苏尼特左旗教育科技局苏尼特左旗教育基础设施提升工程PPP项目公开招标
苏尼特左旗教育科技局苏尼特左旗教育基础设施提升工程PPP项目公开招标
本采购项目苏尼特左旗教育基础设施提升工程PPP项目已由苏尼特左旗政府批准实施，项目授权主体为苏尼特左旗，项目实施机构为苏尼特左旗教育科技局（以下简称采购人）。项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。
一、项目概述
1、名称与编号
项目名称：苏尼特左旗教育基础设施提升工程PPP项目
批准文件编号：苏左财购准字[2017]0089号
采购文件编号：XMGGCG2017-ZH-GK-098
2、内容及分包情况（技术规格、参数及要求）
包号 | 货物、服务和工程名称 | 数量 | 技术规格、参数及要求 | 预算金额（元） |
1 | 苏尼特左旗教育基础设施提升工程PPP项目 | 1 | 一、项目概况 1、建设内容 本项目属于新建项目。项目所在地为内蒙古苏尼特左旗；项目所属行业为教育基础设施建设，主要包括: 1):建设满都拉小学附属工程：包括：1个400米塑胶操场，6个篮球场，面积25000平方米，校园硬化面积30000平方米；改造全旗中小学，幼儿园消防设施，安装火灾自动报警系统15套，建筑物之间连接设备9套，消防栓系统8套、喷淋系统2套、通风系统15套；为2所幼儿园购置室外活动游戏设备11套、室内教学活动设备16套；幼儿玩具及生活设备13套、食堂辅助设备17套、教辅设备7套；为青少年活动中心购置体育器材32套、音乐器材27套、科技类设备9套、图书5000册、办公设备9套、劳技设备14套。 2）建设青少年活动中心综合楼，建筑面积6000平方米，层数3层；建设逸夫小学体育馆，建筑面积3000平方米，层数为1层；建设教育信息化“三通两平台”，宽带网络校校通：购置交换机24台；优质资源班班通：购置录播互动设备1套、非线性编辑机1套、班班通设备40套、互动教学系统平台2套、录音棚设备5套；网络学习空间人人通：建标准机房1个、网络安全设备1套、数据中心设备1套；教学资源平台：新建学生机房2套，购买数字图书馆、数字科技馆、数字博物馆教育资源软件1套及配套设施，建设实验室7个、数字教室3个；数字化校园管理平台：购买数字化校园管理平台设备。 2、项目合作期限 本项目合作周期共计12年，其中建设期为2年，运营期为10年。 3、项目地点 内蒙古苏尼特左旗。 4、运作模式 项目采取BOT建设-运营-移交的运作模式。 5、投资估算 1）项目估算投资 项目投资估算额约8939.33万元。 项目实际总投资额以财政（审计）部门审定的竣工决算值为准。 2）投资概算：本项目总投资为8939.33万元，其中苏尼特左旗青少年活动中心部分投资2000.00万元；苏尼特左旗逸夫小学体育馆部分投资1000.00万元；建设教育信息化“三通两平台”部分投资2325.00万元；苏尼特左旗满都拉小学附属工程部分投资2000.00万元；改造全旗中小学、幼儿园消防设施设备工程部分投资500.00万元；2所幼儿园及1所青少年活动中心设备购置部分投资500.00万元；建设期利息414.33万元。项目所属阶段为项目识别与项目准备阶段。 二、招标范围 1、 本次招标范围为苏尼特左旗教育基础设施提升工程PPP项目的社会资本。 2、本项目拟采用建设-运营-移交的模式（BOT）的方式进行运作。采用政府与社会资本共同出资的方式建立项目公司（SPV），在项目运营中引进市场竞争机制并建立相对完善的公司治理结构，以提高项目的运营效率。项目公司在运营中发挥双方股东的优势，社会投资者作为控股方负责公司的经营运作，政府部门更多承担相应的协调、监管责任。 3、按相关法律、法规的规定，本项目中标社会资本具备相应的资质和能力，依法能够自行建设、生产或者提供本项目的施工、货物或运营维护服务的，本项目相应的施工、货物或运营维护服务可由社会资本自行承担，不再招标(除法律法规规定必须进行招标除外)。上述施工、货物或运营维护服务的价格将根据PPP项目合同约定的原则和方法确定。 |
二、供应商的资格要求
2.1申请人（或联合体牵头人）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。申请人具有合格的企业法人营业执照，具有独立承担民事责任和履行合同能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计管理制度，有依法缴纳税收的良好记录。
2.2申请人（或联合体牵头人）为已建立现代企业制度的企业法人，企业经审计总资产不少于玖仟万元 （以2016年度经审计的财务会计报表为准）；
2.3 本次资格预审要求申请人（或联合体）具备以下要求：
2.3.1财务要求：申请人（或联合体牵头人）需提供2014、2015、2016年度的财务审计报告，证明社会资本方财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态；具有本项目要求的资金实力或融资能力。（如成立不足三年，自成立之日起，2017年成立的企业提供月度财务报表或财务审计报告）
2.3.2 信誉要求：申请人（或联合体牵头人）过去三年内（如成立不足三年，自成立之日起），在经济活动中没有严重违约或不良行为，并须提供项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案记录的证明材料《行贿犯罪档案查询结果告知函》（须在有效期内，且在公告发布日之后）。
2.3.3申请人（或联合体牵头人）应有环境管理体系认证ISO14001、职业健康管理系统OHSAS18001、质量管理体系认证ISO9001；（原件备查）；
2.3.4申请人（或联合体）应有高新技术企业认证证书；（原件备查）；
2.3.4申请人（或联合体）具有中国安全防范产品行业协会颁发的安防工程设计壹级资质（自治区公安厅备案）；（原件备查）；
2.3.5申请人（或联合体）具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承包贰级（含）以上资质、安全生产许可证、二级建造师证书（建造师必须为本单位注册建造师，且须具备劳动合同，社保证明）；（原件备查）；
2.3.6其他要求：本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业（符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发〔2014〕42号文件规定的除外）不得作为申请人。
2.4 本次资格预审接受联合体提出资格预审申请。
2.5以联合体参加的，应满足下列要求：
2.5.1以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交，联合体各方将向采购人承担连带责任；
2.5.2以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；
2.5.3联合体牵头人法定代表人或其授权的代表负责签署并提供本次资格预审申请所有相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函或在联合体协议中予以确认。联合体成员不得超过2家；
2.5.4通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成；
2.5.5联合体成员资格要求：以联合体参加的，须满足本公告2.1-2.3条规定的资格条件；
2.5.6其它要求： / 。
三、获取资格预审文件的时间、地点及方式
1报名时间：2017年9月26日-2017年9月30日（每日上午8：30-12：00，下午14：30-17：30，节假日休息），逾期不予受理。
2报名方式：网上报名。 各投标单位可在锡林郭勒盟公共资源交易中心网站（http://www.xmzwggzy.com）首页“招标公告栏目”查阅相关招标公告。
确定参与本次招标后，各投标单位须先办理诚信入库注册。注册成功获取用户名和密码后，登陆系统进行本项目投标报名。已办理诚信入库的单位可直接登陆系统进行报名。
各投标单位登陆锡林郭勒盟公共资源交易中心会员系统后，在采购业务菜单下的网上报名模块进行网上报名。进入报名页面后，填入报名所需资料（标注*的为必填项），点击‘新增报名’即可。
3资格预审文件浏览、下载网址：
(1)锡林郭勒盟政务服务和公共资源交易中心网（http://www.xmzwggzy.com）购买并下载，网上购买资格预审文件后视为有效报名，否则为无效。
(2) 如有补充通知，请随时关注、《锡林郭勒盟政务服务和公共资源交易中心网》、《内蒙古自治区政府采购网》网站。
四、资格预审文件售价
资格预审文件售价500元/本,售后不退，以资格预审公告内容为准。
五、资格预审办法
1本次资格预审采用的评审办法为：采用合格制。
2不限定参与竞争的合格社会资本的数量。
3申请人递交的资格申请文件不满足详细审查标准中任意一项要求的其资格申请文件不通过详细审查。
六、递交资格预审申请文件截止时间、开标时间及地点
7.1递交资格预审申请文件截止时间：2017年10月23日上午9:00时前。
7.2递交资格预审申请文件地点：锡林浩特公共资源交易中心1006室（地址：锡林浩特市锡林大街北京路19号）。
7.3开标时间：2017年10月23日上午9:00时
7.4开标地点：锡林浩特公共资源交易中心1006室（地址：锡林浩特市锡林大街北京路19号）
7.5逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件,招标人不予受理。
七、发布公告的媒介
本次资格预审公告同时在“、锡林郭勒盟政务服务和公共资源交易中心网、内蒙古自治区政府采购网”上发布。
八、联系方式
采购单位：苏尼特左旗教育科技局
联 系 人：吴主任
联系电话：130*****288
采购代理机构：内蒙古立誉招标有限责任公司
联 系 人：王玉丹
联系电话：151*****452
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