招标编号：GXTC-*******

江门市蓬江区棠下镇人民政府蓬江区（北片区）黑臭水体整治及水利工程PPP项目资格预审公告

国信招标集团股份有限公司 受 江门市蓬江区棠下镇人民政府 的委托，对其 蓬江区（北片区）黑臭水体整治及水利工程PPP项目 进行 公开招标 采购，欢迎供应商报名参加预审。

一、项目授权主体：江门市蓬江区人民政府

二、项目实施机构：江门市蓬江区棠下镇人民政府

三、PPP项目编号：440703-201710-507002-0001　　　　　　　

四、PPP项目名称：蓬江区（北片区）黑臭水体整治及水利工程PPP项目

五、PPP项目采购需求

(1)、项目概况：

1、项目名称：蓬江区（北片区）黑臭水体整治及水利工程PPP项目（下称“本项目”）

2、项目性质：新建项目

3、建设地点：江门市蓬江区

4、项目实施机构：江门市蓬江区棠下镇人民政府

5、建设内容：项目建设内容按不同基本技术路线分为六大类内容，包括：控源截污、内源治理、活水循环、清水补给、就地处理、生态修复等工程。其中主要建设内容包括：（1）天沙河及其支流堤围加固设计，总长度22.221km; （2）内河疏浚及河道整治; （3）水闸和电排站; （4）生活污染源治理; （5）城市面源污染源治理; （6）底泥污染源治理; （7）垃圾污染源治理; （8）河道水质净化; （9）水生生境重构。

6、投资规模：项目总投资108140.81万元，其中建设投资99831.73万元。

7、所处阶段：准备阶段

8、建设期： 3年。

9、资金来源：由政府和社会资本共同出资。

10、股权结构：本项目建议成立项目公司。社会资本占股95%，政府占股5%。政府方股东不分红。政府方代表，与社会资本共同组成项目公司。

11、合作范围：蓬江区（北片区）黑臭水体整治及水利工程PPP项目的勘察、设计、投融资、建设、技术咨询服务（包括但不限于黑臭水体综合治理相关课题研究）、日常运营维护。

12、回报机制：本项目属于公益性项目，缺乏使用者付费基础，故本项目回报机制为政府付费。运营期内，政府方每年向项目公司支付的服务费分为"可用性服务费+运营维护费"。其中，政府方股东对本项目投入的资本金不分红，不参与项目公司的收益分配。

(2)、工程范围：

项目建设内容按不同基本技术路线分为六大类内容，包括：河道整治、农业污染源整治、工业污染源整治、生活污染源整治及垃圾整治等措施。通过对天沙河及支流黑臭水体综合治理，达到2018年底前基本消除黑臭现象的目标。投资规模：项目总投资108140.81万元，其中建设投资99831.73万元。

(3)、招标范围和合作期限

1、项目范围：

本项目采用勘察、设计、投融资、建设、运营维护、移交（DBFOT）模式运作。项目范围包括在合作期限勘察、设计、投融资、建设、技术咨询服务（包括但不限于黑臭水体综合治理相关课题研究）、日常运营维护，并在合作期限届满，项目公司将项目及全部资产无偿移交给政府。

2、合作期限

本项目采用“3+22”模式，即项目合作期25年，其中建设期3年，运营期22年。

（4）、合格投标人的确认方式

本次资格预审采用 合格制 。

（5）、报名登记及资格预审文件的获取：

1、请投标人于2017年10月12日至2017年10月18日(法定公休日、法定节假日除外)每日上午8:30时至12时，下午14:30时至17:30时(北京时间，下同)，在江门市公共资源交易中心（江门市堤西路88号行政服务中心三楼）持企业法人营业执照复印件、企业资质证书复印件、企业安全生产许可证复印件(复印件均须加盖投标人申请人公章)、经办人身份证原件以及法定代表人证明及授权委托书原件装订成册报名并领取资格预审文件。联合体投标的，应提供联合体各方的企业法人营业执照复印件、企业资质证书复印件（勘察、设计、施工单位提供并各自加盖公章）、施工企业安全生产许可证复印件并加盖公章，法定代表人证明及授权委托书原件由联合体牵头方出具。

2、资格预审文件售价为：人民币150元/份，资格预审文件售出不退。

六、对社会资本的资格要求（是否允许联合体参与采购活动、是否限定参与竞争的合格社会资本的数量及限定的方法和标准，资格证明文件等）：

投标申请人须具有投融资能力又具有符合本项目工程勘察、设计、施工能力和运营维护、技术咨询服务能力，本项目允许联合体投标，但最多只能由5家单位组成联合体。联合体协议中须约定联合体的牵头方，投标申请人与江门市蓬江区棠下镇人民政府之间的往来信函将通过联合体牵头方传递，同时联合体协议中须明确联合体各方的主要分工、权利和义务。

投标人须满足1～7的要求；如投标人为联合体，负责投融资、运营维护的单位须满足1～3及7的要求，负责勘察工作的单位须满足1～4及7的要求，负责设计工作的单位须满足1～3及5、7的要求，负责技术咨询服务工作的单位须满足1～3及7的要求，负责施工的单位须满足1～3及6、7的要求。

1、申请人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；

2、依法在中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）注册或登记并有效存续的独立法人；

3、信誉要求：

（1）投标人在近三年内（自本资格预审公告发布之日起往前顺推）没有处于被有权机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、取消投标资格或者财产被接管、冻结、进入破产程序等状况（联合体投标的，由联合体各方出具声明函，详见第四章“资格预审申请文件格式”）；

（2）投标人没有处于被县级以上行政主管部门暂停（取消）投标资格的处罚，只要在处罚期内的，都无资格参加资格预审及投标（联合体投标的，由联合体各方出具声明函，详见第四章“资格预审申请文件格式”）；

（3）投标人在近三年内（自本工程资格预审公告发布之日起往前顺推）没有骗取中标或围标串标或提供虚假投标材料或严重违约或重大工程质量问题或较大安全生产事故（若有则以行政主管部门通报为准。联合体投标的，由联合体各方出具声明函，详见第四章“资格预审申请文件格式”）。申请人近三年内无行贿犯罪行为（申请人提供公司所在地检察机关或采购人所在地检察机关出具的近三年内无行贿犯罪档案查询证明材料）。

4、投标人须具有建设主管部门颁发的工程勘察综合类甲级资质或同时具备下列资质：

（1）具有建设主管部门颁发的工程勘察专业类（岩土工程）乙级（或以上）资质；

（2）具有建设主管部门颁发的工程勘察专业类（水文地质勘察）乙级（或以上）资质；

（3）具有建设主管部门颁发的工程勘察专业类（工程测量）乙级（或以上）资质。

5、投标人须具有建设主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或同时具备下列资质：

（1）具有建设主管部门颁发的水利行业工程设计乙级（或以上）资质；

（2）具有建设主管部门颁发的市政行业（排水工程专业）设计乙级（或以上）资质。

6、投标人（施工方）须同时满足以下要求：

（1）资质证书：

A. 投标人须具有建设主管部门颁发的市政公用工程施工总承包三级（或以上）；

B. 投标人须具有建设主管部门颁发的水利水电工程施工总承包资质二级（或以上）。

根据：关于印发《施工总承包企业特级资质标准》的通知（建市[2007]72号），取得房屋建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电等专业中任意1项施工总承包特级资质和其中2项施工总承包一级资质，即可承接上述各专业工程的施工总承包、工程总承包和项目管理业务,及开展相应设计主导专业人员齐备的施工图设计业务。凡满足本条规定的，均视同符合第6条的资质要求。

（2）具有有效安全生产许可证。（如为2家单位组成的施工联合体，双方均需满足）。

7、具有投资参股关系的关联企业或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或同一母公司的子公司,或法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标 (国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于“母公司”，其一级子公司可同时在同一合同段进行投标，但同属一个子公司的二级子公司或三级子公司不得同时对同一合同段进行投标,组成同一联合体投标的除外）。若存在单位负责人为同一人、或者存在控股、直接管理关系的不同单位、或同一母公司多家子公司，在同一个标段有两家或两家以上的申请人参加资格预审时，按照资格预审办法规定选择一家通过资格预审。

七、采购本国货物和服务、技术引进和转让等政策要求，以及社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

无

八、提交资格申请文件时间（自公告发布日起不得少于15个工作日）： 2017年 10月 12日8时30分 至 2017年 11月 2日9时30分（办公时间内，法定节假日除外）。过期不予受理。

九、提交资格预审申请文件地点：江门市公共资源交易中心（江门市堤西路88号行政服务中心三楼开标室） 。

十、本公告期限（5个工作日）自 2017 年 10 月 12 日 至 2017 年 10 月 18 日 止。

十一、联系事项

（一）采购项目联系人（代理机构）：郑先生

联系电话：***-********

采购项目联系人（采购人）：肖海明

联系电话：****-*******

（二）采购代理机构 ：国信招标集团股份有限公司

地址：北京市海淀区首体南路国兴大厦10层

联系人：杜韶晖

联系电话：***-********

传真：***-********

邮编：100044

（三）采购人：江门市蓬江区棠下镇人民政府

地址：广东省江门市蓬江区棠下镇棠下大道

联系人：梁立言

联系电话：****-*******

传真：****-*******

邮编：529085

（四）财政部门：江门市蓬江区财政局

地址：江门市蓬江区五福一街8号1楼

联系人：麻股长

联系电话：****-*******

附件： 资格预审文件

发布人：国信招标集团股份有限公司