BSCG2017-D02保山市公安警务信息综合应用平台提档升级软件开发及系统集成项目单一来源谈判公告
保山市政府采购和出让中心受采购需求方委托，对保山市公安警务信息综合应用平台提档升级软件开发及系统集成项目进行单一来源谈判采购。邀请贵公司前来谈判。
一、谈判编号：BSCG2017-D02
二、谈判项目名称：保山市公安警务信息综合应用平台提档升级软件开发及系统集成项目
申请单一来源谈判理由：保山市公安局现用的警务信息综合应用平台(以下简称“警综平台”)建设于2010年，由昆明世科计算机网络有限公司承建，采用C/S架构建设了执法办案、综合应用分析、社区警务、综合应用门户等系统，整合110接处警系统和刑侦综合系统，基本实现了公安业务块的整合，为实现执法办案、信息采集、案件审批、网上考评等工作信息化提供了有效载体。随着信息化的深入发展，原有警综平台融合度不够及多头录入、资源共享及综合利用程度不高、平台架构不够灵活、信息项设置标准不统一、与省公安厅和外州市业务无法有效协同、业务覆盖面和移动应用不足等问题日益突出，急需进行升级和完善。
为推进全省警综平台提档升级工作，2016年初，省公安厅将州市警综平台提档升级建设纳入年度基础信息化工作考核，2016年10月17日下发了《云南警务信息综合平台建设实施方案》，2016年11月4日下发了《云南公安州市警务信息综合应用平台提档升级项目可行性研究报告》，要求2017年3月前完成硬件支撑环境的准备，完成软件平台的招标采购，2017年6月前完成平台软件部署、软硬件联调、系统初始化、教员培训等各项实施工作，完成与24个业务系统的对接，2017年下半年正式投入实战应用。因该项目属于原有系统平台的提档升级，为保证系统架构、业务流程、升级项目与原系统能够平滑过渡和有序衔接，按照《云南公安州市警务信息综合应用平台提档升级项目可行性研究报告》中“应用系统开发及系统集成采购招标方式为单一来源采购”的要求，我局申请采用单一来源方式采购保山市公安警务信息综合应用平台提档升级软件开发及系统集成项目，该项目已于2017年9月5日至9月11日，在政府采购指定网站进行审批前公示。无质疑、投诉等情况。
四、采购预算：270万元。
五、技术参数及建设内容
（1）平台数据库建设
按照主数据/元数据/业务数据相分离、业务生产库和查询分析库相分离、文本型数据与图像/音视频数据相分离、结构化数据与非结构化数据相分离等思路，重新构建警综平台综合库、数据汇总信息库、主数据信息库、执法办案专题库、执法监督专题库、治安防范专题库、电子卷宗专题库、音视频证据资料专题库等相关数据库。
（2）基础框架软件
完成数据库访问组件、工作流组件、前端框架组件、日志管理组件、消息组件、报表组件、所见即所得法律文书制作组件、智能化法律条款引用组件、智能化审核审批意见引用组件、会话管理组件、缓存管理组件、运维管理组件等平台基础组件的研发，完成支持硬件接入的专用浏览器容器软件的研发，完成单点登录、ETL数据集成、ESB业务服务总线集成、外部系统功能集成等应用集成软件的研发。
（3）综合门户
提供待审批事项、执法监督事项、到期待办事项、信息完善事项、风险提示事项等统一工作待办功能，提供系统消息、人工消息统一消息提醒功能，提供警综平台各系统及功能模块入口，提供自定义快捷方式功能，提供业务数据、业务标准、法律法规、工作指引、全警种应用系统和功能的全文检索功能，提供各警种对接业务系统入口导航和嵌入式功能导航功能。
（4）平台基础管理系统
完成主数据管理子系统、平台管理子系统、电子印章电子签名管理子系统、日志管理子系统、运维管理子系统的研发，完成州市所属单位的电子印章和电子签名数据的初始化。
（5）执法业务系统
完成接处警管理子系统、通用行政案件管理子系统、出入境案事件管理、通用刑事案件办理子系统、刑侦管辖刑事案件管理、经侦管辖刑事案件管理、禁毒管辖刑事案件管理、治安管辖刑事案件管理、边防管辖刑事案件管理、森林管辖刑事案件管理、涉案财物管理子系统、执法监督管理子系统、执法考评管理子系统、执法业绩档案子系统、绩效考核管理子系统等相关业务系统的研发。
（6）社区管理相关系统
完成治安防范管理子系统、社区警务管理子系统的研发。
（7）综合查询及数据分析系统
基于汇总库实现各警种所需的查询分析功能，支持数据挖掘，支持分析结果可视化展示，根据警种业务需求归纳有利于基层实战的网战模型。
（8）移动警务相关系统
实现智能警务终端上执法业务及社区警务管理相关应用。
（9）历史数据迁移
将原警综平台接处警管理、行政案件管理、刑事案件管理、经侦案件管理、禁毒案件管理、涉案财物管理、执法考评管理、治安防范管理、社区警务管理等相关业务系统历史数据，迁移至新版警综平台，确保新旧平台切换时平滑过渡。
（10）系统对接及调试
完成系统对接管理子系统的研发，逐一与110接处警系统、经侦信息系统、违法犯罪资金查控平台、人口系统、户籍管理系统、边防一体化工作平台、刑侦信息专业应用系统、现场勘验系统、出入境管理信息系统、网安综合应用平台、监所管理系统、禁毒信息综合应用系统、网上督察系统、司法强戒人员数据共享交换和管控系统、情报信息综合应用平台、安全审计平台、综合统计信息系统、信息资源服务平台、警用地理信息系统等各业务警种系统对接。
（11）平台部署实施
完成服务器运行环境安装调试，后台服务软件安装调试，系统初始化设置，单位、用户信息初始化；完成操作手册以及培训课件编写、培训环境搭建、培训用户及角色权限设置，根据州市需求开展州市集中培训、区县集中培训、视频培训、现场指导等用户培训与答疑工作。
（12）技术支持服务
至少提供两年系统免费维护与技术支持，包括使用问题收集、应用功能改进完善、经科信部门审核同意后对系统功能进行扩展、异常数据处理、电话答疑及问题处理、数据库服务器巡检与调优、应用服务器巡检与调优、系统接口巡检与调优。
六、拟邀请谈判供应商：昆明世科计算机网络有限公司,地 址：昆明市人民中路长春花园19层F1座
七、供应商资格及其他要求：
（一）供应商资格法定要求
1、供应商须符合《政府采购法》第二十二条规定；
（二）其他要求
1、供应商必须是在国内合法注册并具有独立法人资格，投标文件应附年检合法有效的《营业执照》、《税务登记证》《组织机构代码证》或“统一社会信用代码证”。
2、供应商应具有双软企业（软件企业认证、软件产品认证）并出据相关资质证明；应具有县级（及以上）行业主管部门颁发的软件企业认定证书或具有系统集成三级或以上资质证书。
3、供应商须具有近三年内公安机关信息化项目（信息系统开发类）项目经验，并提供合同复印件或用户使用证明复印件；
4、供应商须具备2名以上Oracle数据库OCP认证工程师并提供相关证书复印件。
5、供应商提供检察院开具的有效期内《行贿犯罪档案查询结果告知函》，有不良记录或无查询函的供应商，其响应文件按无效处理；
6、本次采购项目不接受联合体投标；
7、投标人必须要遵守公安机关的相关保密规定，并与招标人签订保密责任书；
8、售后服务:（1）、系统交付后至少提供两年以上免费售后维护服务。服务方式包括热线电话答疑、远程协助和现场支持，售后响应做到7*12小时电话响应（周一至周日8:30～20:30），及时解决故障。投标人应提供完善的售后服务方案，维护内容包括数据库服务巡检与调优、应用服务巡检与调优、系统接口巡检与调优，帮助制订维护流程，制订数据灾难恢复计划，机房搬迁时系统安装及维护，使用过程中遇到的疑难问题，提交系统扩容建议报告，定期提交系统优化建议报告，其他相关项目的配合工作。在每次故障解决后7天内，为招标方出具本次系统故障分析说明。（2）、安排一名工程师开展驻场服务，协助招标方开展系统运维服务。
9、培训服务：（1）按照招标方要求进行州市集中培训，视学员规模可分批次提供培训服务，中标人应提供完备的培训教材及师资条件，招标方负责提供培训场地并组织安排培训事宜。
培训对象：管理员、业务骨干、技术人员，各基层单位民警。
培训内容：系统总体部署方案，框架及体系介绍，系统安装、使用、维护及配置管理办法，一般故障的诊断和排除，业务流程和规范等。
培训方式：授课、演示、讨论，上机实际操作等。
（2）如涉及设备或软件的升级，升级后中标人应组织相关的操作维护人员以及业务人员进行相应的培训。
（3）中标人必须在系统正式验收前向招标方至少提供2名系统管理员技术培训。
10、项目完成时间：2017年10月20日前完成
八、资格审查方式：资格后审
九、谈判文件的获取：本次采购须在保山市公共资源交易电子服务系统上进行采购与递交响应文件，网上报名成功的供应商请电话通知招标代理机构，以便查询投标保证金到账情况。投标时须同时按招标文件要求提交纸质响应文件及电子响应文件。
注意事项：(1)招标文件：电子招标文件由供应商在保山市公共资源交易电子服务系统（http://www.bszwzx.gov.cn/）规定时间内自行下载。(2)递交投标文件：纸质投标文件(一正两副)开标时现场提交；电子投标文件由供应商在保山市公共资源交易电子服务系统（http://www.bszwzx.gov.cn/）规定时间内自行提交，并打印投标文件回执单(3)未尽事宜请与招标代理机构联系。
2、报名时间：2017年9月26日—2017年9月28日
八、接收谈判文件截止时间：2017年9月29日9:00
九、谈判时间：2017年9月29日9:00 。
十、谈判地点：保山市公共资源交易中心开标室（保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼四楼）
十一、本项目谈判保证金：伍万元整（50000.00）于2017年9月29日9:00前，存入指定账户，拒收现金，到账为准。请在汇款用途栏注明项目编号或项目名称。
投标保证金专户
账户名称保山市政务服务管理局
开户银行中国邮政储蓄银行保山隆阳区支行
银行账号****************02
投标保证金查询****-******* 杨女士
十二、本次招标采购的补遗、补充、更正、答疑、中标（成交）公告、废标公告，我中心在“云南省政府采购网”、“保山市公共资源交易电子服务系统、“云南省公共资源交易信息网”发布，请各供应商留意。
十三、采购人：保山市公安局 联系人：赵先生 电话：****-*******十四、招标代理机构：保山市政府采购和出让中心
地 点：云南省保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼B座4楼
联系人 ：李先生 郭女士 电话（传真）：****-*******
十五、监督电话：保山市财政局 ****-*******
保山市公共资源交易管理局 ****-*******
备注：
1供应商在参加单一来源谈判申请之前务必认真阅读单一来源公告全部内容；单一来源谈判公告如有变更，将在云南省政府采购网、云南省公共资源交易信息网及保山市公共资源交易电子服务系统或以书面形式发布。
2.本次采购采用在保山市公共资源交易电子服务系统上进行采购与递交响应文件，拟参与的供应商须按采购文件要求提交电子响应文件。请拟参与的服务商在公告期内及时与代理机构取得联系。
3.关于电子采购文件获取与递交
3.1 电子采购文件获取
凡有意参加谈判的服务商，请于报名截止时间2017年9月28日，进入保山市公共资源交易电子服务系统，凭企业数字证书（CA）在网上获取采购文件及其它资料，数字证书（CA）详见其办理流程。
3.2电子单一来谈判响应文件的递交
在单一来源谈判响应文件递交的截止时间2017年9月29日9:00前，需在网上递交单一来源谈判响应文件和现场递交光盘，具体要求：
网上递交：网上递交需登录保山市公共资源交易电子服务系统，服务商须在响应文件提交截止时间前完成所有电子响应文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传文件回执”，响应文件提交截止时间前未完成单一来谈判响应文件传输的，视为撤回单一来谈判响应文件。
网上递交单一来谈判响应文件后，还须到谈判会议现场递交刻录单一来谈判响应文件的光盘（同时携带CA），逾期送达的或者未送达指定地点的单一来谈判响应文件（光盘），视为撤回单一来谈判响应文件，采购单位不予受理。
3.3 电子单一来谈判响应文件的组成及要求
（1）单一来谈判响应文件全部采用电子文档，使用《云南省政府采购模块化投标文件编制系统》制作，并进行电子签名及加密。
（2）在编制标单一来谈判响应文件时，粘贴图片建议使用JPG格式的文件，并且每张图片的分辩率应小于100dpi。
3.4电子单一来谈判响应文件的密封和标记
（1）网上递交的单一来谈判响应文件需要对单一来谈判响应文件进行加密。现场递交的电子光盘，将刻录好的单一来谈判响应文件光盘密封在密封袋中，在封口处加盖服务商单位章（鲜章）。不要在光盘盘面上粘贴标签，应使用记号笔在盘面上标注单位名称。
3.5电子开标及单一来谈判响应文件解密
（1）服务商需在到谈判会议现场递交1份电子单一来谈判响应文件（光盘），确保电子单一来谈判响应文件（光盘）与网上上传的电子单一来谈判响应文件一致，若出现不一致，以网上上传的单一来谈判响应文件为准。
（2）电子文件开标顺序：按照交易平台自动提取所有服务商的顺序当众开标。
（3）采购人宣布开启电子单一来谈判响应文件后，服务商按照电子文件的开启顺序上前，使用服务商编制单一来谈判响应文件时的加密数字证书对单一来谈判响应文件进行解密。
4、技术支持
交易平台技术支持
服务电话：400-9618-998
在线服务QQ：********98