项别

总分值

评审要素

备注

100

分项最高分值

价格

10

有效供应商最低报价为基准价得10分，其他各供应商的报价得分按下列公式计算：（基准价/投标报价）×10％×100。

技术及服务方案

29

6

总体设计方案：

投标供应商充分了解本项目建设背景，对国务院《“互联网＋政务服务”技术体系建设指南》（国办函〔2016〕108号）理解深刻，符合功能要求，对西安“互联网＋政务服务”需求有系统分析，提出合理化建议。系统设计思路新颖，总体架构能切合互联网特点，技术架构层次清楚合理，符合云平台设计和部署特点，满足全市一体化建设要求。根据投标供应商总体设计方案进行综合评分。优秀得5-6分，良好得3-4分，较差的0-2分。

本项分值合计不得赋满分。

3

互联网政务服务门户建设方案：

投标供应商提供的建设方案实现政务服务、互动交流等功能于一体，覆盖市、区县（开发区）、街道及村（社区），提供网站线上服务渠道，能与陕西省政务服务网融合，根据投标供应商方案综合评分。优秀得3分，良好得2分，较差得0-1分。

5

政务服务管理平台建设方案：

根据投标供应商对政务服务事项管理、运行管理、监督考核等工作的理解程度以及提供政务服务事项管理、政务服务运行管理、并联审批管理、中介机构管理、重点项目代办管理、电子监察管理、中心综合管理、政务服务大数据应用、网上支付、物流管理等功能的响应情况，进行综合评分。优秀得4-5分，良好得2-3分，较差得0-1分。

5

政务服务数据共享平台建设方案：

根据投标供应商提供的政务服务事项库、办件信息库、社会信用等业务信息库和共享利用的人口、法人、电子证照等基础信息库等功能的响应情况，以及合理建设分工思路、应用场景描述情况进行综合评分。优秀得4-5分，良好得2-3分，较差得0-1分。

5

数据对接方案：

投标供应商充分理解国家“互联网＋政务服务”的总体要求，了解陕西省政务服务网建设总体目标，基于实际业务办理和具体系统情况制定切实可行的整合和对接方案，达到互联互通要求，根据投标供应商方案综合评分。优秀得4-5分，良好得2-3分，较差得0-1分。

5

一体化运维监控：

投标供应商需提供详细的一体化运维监控平台解决方案，根据投标供应商方案综合评分。优秀得4-5分，良好得2-3分，较差得0-1分。

综合实力

15

2

投标供应商具有软件能力成熟度集成模型CMMI 3级得1分，CMMI4级及以上得2分。

2

投标供应商具有ISO9001质量管理体系认证证书，ISO 20000 IT 服务管理体系认证证书的，提供1个得1分，满分2分。

3

投标供应商具有信息技术服务运行维护（ITSS）标准符合性证书的，得3分。

3

投标供应商具有信息安全等级保护安全建设服务机构能力评估合格证书得3分。

5

投标供应商具有政务服务门户系统应用软件、政务服务业务办理系统、政务服务事项管理系统、数据交换系统应用软件、信息共享平台系统、智能表单、电子监察、工作流平台软件著作权证书，每有一项得１分，最多得５分。

业绩

12

提供2015年１月１日以来副省级、省会及以上城市政务服务软件项目案例，每个案例得2分，最高得8分，上述案例中单个项目的软件部分合同金额超过1000万元的每个案例加2分，最高加4分。以其原件及投标文件正本中的复印件为计分依据。投标文件正本中的复印件须加盖公章，未提供原件或原件与复印件不一致的证明文件在计分时不予认可。

评审时向评标委员会提交原件进行验证。

演示

25

演示要求：

现场演示以下功能，根据现场讲解与系统演示情况综合打分，原型系统演示得最高得25分，仅进行PPT讲解、录像方式演示的最高得10分。每位投标供应商演示时间不超过30分钟，述标技术人员须为供应商本单位工作人员（提供缴纳2017年1月1日以来至少6个月以上的社保证明）。未提供演示按废标处理，述标人员若非供应商本单位人员或提供的社保证明不符合要求演示分为0分。

演示要点如下：

1、演示用户空间功能，实现历史办件轨迹，提供完整的企业法人、管理者、经办人多级授权体系，提供用户空间电子证照验证展示、超期提醒、自动办理。（2分）

2、演示事项在线申请页面的个性化，提供多条件智能筛选、材料库引用、办理过程文书推送展示等，提供实现办理事项节点时限预判，提供物流快递生成、递送、支付。（2分）

3、演示政务服务管理平台，展现办理过程刷身份证卡叫号关联、叫号系统软件集成，展示受理快速填表、证照自动引用、多情形条件材料自动筛选、审查要点智能提醒。（2分）

4、演示政务服务事项管理，提供版本比对功能，实现事项优化前后事项比对、材料比对、流程环节比对、统一事项不同地区运行比对等决策比对。（2分）

5、演示建设项目并联审批全程监控，直观展示阶段材料收取情况、协同办理进度，能监控整个项目的并联审批过程、汇总统计、材料库、证照信息、督办历史、流程追踪等。（2分）

6、演示多评合一网上协同，实现中介机构信息申报、诚信库管理，中介机构网上综合比选，备案评价等功能。（2分）

7、演示代办管理系统，实现代办受理、代办办理、项目跟踪监管、项目回访、满意度评价、代办统计、代办绩效管理等功能。（2分）

8、演示一体化运维监控平台，演示监控门户功能，演示可视化云资源、应用、主机、服务、数据库统一管理，演示分布式管理、一键部署，应用编排、资源弹性扩展功能。（2分）

9、演示智能化数据分析，提供组合分析、仪表分析、地图分析各类图表灵活配置，分析页面模板化设置，支持多屏发布，直观展示办事分析、大厅动态运行分析、数据交换、企业项目情况政务服务数据可视化分析主题。（2分）

10、演示统一政务服务平台与无法协调对接垂直部门业务办理系统之间的智能交换，解决跨网异构系统数据交换，解决二次录入问题。（2分）

11、演示事中事后监管系统，为政府执法部门提供执法人员、执法任务、执法区域等管理，提供“双随机一公开”、“联合执法”等方式进行监管。（2分）

12、演示政务服务数据共享平台，汇聚全市的政务服务事项库、办件信息库、办结信息库等业务信息库，连接市内基础信息库，展现数据资源目录、数据资源库、共享管理、质量管理。（3分）

售后

服务

7

5

1、根据投标供应商提供的项目实施、项目培训、项目测试及安全性保障方案：优秀得2分，良好的得1分，较差不得分。

2、根据投标供应商拟派往该项目团队人员同类项目经验、资质证书（信息系统项目管理师、系统分析师、数据库系统工程师、软件测试工程师、软件设计师等，须提供原件）、技术服务人员的情况：优秀得3分，良好的得2分，一般得1分（提供项目团队人员证书复印件（评审时向评标委员会提交原件进行验证）、人员身份证复印件加盖供应商公章、提供缴纳2017年1月1日以来至少6个月以上的社保证明等证明材料，加盖供应商公章）。

2

在西安地区设有分公司的得2分，有常驻售后服务机构的得1分。提供相关证明材料。

以投标文件正本中复印件（加盖供应商公章）为依据。

合同主要

条款

说明

2

满足合同主要条款，并附有条款详细说明的得2分，满足合同主要条款，但无条款详细说明的得1分。

说明

1、 评标委员会成员必须按照本评审要素据实打分。

2、 本一览表各种计算数字“四舍五入”保留小数点后两位。