于2005年建设了港澳通行证管理系统初步实现了因公赴港澳的信息化管理，并实现了和国港办港澳通行证管理系统的对接。在外交部的统一规划下，烟台外办于2012年完成了电子护照项目的建设，建设了电子护照专网、边界接入网等业务支撑网络，以及因公出国管理系统等业务支撑系统，实现了因公出国业务的信息化管理，实现了外交部-市外办的信息联通。

由于因公出国、港澳通行证分属两个外交部和国港办业务主管部门，而烟台负责因公出国（境）业务的为同人同岗，两套互相独立的系统给烟台外办工作人员带来了很大的困扰和压力。十八大以后，我国对因公出国（境）的管理要求越来越严，两套独立的系统带来的数据不通、效率低下、运维不便等问题日益凸显。

同时港澳通行证管理系统自2005年运行至今已长达12年，设备老化、操作平台过时等问题非常严重，系统运行不稳定，给港澳通行证的业务办理工作带来了很大的不便和隐患。

为此，烟台外办拟将港澳通行证和因公出国整合为一个统一的业务系统，鉴于因公出国业务系统建设相对成熟稳定，并且有因公电子护照专网等成熟的配套网络，拟以电子护照项目为基础，将港澳通行证业务整合到因公出国管理系统中，实现因公出国（境）业务的统一管理、统一维护。

因此采用单一来源方式采购。

四、拟谈判单位：北京诺君安信息技术股份有限公司

地 址：北京市海淀区中关村南大街17号3号楼1012室

五、专业人员对项目具有唯一性的具体论证意见：详见附件论证意见。

专业人员姓名、工作单位和职称：

六、公示时间：2017年9月25日08时30分至2017年9月29日17时30分（北京时间）。

七、联系方式：

1、采 购 人：烟台市外事侨务办公室

地 址：烟台市莱山区新苑路9号

联 系 人：王晓杰

电 话：****-*******

2、采购代理机构：山东同力建设项目管理有限公司烟台分公司

地 址：烟台市莱山区迎春大街163号天和大厦1001室

开 户 行：恒丰银行莱山支行

帐 号：****************89

电 话：****-*******

联 系 人：吴祥胥

3、财 政 部 门 ：烟台市政府采购管理办公室

地 址：烟台市莱山区府后路2 号

联 系 人：丁学凯

联 系 方 式：****-*******

注：本公告按有关规定在中国政府采购网、山东省政府采购网和烟台市政府采购网进行五个工作日的公示，若有疑义请在公示期间内与采购人或采购代理机构联系，并提供相应的书面材料。

附件：170*****571********.pdf">论证意见

发布人：山东同力建设项目管理有限公司烟台分公司