招标编号：307152

国网新疆招标有限责任公司评标基地非评标场所维修、建筑智能化等分系统项目招标采购公告

1.招标项目情况

国网新疆招标有限责任公司评标基地非评标场所维修、建筑智能化等分系统项目建设资金已落实，项目已具备招标条件。国网新疆电力公司（以下简称“招标人”）委托国网新疆招标有限责任公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的合格投标人（以下简称“投标人”）就项目招标提交密封的有竞争性的投标文件。

2. 招标范围

2.1招标范围及具体项目详细内容详见招标公告附件 “《国网新疆招标有限责任公司评标基地非评标场所维修、建筑智能化等分系统项目招标采购需求一览表》”。

3. 投标保证金

3.1本次招标所有投标人都必须递交投标保证金。

3.2投标保证金缴纳基本形式为：银行保函或银行汇票

3.2.1银行保函：银行保函分为年度银行保函，批次银行保函。

3.2.1.1年度银行保函：投标人须开具中国银行股份有限公司、中国建设银行股份有限公司、中国交通银行股份有限公司、中国工商银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司的银行保函。除上述银行外投标人亦可提交由基本账户银行开具的保函，提交基本账户银行开具银行保函时须同时提交《开户许可证》复印件加盖投标人单位公章。年度银行保函办理须知详见招标公告附件三《国网新疆招标有限责任公司服务类招标采购年度投标保证金(年度银行保函)办理通知》。

3.2.1.2 批次银行保函：投标人须开具中国银行股份有限公司、中国建设银行股份有限公司、中国交通银行股份有限公司、中国工商银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司的银行保函。除上述银行外投标人亦可提交由基本账户银行开具的银行保函，在提交基本账户银行开具的银行保函时须同时提交《开户许可证》复印件并加盖投标人单位公章。批次银行保函应按照招标公告所列投标保证金金额足额开具（具体要求详见招标文件）。

3.2.2银行汇票：须由投标人基本账户所在银行开出，银行汇票仅作为于本批次投标保证金使用。提交由基本账户银行开具银行汇票时须同时提交《开户许可证》复印件并加盖投标人单位公章。

3.3投标保证金辅助形式：当投标人无法按时提供上述银行保函和银行汇票时，可自愿办理我公司已认可的担保机构担保保函，担保保函效力仅适用于批次招标，我公司认可的担保机构目录（详见招标文件）。

3.4批次银行保函或者批次担保保函有效期必须与投标有效期一致。

3.5投标保证金递交时间及地点：2017年10月31日11时30分前交至国网新疆电力公司物资公司六楼多功能厅（乌鲁木齐市高新区长春南路1118号物资大厦），办理年度投标保证金(年度银行保函)的投标人请同时提交《2017年度投标保证金(年度银行保函)专用证明》并加盖投标人单位公章的复印件。

3.6批次投标保证金金额：每包2万元，投标人按照自身所投标包数量累加投标保证金金额，以投标人为单位递交投标保证金。

3.7特别提示：本次招标项目投标保证金不接受除上述缴纳形式外的其他任何形式。

4．投标人应满足以下资格要求：

4.1资质要求

本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其它组织，须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力。

4.1.1 通用资质要求

（1）有效营业执照及有效的资质等级证书。

（2）投标人不得存在下列情形之一：

（a）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（b）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（c）为本标段的代建人；

（d）为本标段提供招标代理服务的；

（e）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（f）与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（g）与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（h）被责令停产停业的；

（i）被暂停或取消投标资格的；

（j）财产被接管或冻结的；

（k）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的；

（l）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一货物招标标包中同时投标的；针对同一标段（包）或者未划分标段（包）的同一招标项目，两个及以上投标单位存在相同股东，且该股东在每个投标单位均处于相对控股（第一大股东）、绝对控股（持股比例50%以上）的；针对同一标段（包）或者未划分标段（包）的同一招标项目，两个及以上投标单位的法定代表人为夫妻关系的。

（3）项目业绩要求：具有类似业绩（具体要求以招标文件为准）。

（4）联合体投标：□接受；■不接受。

（5）国家电网公司系统服务类采购项目未在招标说明书中明确要求应用国家电网标识的，投标人不得随意添加标识应用内容。拒绝投标人额外添加标识应用项目的服务。

（6）根据实际情况，招标项目中确需使用国网标识应用的，应符合《国家电网公司标识应用手册》的相关要求。

4.1.2 专用资质要求

投标人资格要求详见附件《国网新疆招标有限责任公司评标基地非评标场所维修、建筑智能化等分系统项目需求一览表》中各项目相关要求。

4.1.3信誉要求

投标人不得存在下列情形之一:

（1）开标日前三年内有骗取中标或严重违约的；

（2）开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为；

（3）被责令停业的；被暂停或取消投标资格的；财产被接管或冻结的。

4.1.4安全质量要求

投标人不得存在下列情形之一：自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。

4.1.5财务要求

（1）按照国家有关规定必须实施财务审计工作的企业必须开标日前三个会计年度，即2014年至2016年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损。

（2）投标人不得存在下列情形之一：

①不具有良好的财务状况和商业信誉，近三年内至今在招投标活动、合同履行、现场服务过程中，受到国家电网公司的公开通报批评。

②近三年财务状况不能满足本招标工程项目实施需要。

5. 招标文件的获取：

5.1本次实行网上发售电子版招标文件，不再出售纸质招标文件，投标人以在电子商务平台上下载的电子版招标文件为准。

5.2凡有意参加投标者，请于2017年09月30日至2017年10月16日12时（北京时间，下同），登陆电子商务平台网站购买并下载招标文件。

5.3招标文件每包售价100元，招标文件售后不退。

5.4标书购置费必须以潜在投标人单位名义对公转账或汇款，不接受个人汇款。

5.5银行汇款或银行转账单（包括缴纳招标文件购置费、招标代理服务费）填写要求：

（1）各投标单位在进行银行汇款或转账时，需在汇款单备注栏信息中明确写清楚所投标的批次编号+业务类型。如：参加国网新疆招标有限责任公司评标基地非评标场所维修、建筑智能化等分系统项目招标采购并缴纳招标文件购置费，则应在汇款单备注栏中清晰写明：301752，bsf（注：编号与业务类型之间用逗号（不区分全角半角）分隔开，便于系统自动识别）

（2）由于各银行对备注栏信息长度要求不一致，根据统计分析备注信息总长度不应超过20个字符。

（3）对应两大业务类型的标准简称为：招标文件购置费-bsf、招标代理服务费-zbf。

以上要求仅限于通过银行汇款或银行转账方式缴纳两大类款项。

5.6投标人必须应及时通过招标公告规定的方式支付所投标包的招标文件购买费用，并将《投标信息确认表及标书购置费缴纳凭证》于报名截止时间前以传真形式发至传真号码****-*******接收时间为工作日10时-19时）。传真内容要求页面字迹清晰，内容准确无误。收到合格的《投标信息确认表及标书购置费购买凭证》核对无误后，将在《国家电网公司电子商务平台》上为投标人提供公告附件中招标文件解压密码。

重要提示：若出现下列情况之一的投标人网上购买招标文件均不会被审核确认，由此造成的后果由投标人自行承担：

（1）投标人所投标包与购买费用合计金额存在不一致；

（2）网上报名单位名称与汇款单位名称不一致；

（3）《投标信息确认表及标书购置费购买凭证》的传真件页面字迹模糊不清的。

5.7投标人对招标文件有疑问的，须在招标文件规定的投标截止时间前将问题（加盖单位公章）以传真形式发至****-*******（接收时间为工作日10时-19时），传真正文里必须写明招标批次名称、招标编号、标段号、包号、项目名称及发件人的联系方式（单位名称、发件人姓名、联系电话、传真），并及时与招标业务咨询人员联系。未按照要求递交的澄清文件，招标代理机构均不受理，因此而造成的责任由投标人自行承担。

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（即投标截止时间，下同）为2017年10月31日11时30分，地点为国网新疆电力公司物资公司六楼多功能厅（乌鲁木齐市高新区长春南路1118号物资大厦）。

为了开标工作能顺利进行，所有投标文件集中递交的时间为：2017年10月30日10时30分-13时（北京时间）。如因特殊原因在2017年10月30日没有递交投标文件的，可在2017年10月31日10时-11时30分（北京时间）递交。

6.2投标截止时间之后送达或者未送达指定地点的投标文件，投标截止时间之后提交或者未提交到电子商务平台的电子投标文件，招标人不予受理。不接受邮寄方式提交投标文件及投标文件的修改文件。

6.3未按本公告要求购买招标文件的投标，招标人不予受理。

7．开标时间及地点

开标时间：2017年10月31日11时30分。

开标地点：国网新疆电力公司物资公司六楼多功能厅（乌鲁木齐市高新区长春南路1118号物资大厦）

9．重要说明：

根据最高人民检察院、国家发改委《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会[2015]3号）精神, 在商务资格证明文件中必须编入“行贿犯罪档案查询告知函”,并将“行贿犯罪档案查询告知函”原件单独封装与投标文件同时递交。

9.1.请投标人自行在本单位住所地或招标项目所在地人民检察院查询本单位、单位法定代表人在出具之日前三年的行贿犯罪情况（对于地方检察机关采用互联网自助查询方式的，投标人提供查询告知函打印件视为原件），并在投标时提供人民检察院出具的有效的《行贿犯罪档案查询告知函》。若未提交查询结果，其投标文件作否决投标处理。

9.2.根据最高检会【2015】3号文，《行贿犯罪档案查询告知函》有效期为2个月，请投标人接续办理。

10.联系方式：

招标代理机构名称：国网新疆招标有限责任公司

地址（非物资其他服务类）：国网新疆电力公司物资公司1016室（乌鲁木齐市高新区长春中路1118号物资大厦10楼1016室）

《国家电网公司电子商务平台》（施工类）报名接收及招标文件购买操作确认人（由代理机构统一确认）：王皓雨 传 真：****-*******

招标公告及招标文件答疑咨询（其他服务类）：张磊 联系电话：****-*******

招标代理公司财务信息（请电汇或网银支付）

开户银行：建行乌鲁木齐天津路支行

行号：********0374

开户名称：国网新疆招标有限责任公司

账号： ****************3220

收款人名称：国网新疆招标有限责任公司

（2）投标保证金收取、退还联系方式：

联系人：唐严金

联系电话：****-*******

地址：国网新疆电力公司物资公司供应商服务大厅7号窗口（乌鲁木齐市高新区长春中路1118号物资大厦3楼）

（3）招标文件购置费和招标代理服务费发票领取联系方式：

联系人：李娜

联系电话：0991-2929521

地址：国网新疆电力公司物资公司供应商服务大厅3号窗口（乌鲁木齐市高新区长春中路1118号物资大厦3楼）

特别提示：各投标人按照公告要求发送《投标信息确认表及标书购置费购买凭证》至指定传真后，由代理机构确认无误后，在招标文件购买截止日前由标书购买操作确认人，按照传真发送的先后顺序对各投标人进行招标文件购买确认。传真发送一个工作日后，仍未被确认的投标单位及时与购买操作确认人联系。

本次招标因国家电网公司信息系统检修计划安排在2017年10月17日0时至10月25日24时，期间电子商务平台（外网）进行停机检修，为保证本次招标采购活动顺利实施，请各投标单位严格按照公告时间完成网上招标文件购买操作（建议2017年10月13日前完成网上招标文件购买及相关操作），若投标人未按照招标公告要求或建议的时间完成，由此产生的后果需自行承担。

招标公告附件：

附件一：投标信息确认表及招标文件购置费购买凭证

附件二：投标人主动放弃投标情况的说明

附件三：年度投标保证金(年度银行保函)办理通知

附件四：国网新疆招标有限责任公司评标基地非评标场所维修、建筑智能化等分系统项目需求一览表

附件一：投标信息确认表及招标文件购置费购买凭证

投标信息确认表及标书购置费购买凭证

投标单位（公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

附件二：投标人主动放弃投标情况的说明

投标人主动放弃投标情况的说明

批次名称（批次编号）：

投标人：（单位公章）

法定代表人或其授权代表：（签字或盖章）：

附件三：年度投标保证金(年度银行保函)办理通知

国网新疆招标有限责任公司服务类招标采购年度投标保证金(年度银行保函)办理通知

各潜在投标人：

为提高国网新疆电力公司服务类集中规模招标采购工作效率，创造投标人参与集中规模招标便捷条件，节约投标费用，降低投标成本，国网新疆电力公司服务类集中规模招标采购工作开始推行年度投标保证金(年度银行保函)，年度投标保证金(年度银行保函)采取自愿办理的原则。

投标人可一次性提交固定金额的投标保证金，作为一定期限内投标保证金。招标代理机构财务部收到年度投标保证金(年度银行保函)原件和附件1《年度投标保证金(年度银行保函)承诺函》原件并核实无误后，开具附件2《2017年度投标保证金(年度银行保函)专用证明》，凡是持有此证明参加国网新疆电力公司2017年年度内服务类集中规模施工、设计、监理以及其他服务类招标采购，不必再提交相应项目的投标保证金。

一、年度投标保证金(年度银行保函)有效期、金额、适用范围及格式

1.有效期：

2017年度投标保证金(年度银行保函) 有效期自办理之日起至2018年4月30日。

2.金额：

（1）施工类：年度投标保证金(年度银行保函)20万元整；

（2）设计类：年度投标保证金(年度银行保函)10万元整；

（3）监理类：年度投标保证金(年度银行保函)5万元整；

（4）其他服务类：年度投标保证金(年度银行保函)5万元整。

3.适用范围：

适用于国网新疆电力公司2017年年度内服务类集中规模施工、设计、监理以及其他服务类招标采购。

4.格式：见附件3。年度投标保证金(年度银行保函)格式不限于附件3的格式，但是必须包括有效期、金额、适用范围。

二、年度投标保证金(年度银行保函)办理须知

1.办理要求

（1）潜在投标人办理年度投标保证金(年度银行保函)之前必须缴清办理之日以前未缴纳的招标代理服务费；

（2）潜在投标人应在公告发出之日起前往以下银行办理年度投标保证金(年度银行保函)：投标人须开具中国银行股份有限公司、中国建设银行股份有限公司、中国交通银行股份有限公司、中国工商银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司的银行保函。除上述银行外投标人亦可提交由基本账户银行开具的保函。

（3）潜在投标人日常办理《年度投标保证金(年度银行保函)专用证明》应在上述银行办理完年度投标保证金(年度银行保函)后到国网新疆招标有限责任公司（新疆乌鲁木齐市长春中路1118号物资大厦）8楼814财务部办理《年度投标保证金(年度银行保函)专用证明》。

（4）潜在投标人在递交投标保证金当天办理《年度投标保证金(年度银行保函)专用证明》的请前往招标文件规定地点进行办理，且在投标截止时间前办理完毕。

①由基本账户银行开具的年度投标保证金(年度银行保函)在办理《年度投标保证金(年度银行保函)专用证明》时，需提供年度银行保函原件、附件1《年度投标保证金(年度银行保函)承诺函》原件和《开户许可证》复印件并加盖投标人单位公章。

②除基本账户银行开具的年度投标保证金(年度银行保函)以外银行开具的年度投标保证金(年度银行保函)在办理《年度投标保证金(年度银行保函)专用证明》时，需提供年度银行保函原件和附件1《年度投标保证金(年度银行保函)承诺函》原件。

三、年度投标保证金(年度银行保函)的扣减和退还

1.扣减：

投标人在某一个或多个标包中发生导致投标保证金被没收的情形时，按所涉及标包投标金额的2%扣减年度投标保证金(年度银行保函)，被扣减的年度投标保证金(年度银行保函)即时失效；不足部分招标代理机构将保留追缴投标保证金的权力，超出部分招标代理机构将退还给投标人。投标人应在参加下一次投标截止日前重新办理年度投标保证金(年度银行保函)，否则因保证金无效引起的后果由投标人自己负责。

2.退还：

投标人在年度保证金(年度银行保函)的有效期限内，如果承诺不再参加国网新疆电力公司2017集中招标服务类项目招标采购或者其他原因的，可以申请退还年度保证金(年度银行保函)。

四、年度投标保证金(年度银行保函)的基本要求

发生以下情况之一者，将被没收保证金：

（1）在提交投标文件截止时间后投标人撤回其投标文件的；

（2）中标人拒绝按招标文件的规定和投标文件的承诺签订合同的；

（3）中标人未按招标文件规定提交履约保证金的；

（4）在提交投标文件截止时间后主动对投标文件提出实质性修改的；

（5）投标人串通投标或有其他违法行为的；

（6）投标人未按照招标文件规定交纳招标代理服务费（中标费）的。

五、《2017年度投标保证金(年度银行保函)专用证明》日常办理地点及联系人

1.日常办理地点：国网新疆招标有限责任公司（新疆乌鲁木齐市长春中路1118号物资大厦）8楼814财务部

2.联系人：唐燕金 联系电话：0991-2929480

3.办理时间:正常工作日（国家法定节假日除外）

4.招标代理公司财务信息

开户银行：建行乌鲁木齐天津路支行

行 号：********0374

开户名称：国网新疆招标有限责任公司

账号： ****************3220

附件1

2017年度投标保证金(年度银行保函)承诺函

致：国网新疆招标有限责任公司

本投标人自愿参加国网新疆电力公司2017年年度内服务类集中规模（根据投标人企业承揽业务填写）（设计、施工、监理、其他服务类）招标采购活动，并自愿提交年度投标保证金(年度银行保函)。现作承诺如下：

1、按照“诚实、信用”原则参加国网新疆电力公司非物资类集中规模（根据投标人企业承揽业务填写）（设计、施工、监理、其他服务类）招标采购。

2、按照核定的固定保证金数额及时办理。

3、中标后按规定签约、履约。

4、按时交纳招标代理服务费（中标费）。

5、如果发生违约扣保证金情况，须及时重新办理年度投标保证金(年度银行保函)，否则视为无效。

承诺人（法人代表）（签字、盖章）：

承诺单位名称（公章）：

日 期：

附件2

2017年度投标保证金(年度银行保函)专用证明

兹证明公司已履行年度投标保证金(年度银行保函)义务。凭此证明参加国网新疆电力公司2017年年度内服务类集中规模（根据投标人企业承揽业务填写）（施工、设计、监理、其他服务类）招标采购，不必再提交相应项目的投标保证金。

国网新疆招标有限责任公司（财务部）：

日期：年月日

附件3

年度投标保证金银行保函（格式）

致：（招标机构）

本保函作为（投标人名称）对（招标机构）关于国网新疆电力公司2017年年度内服务类集中规模（根据投标人企业承揽业务填写）（设计、施工、监理、其他服务类）招标采购活动而提供的投标保函。

我们（银行名称）无条件地、不可撤销地具结保证本行，其继承人和受让人，一旦在收到贵方提出的就下述任何一种事实的书面通知，立即无追索地向贵方支付不超过金额为元的保证金。

1.在开标之日后到投标书有效期满前，投标人撤回其投标文件；

2.在收到中标通知书后30日内，投标人未能与买方签订合同或未及时送交中标签约合同复印件；

3.投标人未能按招标文件规定提交履约保证金的；

4.开标后主动对投标文件提出实质性修改的；

5.投标人串通投标的；

6.投标人未按照招标文件规定交纳招标服务费的。

本保函自签发之日起生效，直到2018年4月30日前有效，有效期后由中标人或未中标人按照相关规定自行准备证明材料办理相关手续。

如果投标人中标，本保函将在上述期满后继续生效，直至投标人提供符合合同规定的履约保证金为止。

出函银行名称：

负 责 人 签 字：

签 发 日 期：

附件四：