经资溪县政府采购管理办公室批准，江西建红工程项目管理有限公司受资溪县石峡乡人民政府（以下简称“采购人”）委托，就其所需服务进行询价采购，特邀请国内有服务能力的投标人参加投标报价。

（一） 招标服务需求、数量、参数等要求

1、采购清单

项目编号
项目名称
数量
采购预算价
备注

JXJHZX-2017-X025
资溪县石峡乡全域旅游发展规划服务询价采购项目
1项
8.6万元
采购预算价包含服务、人员、税收、资料费、管理费等各类费用。

2、服务要求

项目名称
数量
服务要求

资溪县石峡乡旅游总体规划服务询价采购项目

1项
一、规划背景

石峡乡位于资溪县西部，地处赣闽两省交界处，毗邻G35高速公路、S46高速公路和316国道，处于龙虎山、武夷山、大觉山等5A级旅游景区的边缘交叉带，交通十分便利，区位条件优越，地缘优势明显。石峡乡生态环境良好，文化底蕴深厚，资源禀赋独特，旅游开发潜力较大。　

2016年资溪县被国家旅游局列为“全域旅游示范区建设试点单位”，全县上下高度重视全域旅游的建设，石峡乡全域旅游发展规划项目的实施与上级政府的大政方针相契合。

二、规划编制要求

（一）主要任务

在系统调查分析的基础上，明确石峡乡的发展目标，对乡村旅游的形象、功能和市场等精准定位，确定全乡的总体布局及功能分区，构建乡村旅游的休闲、观光、度假产品体系，策划重点项目，完成重点项目的设计构想。保护和培育乡村环境，实现乡村整治。制定旅游产业融合规划以及提出相应的保障体系。

（二）规划范围

本规划范围为石峡乡行政管辖范围（含石峡林场），东至116°5756"E、 27°3940"N，西至116°5003"E 、27°4111"N，南至 116°5357"E、27°3553"N，北至 116°5440"E、27°4331"N，总面积108平方公里。

（三）规划期限

规划期限为2017～2030年，具体划分为三个阶段：

近期：2017～2020年；

中期：2021～2025年；

远期：2026～2030年；

（四）编制依据

《旅游规划通则》，国家标准（国家质量监督局），GB/T18971—2003；

《中国旅游业发展“十三五”规划纲要》，国家旅游局，2016年；

《旅游区(点)质量等级的划分与评定标准》（GB/T 17775-2003）；

《国务院风景名胜区管理暂行条例》；

《中华人民共和国森林法》；

《江西省旅游区管理条例》；

《江西省森林管理条例》；

《江西省土地管理条例》；

《旅游项目开发可行性研究与经济评价实务全书》；

《中华人民共和国文物保护法》；

《国家全域旅游示范区创建工作导则》；

《国家全域旅游示范区认定标准（征求意见稿）》；

三、规划主要内容

（一）规划总则

包括石峡乡全域旅游发展规划编制的具体背景、指导思想、规划依据、规划原则、规划区域、规划期限等。

（二）自然条件与社会经济发展概况

主要包含石峡乡的区位条件、自然条件和社会经济现状等。

（三）旅游资源分析

对石峡乡旅游资源进行实地调查和科学评价，并对旅游资源进行总体概括，找出存在的主要问题，并提出相应的开发策略。

（四）旅游市场分析及预测

对石峡乡旅游的客源市场进行分析与预测。预测旅游容量与游人规模。

（五）旅游总体布局和功能分区

确定石峡乡总体布局原则和发展思路，划分石峡乡功能区并提出功能区划分的依据和开发思路。

（六）旅游产品的开发

根据石峡乡旅游资源的特色，确定旅游产品开发思路，具体开发哪些类型。

（七）重点旅游项目策划

策划至少6个符合石峡乡实际情况的重点旅游项目，构建丰富旅游项目体系，形成富有竞争力的旅游产品体系。

（八）旅游产品产业融合

确定旅游产业融合的思路以及具体融合的产业。

（九）环境保护和保障体系

规划旅游区的环境卫生系统布局，提出防止和治理污染的措施。提出具体措施保障规划的实施，提高规划实施的可行性和可操作性，指导规划科学合理的实施。

四、规划成果

（一）规划文本

规划文本是对以上所提及的规划内容进行全面的阐述，对规划中需要重点解决的问题进行深入的论证和分析。

（二）规划图件

1、区位分析图

2、旅游资源分布图

3、旅游功能分区图

4、总体布局图

5、越野赛道图

6、徒步旅行线路图

7、旅游市场分析图

8、旅游线路规划图

9、其他分析图件

（三）专项成果

1、石峡乡旅游资源详细普查文件

2、石峡乡域地形测量相关文件

（四）规划附件

1、规划附件包括说明书和其它基础资料。

五、时间安排

（一）2016年11月至12月：制定计划，征集单位；

（二）2017年1月至2017年5月：实地考查，编制方案；

（三）2017年6月至8月：修改完善，提交初稿；

（四）2017年9月至10月：提交终稿，进行专家评审，形成终审成果。

（二） 投标人资格条件

1、经年检合格的营业执照(或事业单位法人证）、组织机构代码、税务登记证或三证合一证件（或三合一事业单位法人证）；（提供证书复印件加盖公章）

2、法定代表人身份证或法定代表人授权书及被授权人身份证；（提供原件）

3、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明函；（提供自行声明函原件）

4、具有城乡规划编制丙级及以上资质或旅游规划丙级及以上资质；（提供资质证书复印件加盖公章）

5、近三年承担过乡镇级及以上旅游规划或各类专项规划项目的编制案例；（提供合同复印件加盖公章）

6、项目负责人应具有高级职称；（提供职称证书复印件加盖公章）

7、投标人必须提供投标公司信用证明（操作步骤：登录“信用中国http://www.creditchina.gov.cn/”首页，在“信用信息”一栏中输入公司全称搜索，然后将全部搜索结果（含基础信息、优良记录、负面记录、受惩黑名单）截屏打印并加盖公章）。

备注：1、投标单位询价时须按以上要求提供证明材料，未提供或查验不合格视为无效投标。

2、以上服务要求作为业主需求的最低标准，各投标人必须完全响应或优于业主的服务要求，否则做无效标处理。

（三） 询价响应文件

1.询价响应文件的份数及签署

1.1响应供应商应按照要求，对以上项目提交一式肆份投标文件（正本1份、副本3份），投标文件的正本与副本如有不一致之处，以正本为准，询价响应文件必须一律采用A4纸张打印，除法人代表及授权代表签字外不可手写，否则作无效标处理。询价响应文件装订成册入袋内密封并在封签处加盖公章。袋外应写明投标人名称、项目名称、招标编号。

1.2询价响应文件内容应包括：（1）投标报价表（附件1）；（2）投标分项报价表（附件2）；（3）投标服务技术规格偏离表（附件3）；（4）资格证明文件（投标人资格条件中要求的所有证明材料需将复印件加盖公章编入投标文件、服务要求中有规定的同时需从其规定）

（五） 付款方式

1.采购合同：《成交通知书》发出后由成交人按规定及时与采购人签订。

2.服务期限：签订合同后30天内完成。

3.服务地点：资溪县

4.验收：由采购人组织相关人员进行验收。

5.付款方式：服务完成后凭验收合格单和税务发票一个月内付全款。

（六） 报价及成交原则

各供应商须以人民币为计量单位，并对全部采购项目进行一次性报价。本次采购采取在“符合供应商资格要求、采购需求、质量、服务”的情况下报价最低的供应商为成交供应商，若报价总额与单价不符的，由询价小组以单价为准修正总价，如报价方不同意修改，则投标无效。投标报价应该是含税价及其他费用的最终报价，卖方必须提供本公司的发票。

（七） 报价截止时间

1、所有潜在供应商仅需从网上下载询价公告，即视为报名。询价文件制作工本费100元（不退）在开标当天，开标前现场缴纳。

2、投标截止及开标时间：2017年 10 月 12 日上午 9：30 (北京时间），逾期或不符合规定的响应文件代理机构有权拒收。

3、报价文件必须密封完好并加盖启封章，投标截止时间后送达及密封不符合要求的投标文件拒绝接收；

4、递交响应文件及开标地点：资溪县公共资源交易中心（资溪县城西大道三江路口新国土局七楼）。

（八） 采购代理服务费

采购代理服务费：（1）中标人领取成交通知书时，采购代理机构向中标人收取代理服务费。（2） 收费标准按国家计委“计价格[2002]1980号文”规定，按差额定率累进法计算收取，收费标准如下表所列：

收费标准＝成交金额×收费费率

中标金额（万元）
服务招标收费费率

100以下
1.5%

中标供应商开标后需现场交纳履约保证金1500元（现金密封），未缴纳保证金的视为无效投标。服务完成后凭验收合格后凭相关证明无息退还。（项目有特殊要求的除外）

采购代理机构：江西建红工程项目管理有限公司

采购代理机构办公地点：资溪县城北大道面包大厦左侧店面9号

联系人：吴华英 联系电话：131*****391

江西建红工程项目管理有限公司

2017年 10月9日

附件1

投标报价表

招标编号：JXJHZX-2017-X025

项目名称
投标报价（元）
备注









合计人民币（小写）： （大写）：

投标人（加盖公章）： 法人授权代表（签字）：
投标报价日期： 年 月 日 联系电话:

附件2

投标分项报价表

招标编号：JXJHZX-2017-X025

项目名称
数量
单价（元）
合计
备注













合计人民币（小写）： （大写）：

投标人（加盖公章）： 法人授权代表（签字）：
投标报价日期： 年 月 日 联系电话:

附件3

投标服务技术规格偏离表

投标单位名称（公章）： 招标编号：JXJHZX-2017-X025

项目名称
招标文件条目号
招标规格
投标规格
偏离
说明

投标人（加盖公章）：

法人授权代表（签字）：

注：以上表格为表样，行数可自行添加，但表式不变。