一．采购人名称：浙江省食品药品监督管理局（本级）

二．单一来源编号:dyly********336258

三．采购项目名称：2017年浙江优质乳制品企业探访展示暨浙江乳业发展高峰论坛项目

四．采购组织类型：分散采购-分散委托中介

五．采购项目概况：

（除备注外其他为必填项）

六．拟采用的采购方式：单一来源采购方式

七．申请理由：

浙江省拟在杭州举行优质乳品企业广场展示暨“浴火重生，走向未来——浙江乳业发展高峰论坛”。届时国家食品药品监管总局领导、浙江省政府领导、国内顶级乳制品专家，以及娃哈哈、贝因美等浙江企业负责人参加论坛活动。拟采用单一来源采购方式委托浙江在线新闻网站有限公司承办此次活动，预算金额50万元。相关情况如下：一、项目背景一段时间以来，国产奶的质量安全问题一直是国人的隐忧和心头之痛。2003年爆发于安徽阜阳的婴幼儿因饮用劣质奶粉而出现的“大头娃娃”事件，和2008年发生震惊全国的三鹿奶粉“三聚氰胺”事件，犹如导火索，致使中国乳业品牌信誉一夜坍塌，国产奶粉销量急剧下滑，国人通过各种渠道采购国外品牌奶粉以及液体奶等。数据显示，我国进口的奶粉从2008年的14万吨激增至2016年的83万吨，8年时间增长约6倍，特别是在中高端婴幼儿配方奶粉市场中，外国品牌所占比重大幅度增加。乳业攸关民生，与百姓生活关联密切，与国人的民族自尊心、自信心有关。三聚氰胺事件后，从政府到企业，社会各界都在为“百姓如何才能喝上放心国产奶”殚精竭虑，出谋划策。今年是三聚氰胺事件发生后的第10个年头。有数据显示，截至目前，国内规模化牧场养殖比例接近50%，一些大型乳制品企业的产品质量已达到国际先进水平。2016年10月1日，我国颁布实施的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》，办法明确规定：我国境内生产销售和进口的婴幼儿乳粉产品配方均实行注册管理，这意味着我国对婴幼儿奶粉的配方管理上升到药品监管的级别。种种现象表明，三聚氰胺事件后，经过几年努力，中国乳业在复兴，国人对国产奶的消费信心在提升。正如今年6月16日中国奶业大会上协会会长高鸿宾所说的，“中国奶业被‘三聚氰胺’困扰的阶段已经结束”，历史翻开了新的一页。浙江是全国的一个缩影。作为东部沿海经济发达省份，浙江乳制品企业经过2010年重新洗牌后，淘汰了45%小企业，规模由原来的35家企业缩减到23家。过去几年，浙江乳制品企业在贝因美、新希望、美丽健等本地龙头乳制品企业带领下实现了转型升级，同时也引进雅培、光明、蒙牛、伊利、味全等大型乳制品企业进驻；食药监等监管部门严抓食品安全，构建智慧监管系统；浙江众多新兴乳制品企业在创新发展理念引领下，弘扬工匠精神，在保障产品品质，提升中国乳制品品牌形象方面下足功夫，做足文章，浙江乳制品企业迎来了新一轮的发展契机。为了更好地宣传和展示过去几年浙江乳制品企业在政府有关部门指导下所进行的努力，同时也让消费者切身感受我省乳制品企业取得的成绩，增强国人放心选用“浙产乳制品”的信心，拟策划举办2017浙江优质乳制品企业探访展示暨浙江乳业发展高峰论坛活动。二、项目内容2017浙江优质乳制品企业探访展示暨浙江乳业发展高峰论坛活动主要分为三部分，一是推出“浙江优质乳制品企业探访”系列报道，通过发挥主流新闻媒体的力量，宣传报道浙江乳业转型升级样本，展示企业创新发展之路；通过对标乳制品行业“浙江制造”标准，挖掘乳制品企业工匠精神。系列报道通过浙江在线等网络媒体、浙江日报等纸媒、浙江新闻客户端等移动媒体、中国食品安全报等行业媒体，进行广泛互动传播，形成舆论强势，营造良好氛围。同时组织其他广播、电视、报纸、网络等媒体进行稿件发布，扩大影响力。二是组织浙江优质乳制品企业广场展示活动，与消费者面对面，在广场做展示、推广活动，让消费者体验产品，加深老百姓对乳品品牌的认知度和接受度，提升其美誉度，进一步增强对浙产乳制品的消费信心，三是通过举办高端论坛，集聚业内专家和乳企，为浙江乳业发展出谋划策，发出浙江乳业未来如何走的最强音。三、项目预期效果活动预期得到包括新华网、人民网、浙江日报、浙江在线等多家省内外主流媒体的广泛关注和传播，让更多的老百姓认识到在监管部门和企业的共同努力下，三聚氰胺的历史早已经过去，历史已经翻开新的篇章，浙江乳业踏上发展新征程，进入了“质造”发展阶段，增强老百姓消费信心。并且通过展示和论坛等环节，提供交流平台，促进企业间相互学习，加强企业和监管部门之间的沟通，增强浙江乳业抱团凝聚力，从而深度推进浙江乳业供给测改革，为“中国乳业的明天”提供浙江探索的经验样本。四、单一来源理由： 1.浙江在线新闻网站（以下简称“浙江在线”），是国务院新闻办确定的地方重点新闻网站，是浙江省委、省政府官方网站，是浙江日报报业集团旗下的网络媒体，是浙报传媒的新媒体板块，也是省内唯一一家省级网络媒体。2.浙江在线拥有50多个地市分、支站，信息传播覆盖全省，辐射全国。经过10余年发展壮大，其内容影响力和经营实力已稳居全国地方网媒前列。当前，浙江在线正与浙江日报、浙江新闻客户端进行三端媒体融合，届时将进一步提升新闻传播在PC端、纸媒、移动端的影响力，实现全媒体、多角度、立体化的新闻舆论宣传矩阵。3.浙江在线较其他媒体有更加丰富的服务政府的相关经验和渠道，可无障碍打通整合媒体资源平台，形成系统纸媒、网媒、移动互联网端媒的全媒体平台，达到上至政府厅局，下至普通百姓的一体化宣传。浙江在线与浙江省文明办、浙江省经信委、浙江省旅游局、浙江省科技厅、浙江省体育局、浙江省教育局都建立了长期宣传合作关系，并与浙江省文明办、浙江省科技厅、浙江省体育局等共建新闻网站。4.浙江在线可借助自身媒体整合优势，重要内容可以依靠自身资源及时做对外扩散推广，整合全国的主流媒体和商业网站以及多个自媒体平台，完成立体式全方位的扩散传播效果。5.浙江在线拥有一支经验丰富的视频团队，可以为重要活动和重要事件发布现场提供直播等视频服务。6.浙江在线曾参与G20杭州峰会、乌镇互联网大会、每年的全国全省两会等多项国际、国内的大型活动和重要事件的宣传推广，策划推出寻找浙江五水共治蝶变样板、浙江经济新脉动、科学发展看浙江等大型新闻宣传行动，并主办浙江金融高峰论坛、浙江省亲子博览会、浙江省旅游点评榜、浙江省微电影大赛、浙江金融高峰论坛等重磅活动。综上所述，浙江在线新闻网站有限公司的软硬件配置以及宣传推广经验能够为本次浙江省乳制品企业集中宣传展示项目，增强老百姓消费信心营造良好的社会氛围提供服务。

八．拟定供应商：

1、拟定供应商名称

浙江在线新闻网站有限公司

2、拟定供应商地址

杭州市体育场路178号浙江日报社

九．论证专业人员信息及意见：

专业人员对供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见

浙江在线较其他媒体有更加丰富的服务政府的相关经验和渠道，可无障碍打通整合媒体资源平台，形成系统纸媒、网媒、移动互联网端媒的全媒体平台，达到上至政府厅局，下至普通百姓的一体化宣传。借助自身媒体整合优势，重要内容可以依靠自身资源及时做对外扩散推广，整合全国的主流媒体和商业网站以及多个自媒体平台，完成立体式全方位的扩散传播效果。浙江在线的软硬件设施以及其参与G20杭州峰会、乌镇互联网大会等多项国际、国内的大型活动和重要事件的新闻报道和宣传推广经验，和策划主办多个重磅活动的经验，能够为本次浙江省乳制品企业集中宣传展示项目，增强老百姓消费信心营造良好的社会氛围提供服务。建议本项目采用单一来源采购方式。

十．其它事项：

1、供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（本公示发布之日后的第5个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。

2、供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（本公示发布之日后的第5个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议

十一．联系方式

1、采购人名称：浙江省食品药品监督管理局（本级）

联系人：邵萍

联系电话：********

传真：

地址：杭州莫干山路文北巷27号

2、同级政府采购监督管理部门名称：浙江省财政厅政府采购监管处

联系人：冯华/马瑞敏

监督投诉电话：****-********

传真：****-********

地址：杭州市环城西路37号