招标公告

为进一步创新毕节市七星关区城市基础设施投融资体制，拓宽城镇化建设融资渠道，提升基础设施的建设运营绩效水平，加快推进城市基础设施项目PPP工作，毕节市七星关区人民政府决定启动实施毕节市倒天河三期水利综合治理工程月亮湖工程PPP项目（以下简称“本项目”），并授权毕节市七星关区住房和城乡建设局（以下简称“区住建局”）为实施机构，具体负责本项目社会资本采购工作。

一、工程概况

项目地点为毕节市七星关区，建设性质为新建，工程主要内容有：防洪工程、截污工程、电气工程、景观工程、公建及桥梁工程，以及景观附属工程中的照明、土石方、灌溉工程、岩土等。

本项目总投资约152099.35万元，其中工程费用约94991.58万元，工程建设其他费用约36546.19万元，预备费约10523.02万元，建设期利息约10038.56万元。

二、采购内容

本项目通过一次招标的方式确定具备相应施工总承包资质、能力及经验的社会资本方负责本项目投融资、建设、运营维护等。

三、合作期限

本项目合作经营期为10年（含建设期2年），从正式签订PPP项目协议之日开始计算。建设期为从协议生效日期至月亮湖工程项目开始运营日前一日；经营期为月亮湖工程项目正式运营期；特许经营期为月亮湖工程项目正式签订PPP项目协议之日起至第十（10）个周年结束之日。

四、项目运作方式

本项目回报机制采用政府付费的方式；项目资产最终需移交给政府指定机构，采取PPP模式，采用“建设-运营-移交”（BOT）的方式进行运作，具体如下：

（1）七星关区人民政府授权区住建局作为项目实施机构，并指定毕节市德溪建设开发投资有限公司代表政府参股项目公司。

（2）由区住建局作为招标人，通过公开招标方式，选定合作社会资本。

（3）区住建局作为项目行业主管部门以及本项目政府授权实施机构，与中选社会资本草签PPP项目合同。在项目公司成立后，由项目公司与项目实施机构重新签署PPP项目合同。

（4）区人民政府指定毕节市德溪建设开发投资有限公司与中标社会资本签订《股东协议》，在七星关区组建PPP项目公司。根据《股东协议》按照政府方与社会资本按10%：90%的比例向PPP项目公司注入资本金。

（5）区人民政府授予项目公司本项目特许经营权。在特许经营期内，项目公司负责投资、建设、运营、维护月亮湖项目的相关设施。在特许经营期满，项目公司将能够正常运行且符合移交标准的本项目全部设施及所有相关权益无偿、无债务、不设定担保的项目资产移交给政府指定机构。

（6）区人民政府根据PPP协议的约定，按照实施机构提交的项目公司对公共服务设施运营服务考核结果，向项目公司付费。项目公司通过在特许经营期内获取的政府付费（含运营期间可用性服务付费、运营绩效服务费），补偿经营成本、还本付息、回收投资、应缴税金等，并获取投资回报。

（7）特许经营期内，政府付费根据PPP协议规定的方式进行调整的，应执行调整后的标准。

（8）为了满足项目融资、建设和运营的需要，项目公司可与投融资企业（单位）签订《融资协议》；与施工承包商签订《施工协议》；与设备供应商签订《采购协议》；与保险公司签订《保险协议》等。

五、投标人资格条件

本项目于2017年7月28日公开发布毕节市倒天河三期水利综合治理工程月亮湖工程PPP项目公开招标的资格预审公告，并于2017年8月23日对申请人进行资格审查工作。资格预审合格的申请人为合格投标人，现邀请合格投标人参与本次公开招标采购活动。不接受未通过资格预审的投标人参加本次公开招标采购活动。未报名和未领取招标文件的投标人不能参与本次招标活动。

七、办理CA及网上投标事宜

（1）登陆毕节市公共资源交易中心网站（http://www.bjggzy.cn/），申请人可获知注册办理毕节市公共资源交易中心电子密钥的相关事宜，按交易中心要求办理申请人电子密钥（CA）后即可参加本代理机构组织采购项目的网上报名、下载采购文件、上传投标文件等事项。

（2）办理电子密钥（CA）联系人及联系电话

联系人：毕节市公共资源交易中心CA办理窗口

联系电话（传真）：****-*******

（3）制作、上传投标文件技术支持

联系人：郑州信源信息技术股份有限公司

电话（传真）：****-*******

八、报名时间、方式、地点

（1）登录系统报名时间：2017年10月13日08:30至2017年10月19日17:30。

（2）报名方式及地点：投标人只有在规定的时间内按要求登录毕节市公共资源交易中心交易系统报名并通过审核后才能下载《投标书》制作工具并取得上传投标文件资格。

九、招标文件获取的方式、金额

（1）招标文件获取方式：登录毕节市公共资源交易中心交易系统报名后下载。

（2）招标文件售价：免费获取。

十、保证金

（1）资格预审期间提交的资格预审保证金直接转为投标保证金。

联系人：财务部郝女士

联系电话（传真）：****-*******

十一、评审时间、地点、投标文件提交截止时间

（1）评审时间：2017年11月8日10时30分；

（2）评审地点：网上评审（申请人不需到现场）；

（3）投标文件提交截止时间：2017年11月8日10时00分前按照系统要求上传投标文件，并于当日10时20分前解密文件。

十三、联系方式

采购人：毕节市七星关区住房和城乡建设局

地 址：毕节市七星关区

联系人：陈萍

电 话：139*****985

采购代理机构：厦门诚实工程咨询有限公司

地 址：贵阳市南明区市南路逸天城公寓楼4-5栋1单元12楼6号

联系人：史长福

电 话： ****-********