********5">1. 招标条件

本招标项目由周口市人民政府以周政文〔2017〕50号文批准采用政府与社会资本合作（PPP）模式建设。周口市公路管理局已经周口市人民政府授权，作为项目实施机构（以下简称招标人）。根据相关规定，项目已具备招标条件，周口市公共资源交易中心政府采购中心受周口市公路管理局的委托，发布公开招标二次资格预审公告，特邀请感兴趣的申请人参与资格预审申请。

2. 项目名称及编号

2.1项目名称：周口市公路管理局周口市北环（周淮路-周西路段）新建工程PPP项目采购（二次）。

2.2项目编号：周交政[2017]401号。

3.项目概况与招标需求

3.1项目概况：项目总投资约184802.57万元，本项目位于周口市川汇区，起点位于搬口乡武盛大道与周淮路(省道 S206)相交处，道路延武盛大道向北 2.3 公里后向西前行，路线先后与周口大道、大庆路、八一路、中州大道交叉；通过设置平面交叉实现交通转换；道路继续前行至 K11+862安置区上跨贾鲁河、K13+470 上跨七里河，然后道路转向西南方向，止于周西路(省道 S102)与新周高速连接线的交叉口，终点桩号K14+445，道路全长 14.445km。本项目拟按城市主干道标准建设，双向八车道设计，设计速度 60km/h ，道路红线宽度 50m。工程内容包含道路工程、桥涵工程、给排水工程、照明工程、交通工程、景观绿化及附属设施等工程。

3.2项目合作期限：17.5年，包括建设期2.5年和运营维护期15年。

3.3项目回报机制：采用“ 政府付费”的回报机制。

3.4招标需求：本项目拟采用“建设-运营-移交”（BOT）的运作模式，由政府方依照法定程序选定合适的社会资本，由中选社会资本和政府指定出资代表共同组建项目公司，政府授予项目公司本项目的特许经营权。政府将投融资、建造、运营、维护和用户服务职责等全部授权给项目公司，由政府向项目公司支付可用性服务费的方式购买项目可用性服务（符合验收标准的公共资产），以及支付运营维护绩效服务费的方式购买项目公司为维持项目可用性所需的运营维护服务（符合绩效要求的公共服务），可用性服务费和运维绩效服务费将通过人大或人大常委会决议，纳入周口市政府跨年度的财政预算。拟吸收中选的社会资本与政府出资代表共同投资。拟成立的项目公司，由社会资本方持股80%，政府出资代表持股20%。合作期满后，项目公司应按照PPP项目合同协议约定的移交范围、移交标准和移交程序等将项目设施移交给项目实施机构或市政府指定机构。

3.5标段划分及招标内容：共1个标段为：周口市公路管理局周口市北环（周淮路-周西路段）新建工程PPP项目采购。

4.********8">申请人资格要求

4.1 要求申请人具备的资格条件：

（1）申请人主体要求：申请人具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照），依法成立并有效存续的境内企业法人。

（2）申请人资质要求：申请人须具备市政公用工程施工总承包壹级及以上资质,具备有效的安全生产许可证。且信誉良好，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。

（3）财务要求：近三年内财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目且具有不低于本项目要求的资金实力及相应的投融资、偿债能力，须提供不低于人民币3亿元的存款证明；近三年内任一年度（2014年度或2015年度或2016年度）经审计的企业总资产不低于人民币100亿元、企业净资产不低于10亿元（或等值货币，汇率以资格预审公告发布当日中国人民银行授权中国外汇交易中心公布的人民币汇率中间价为准，下同）。

（4）业绩要求：申请人自2013年1月1日以来承担过的至少1份合同金额在10亿元及以上的市政道路类似业绩（提供项目中标通知书或合同协议书、相关网站截图；时间以合同签订时间为准，类似业绩包括PPP、BOT、TOT、ROT、EPC等）。

（5）信用要求：申请人近三年内无重大违法记录等其他信誉问题的承诺（若申请人成立不足三年，应自成立之日起）。提供纳税证明（指申请人税务登记证和近半年（指2017年1月1日以来，下同）缴纳的纳税凭据）、社保缴纳证明（近半年社保缴纳专用收据或社会保险缴纳清单）。提供项目所在地或申请人注册所在地检察机关出具的《行贿犯罪查询结果告知函》（查询对象包括企业、法定代表人、委托代理人，查询日期应在有效期间内）、(若为联合体，企业和法定代表人双方均需提供，委托代理人由联合体中的任一方提供即可)，三年内有行贿犯罪记录的申请人，拒绝其投标。

（6）前期工程预备费要求：

1)意向投资社会资本方，在参加资格预审开标前，在周口市农村信用联社自行开设银行账户，并存入相应金额的前期工程预备费。前期工程预备费额度采取累进制比例计算为2.42亿。开标当天出具银行票据，经审核合格，作为资格预审的重要依据，否则按弃标处理。

2)参与该项目的申请人按以下任意一个指定农村信用社合作联社信息办理前期工程款预备费等相关手续即可。

开户行1、单位名称：周口市市区农村信用合作联社

地址：文昌大道与人和路交叉口（博物馆斜对面）

联系人：任晓春186*****997

开户行2：单位名称：周口市市区农村信用合作联社交通路分社

地址：交通路西段116号（原荷花市场南门对面）

联系人：李杰 136*****631 张彩丽：135*****885

3)前期工程预备费用法：社会资本方中标后，此笔资金可用于该项目建设。

（7）周口市人民政府市级融资平台公司及其他控股国有企业（符合国办发[2015]42 号文件规定的除外），不得作为本项目申请人。

（8）接受联合体参与资格预审申请，联合体成员原则上不得超过两家，且联合体牵头人必须是施工方，应体现融资、建设、运营优势。联合体参与资格预审申请，应满足以下要求：

1)提交联合体各成员共同签订的联合体协议书，并注明牵头人及其他成员各自的权利和义务以及应承担的具体工作划分和责任。牵头人法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可、并承诺一旦中标联合体各方将向招标人承担连带责任。

2)联合体成员单位须累计满足要求的资质条件（即申请人联合体只需将组成各方的资质加总，满足条件即可），联合体中有同类资质的成员按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的成员确定资质等级，联合体成员各方均应独立满足主体要求和信誉要求。

3)联合体各成员单位签订联合体协议书后，不得再以自己的名义或子公司的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目投标，否则，相关投标均视为无效。

4.2 申请人必须申请注册加入周口市公共资源交易中心会员诚信库后，才能参与本项目招投标活动。

5. 资格预审方法

5.1资格审查方法：合格制。

5.2本项目不限定参与竞争的合格申请人的数量。

5.3本项目不允许未参与本项目资格预审和资格预审不合格的申请人参与本项目公开招标。

6. 申请人报名

6.1凡有意参加资格预审者（若为联合体，则由施工成员负责报名)，请于请于2017年10月11日至2017年10月18日17时前（北京时间，下同），在周口市公共资源电子交易服务平台会员系统（网址http://www.zkggzyjy.gov.cn/）凭CA数字证书报名。

6.2 网上报名成功的申请人须在资格预审投标报名截止前向采购人提供联合体协议书原件1份送至周口市公路管理局计统科，未在规定期间内提供以上资料的申请人视为无效报名。

7. 资格预审文件的获取

凡通过上述报名者（若为联合体，则由施工方成员负责下载资格预审文件），请于2017年10月11日至2017年10月18日17时前，在周口市公共资源电子交易服务平台会员系统（网址http://www.zkggzyjy.gov.cn/）凭CA数字证书下载资格预审文件，并通过网上银行网上支付60元系统运营维护费成功后下载资格预审文件。

8. 资格预审申请文件的递交

8.1纸质资格预审申请文件递交的截止时间详见：资格预审文件-申请人须知前附表4.2.1；地点为周口市公共资源交易中心开标室。

8.2纸质资格预审申请文件必须按照招标代理机构提供的资格预审文件格式和要求制作，否则招标人有权拒绝其资格预审申请。

8.3本项目评标以纸质资格预审申请文件为依据。

9.发布公告的媒介

本公告在《河南省政府采购网》、《周口市公共资源交易中心》上发布。

10. 联系方式

招标人：周口市公路管理局

联 系 人：张明华

电 话：****-*******

地 址：周口市川汇区交通路中段37号

招标代理机构：周口市公共资源交易中心政府采购中心

联 系 人：张先生

电 话：****-*******

地 址：周口市汉阳路北段闸北六百米周口市公共资源交易中心