平潭综合实验区政府采购合同

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：平潭综合实验区环境与国土资源信息中心

乙方：福建经纬测绘信息有限公司

根据招标编号为[350190]KT[GK]*******的平潭综合实验区自然资源与空间信息时空云项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□。

2、合同标的

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：贰仟肆佰叁拾叁万贰仟柒佰捌拾叁元整（￥********.00）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：2018年12月30日之前完成项目试运行、培训、应用推广、项目验收等全部内容。；

4.2交付地点：福建省福州市平潭县金井湾商务运营中心8楼环境与国土资源信息中心；

4.3交付条件：通过最终验收。。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

（1）乙方提供的测绘成果必须经过具有相关资质的权威部门或权威技术专家验收。（2）软件平台与系统集成初验：（a）系统初验由乙方负责，甲方派相应技术人员参加。（b）在系统初验期间，乙方应在招标文件、标准规范及技术设计书要求的基础之上与甲方进一步明确测试内容，遵循国际、国家相关标准或经各方认可的通用测试方法，对系统进行全面、细致的测试。（c）在初验期间如发生故障和障碍，应作详细记录，形成故障原因分析报告以及整改情况报告。（d）系统测试结束后，乙方应将测试报告完整移交给甲方，经甲方组织专家初验评审认可后进入试运行阶段（试运行不少于3个月）。（3）软件平台与系统集成终验:（a）系统试运行结束后，乙方完成招、投标文件及合同要求的相关配合工作内容，并通过具有相关资质的权威部门提供第三方软件平台检测，经各方确认后可对软件平台与系统集成进行终验。（b）系统终验组由甲方、乙方人员共同组成，甲方组织相关领域权威专家进行终验评审。（4）货物验收：货物运抵采购人处后由双方对照采购清单及技术要求进行验收。（5）支撑环境和文档资料验收：成果提交甲方后，由双方对照采购清单及技术要求进行验收。（6）终验时间和验收内容由双方在终验前根据合同共同确定。（7）整套软件平台需通过专家技术审查，甲方有权委托我国具有相关资质的权威部门或权威技术专家对成果进行验收，其检验结果将作为验收标准的组成部分之一。（8）验收时乙方必须派代表参加。。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

①合同签订后1个月内支付7.5%作为项目启动经费;②按照项目进展情况，分3年支付，具体付款在各分项建设内容通过验收后结合各年经费予以支付。（预留总金额5%作为质量保证金，验收一年内无履约问题予以返还）③技术服务费用包括：时空测绘基准升级完善、时空信息资源建设、时空信息GIS云环境基础设施建设、应用示范建设、标准规范及机制建设和局域网数据加工环境建设等。具体的费用清单:1、项目设计（需求调研、项目设计、总体技术设计、技术培训、方案评审）：9.75万元 2、平潭CORS升级完善（平潭CORS北斗化改造升级、平潭CORS管理服务平台建设）：59.475万元 3、时空信息资源建设（a.数字正摄影像数据（含数字高程模型数据生产），包括0.05米、0.2航摄数据获取、DOM数据生产：499.2万元b.航测法修补测1:500地形图、地形图缩编：314.6325万元c.大比例尺地形图数据整合入库：175.5万元d.影像数据整合：19.5万元e.地名地址数据采集：9.75万元f.电子地图数据生产39万元g.时空新型数据生产：倾斜摄影三维模型（含单体化模型生产）、三维地形模型制作及数据集成、360全景数据采集、室内三维模型数据生产：635.7万元h.时空信息专题数据建设：9.36万元i.多源异质传感器数据接入建设：19.5万元j.时空信息数据库建设39万元k.时空信息数据库管理系统建设：48.75万元）：总共1809.8925万元 4、时空信息云平台建设（不含时空信息云服务平台）（GIS基础云搭建）：336.375万元 5、运行支撑环境（局域网数据加工生产环境建设）：17.6475万元 6、应用示范系统开发与对接（a.“平潭国际旅游岛”三维智能观光导览系统：27.3万元 b.平潭综合实验区公务用图系统：24.18万元 c.平潭综合实验区环境与国土资源应急管理系统：38.22万元 d.应用示范系统对接：7.8万元 ）：总共97.5万元 7、标准规范和机制建设（a.收集标准规范（数据规范、服务规范、应用规范、管理制度等）b.）编写标准规范制定方案 c.编制规范和管理制度）：17.16万元 8、（项目成果整理与项目验收等）：85.4783万元。 以上合计2433.2783万元。

8、履约保证金

无。

9、合同有效期

三年。

10、违约责任

1、因乙方原因造成合同无法按时签订，视为乙方违约，甲方有权没收其投标保证金，如投标保证金不能弥补乙方违约对甲方造成的损失的，乙方还需另行支付相应的赔偿。2、在签订合同之后，乙方要求解除合同的，视为乙方违约，对甲方造成的损失的，乙方需支付相应的赔偿。3、因乙方原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执行。同时，甲方有权保留更换乙方的权利，并报相关行政主管部门处罚。4、在明确违约责任后，乙方应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等。。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：11.3项目建设成果包括技术文本、数据成果、软件系统等，均为甲方所有。。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

提交仲裁委员会仲裁，具体如下：。
向人民法院提起诉讼，具体如下：。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

14.1任务概况：“平潭综合实验区自然资源与空间信息时空云”项目按照“智慧城市时空信息云平台”相关的政策和标准规范的要求，紧紧围绕平潭综合实验区经济社会发展需要，满足城乡管理、政府决策和经济社会发展的需求，运用物联网、云计算、大数据和遥感技术、地理信息系统、全球定位系统技术等，采集、更新、整理各类时空地理信息数据资源，加工建设时空信息数据库；依托部门局域网、政务信息网和政务外网，建设时空信息云平台，为平潭综合实验区各部门和社会公众提供标准、权威的地理信息服务，促进地理信息全方位、多层次的共享和应用，进一步提升地理信息服务水平。本次项目招标内容包括区域空间定位基准升级完善、时空信息资源建设、时空信息云平台建设、应用示范系统开发、运行支撑环境与标准规范建设及项目建设保障。14.2作业依据：14.2.1政策依据：《中华人民共和国测绘法》（中华人民共和国主席令第67号）、《全国基础测绘中长期规划纲要（2015-2030年）》（国函〔2015〕92号）、《关于促进智慧城市健康发展的指导意见的通知》（发改高技〔2014〕1770号）、《关于做好测绘地理信息“十三五”规划编制工作的通知》（国测规发〔2014〕2号）、《关于开展智慧城市时空信息云平台建设试点工作的通知》（国测国发〔2012〕122号）、《关于推进数字城市向智慧城市转型升级有关工作的通知》（国测国发〔2015〕11号）、《关于印发新型智慧城市部门协调工作组制度和2016－2018年工作分工的通知》、《智慧城市时空信息云平台建设试点技术大纲》、《智慧城市时空信息云平台建设评价指标体系》、《福建省人民政府关于数字福建智慧城市建设的指导意见》（闽政〔2014〕14号）、《福建省人民政府办公厅关于印发2017年数字福建工作要点的通知》（闽政办〔2017〕34号）、《福建省人民政府办公厅关于印发福建省“十三五”国土资源开发利用专项规划的通知》（闽政办〔2016〕32号）、《福建省人民政府办公厅关于印发福建省“十三五”数字福建专项规划的通知》（闽政办〔2016〕71号）、《福建省人民政府办公厅关于开展“多规合一”试点工作的通知》（闽政办〔2015〕66号）、《福建省人民政府关于印发福建省级空间规划试点工作实施方案的通知》（闽政〔2016〕58号）、《关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》（闽委发〔2016〕16号）、《福建省委办公厅福建省政府办公厅关于贯彻落实开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案的实施意见》、《关于开展数字县（市）地理空间框架建设工作的通知》（闽测绘〔2012〕8号）、《福建省县域数字城市地理空间框架建设指南（修订版）》（闽测绘〔2015〕20号）、《福建省测绘地理信息局关于加快推进数字城市地理空间框架建设及应用的通知》（闽测绘〔2016〕7号）、《国家测绘地理信息局地理信息与地图司关于印发天地图数据母库技术设计的通知》（地信函〔2016〕6号）、《平潭国际旅游岛建设方案》、《智慧平潭“互联网+”五年行动方案》（2016-2020年）、《平潭综合实验区管委会办公室关于实施第二批投资工程包的意见》（岚综管办〔2017〕11号）、《福建省测绘地理信息局关于支持平潭开展智慧城市时空信息云平台建设的批复》（闽测绘〔2013〕11号）、《平潭综合实验区管委会关于同意启动“数字平潭”地理空间框架建设的批复》（岚综管综〔2016〕129号） 14.2.2技术依据：平潭时空信息云平台项目实施所涉及的技术、产品、工程、规范参考国家、福建省、平潭及行业相关条例和规范，主要包括：1卫星定位城市测量技术规范CJJ/T 73—2010；2全球导航卫星系统连续运行基准站网技术规范GB/T 28588-2012；3全球导航卫星系统连续运行基准站网运行维护技术规范GH/T 2011―2012；4全球导航卫星系统（GNSS）测量机接收机RTK检定规程JJG（测绘）2301-2013；5全球定位系统（GPS）测量规范GB/T 18314-2009；6全球定位系统（GPS）测量型接收机检定规程CH 8016-1995；7全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范CH/T2009-2010；8测绘技术设计规定CH/T 1004-2005；9航空摄影技术设计规范GB/T 19294-2003；10数字航摄仪检定规程CH/T 8021－2010；11数字航空摄影测量空中三角测量规范GB/T23236-2009；12数字航空摄影规范—第1部分：框幅式数字航空摄影GB/T 27920.1-2011；13辅助航空摄影技术规范GB/T27919-2011IMU/GPS；14数字航空摄影测量控制测量规范CH/T3006-2011；15《国家基础航空摄影补充技术规定》测办〔2003〕53号文；16无人机航摄安全作业基本要求CH/Z 3001－2010；17无人机航摄系统技术要求CH/Z 3002－2010；18低空数字航空摄影测量内业规范CH/Z 3003－2010；19低空数字航空摄影测量外业规范CH/Z 3004－2010；20低空数字航空摄影规范CH/Z 3005－2010；211:500 1:1000 1:2000 地形图航空摄影规范GB/T 6962-2005；221:500 1:1000 1:2000 地形图航空摄影测量外业规范GB/T 7931-2008；231:500 1:1000 1:2000 地形图航空摄影测量内业规范GB/T 7930-2008；241:500 1:1000 1：2000地形图航空摄影测量数字化测图规范GB/T 15967-2008；25基础地理信息数字成果1:500 1:1000 1:2000数字高程模型CH/T 9008.2-2010；26基础地理信息数字成果1:500 1:1000 1:2000数字正射影像图CH/T 9008.3-2010；27国家基本比例尺地图1:500 1:1 000 1:2 000正射影像地图GB/T 33175-2016；28城市测量规范CJJ/T 8-2011；291:500 1:1000 1:2000 外业数字测图技术规程GB/T 14912-2005；30福建省1:500 1:500 1:2000基本比例尺数字地形图测绘技术规定CB 001-2005；311:500 1:1000 1：2000地形图数字化规范GB/T 17160—2008；32数字地形图系列和基本要求GB/T 18315-2001；33数字地形图产品基本要求GB/T 17278-2009；34国家基本比例尺地图图式 第1部分：1:500 1:1000 1:2000地形图图式GB/T 20257.1-2007；35国家基本比例尺地图1:500 1:1 000 1:2 000地形图GB/T 33176-2016；36国家基本比例尺地形图更新规范GB/T 14268-2008；37国家基本比例尺地形图分幅和编GB/T 13989-2012；38基础地理信息数字成果1:500 1:1000 1:2000数字线划图CH/T 9008.1-2010；39矢量地图符号制作规范CH/T 4017-2012；40测绘作业人员安全规范CH 1016-2008；41导航电子地图安全处理技术基本要求GB 20263―2006；42公共地理信息通用地图符号GB/T 24354-2009；43基础地理信息标准数据基本规定GB 21139 -2007；44基础地理信息要素数据字典 第1部分:1:500 1:1000 1:2000基础地理信息要素数据字典GB/T 20258.1-2007；45中华人民共和国行政区划代码GB/T 2260-2004；46县级以下行政区划代码编制规则 GB/T 10114-2003；47基础地理信息要素分类与代码GB/T 13923-2006；48基础地理信息数字产品元数据 CH/T 1007-2001；49基础地理信息数据库建设规范GB/T 33453-2016；50基础地理信息数据库基本规定GB/T 30319-2013；51基础地理信息城市数据库建设规范GB/T 21740 -2008；52《基础地理信息公开表示内容的规定》（试行）；53地理信息元数据GB/T 19710—2005；54地理信息元数据XML模式实现 GB/Z 24357-2009；55地理信息一致性与测试 GB/T 19333.5-2003/ISO 19105:2000；56地理格网GB 12409-2009；57专题地图信息分类与代码GB/T 18317-2009；58地理空间数据交换格式GB/T 17798-2007；59地理空间框架基本规定CH/T 9003-2009；60地理信息 分类与编码规则GB/T 25529―2010；61地理信息 数据产品规范GB/T 25528―2010；62地理信息 服务GB/T 25530-2010；63地理信息 目录服务规范GB/Z 25598-2010；64地理信息 注册服务规范GB/Z 25599-2010；65地理信息 地理信息权限表达语言GB/T 33184-2016；66地理信息 基于地理标识符的空间参照GB/T 33185-2016；67地理信息 要素概念字典与注册簿GB/T 32853-2016；68地理信息 图示表达GB/T 24355-2009；69福建省数字城市地理空间框架地名/地址编码规范；70天地图母库POI分类代码表；71福建省数字城市地理空间框架兴趣点数据规范；72数字城市地理空间信息公共平台地名/地址分类、描述及编码规则CH/Z 9002-2007；73数字城市地理空间信息公共平台地名/地址编码规则GB/T 23705-2009；74地理信息公共服务平台地理实体与地名地址数据规范CH/Z 9010-2011；75福建省基础地名地址库数据规范；76地理信息公共服务平台电子地图数据规范CH/Z 9011-2011；77城市政务电子地图技术规范CH/T 4019-2016；78三维地理信息模型数据产品规范CH/T 9015-2012；79三维地理信息模型生产规范CH/T 9016-2012；80三维地理信息模型数据库规范CH/T 9017-2012；81城市三维建模技术规范CJJ/T 157-2010；公共平台技术规范：1数字城市地理空间信息公共平台技术规范CH/Z 9001-2007；2；数字城市地理信息公共平台运行服务质量规范GB/T 33448-2016；3地理信息网络分发服务元数据内容规范CH/Z 9018-2012；4地理空间框架基本规定GB/T 30317-2013；5地理信息公共平台基本规定GB/T 30318-2013；6城市地理信息系统设计规范GB/T 18578-2008；7城市基础地理信息系统技术规范CJJ 100-2004/J298-2004；8数字城市地理信息公共平台建设要求CH/T 9013-2012；9数字城市地理信息公共平台运行服务规范CH/T 9014-2012；10三维地理信息系统技术规范DB35/T 1492-2015；数字测绘产品质量检查与验收标准规范：1数字测绘产品检查验收规定和质量评定GB/T 18316-2001；2数字测绘成果质量检查与验收GB/T 18316-2008；3；测绘成果质量检查与验收GB/T 24356-2009；4测绘成果质量监督抽查与数据认定CH/T1018—2009；5《1:500 1:1000 1:2000地形图质量检验技术规程》CH/T 1020-2010；6航空摄影成果质量检验技术规程 第2部分：框幅式数字航空摄影CH/T 1029.2-2013；7影像控制测量成果质量校验技术规程CH/T 1024-2011；8数字正射影像图质量检验技术规程CH/T 1027-2012；9数字线划图（DLG）质量检验技术规程CH/T 1025―2011；10基础地理信息数据库测试规程CH/T 9007-2010；11导航电子地图检测规范CH/T 1019－2010；12地理信息 空间抽样与统计推断GB/Z 33451-2016；13三维地理信息模型数据产品质量检查与验收CH/T 9024-2014；14基础测绘项目文件归档技术规定CH/T 1030-2012；服务接口规范：1OGC Web地图服务接口规范（WMS）；2OGC 网络地图分块服务（WMTS）；3OGC Coverage服务规范（WCS）；4OGC要素服务规范（WFS）；5OGC地名地址服务（WFS-G）；6OGC 基于Web的目录服务规范（CSW）；7OGC Web空间处理分析服务规范（WPS）；8地理信息目录服务规范BZ 25598-2010；9地理信息元数据服务接口规范CH/Z 9019-2012；10地理空间数据库访问接口GB/T 30320-2013；计算机软硬件标准规范：1计算机软件工程规范国家标准汇编2003（ISBN:********81）；2计算机软件文档编制规范GB/T8567-2006；3；计算机软件需求规格说明规范GB/T9385-2008；4计算机软件测试文档编制规范GB/T9386-2008；5软件工程产品质量GB/T16260-2006；6计算机场地安全要求GB/T 9361-2011；7计算机信息系统安全保护等级划分准则GB/T 9361-1999；8地理信息系统软件测试规范GB/T 33447-2016；其他有关规定：1《公开地图内容表示若干规定》国家测绘地理信息局（时国家测绘局）2003年5月印发；2《公开地图内容表示补充规定（试行）》国测图字〔2009〕2号；3《基础地理信息公开表示内容的规定（试行）》国测成发〔2010〕8号；4《遥感影像公开使用管理规定（试行）》国测成发〔2011〕9号；5《地图管理条例》中华人民共和国国务院令第664号；6《平潭综合实验区现代测绘基准体系建设方案》7《平潭综合实验区自然资源与空间信息时空云项目技术设计书》14.3采购内容技术参数要求 14.3.1区域空间定位基准升级完善：1、工作任务：在现有的平潭连续运行参考站系统（以下简称“PTCORS”）基础上，对其数据处理与控制中心软件进行升级，使之兼容北斗卫星导航数据；建设PTCORS管理服务平台，实现对用户进行有效的监督和管理，进一步发挥PTCORS在区域经济社会发展中的作用。2、技术要求（1）PTCORS数据处理与控制中心软件升级完善要求：CORS软件升级，兼容北斗卫星导航数据。（2）PTCORS管理服务平台建设要求：主要实现流动站管理、基准站管理、底图管理、区域限制、合同管理等功能。解决现有PTCORS系统中的不足，进一步发挥PTCORS在区域经济社会发展中的优势。14.3.2时空信息资源建设1、工作任务：依据《智慧城市时空信息云平台建设技术大纲》要求，丰富现有基础地理信息资源，汇聚行业专题信息，扩充动态地理信息数据，建设多源动态时空信息数据库。（1）大比例尺航空摄影A、1:500航摄：约480平方千米范围内的主要岛屿及部分海域优于0.05米地面分辨率航空摄影，满足航测1:500 DEM、DOM、DLG成图要求（个别山区分辨率可适当放宽）。B、1:2000航摄：约400平方千米范围内的周边海域及部分岛礁优于0.2米地面分辨率航空摄影，满足航测1:2000 DEM、DOM、DLG成图要求（考虑影像图完整性，航摄范围内海域部分也需全部提供）。C、1:500倾斜航空摄影：约400平方千米范围内优于0.05米地面分辨率倾斜航空摄影（以上工作包括空域协调和航空摄影资料审查工作，由中标单位负责），满足倾斜三维建模要求, 实际倾斜航摄范围在进行详细设计时可根据实际情况进行调整。（2）数字正射影像图、数字高程模型（DOM、DEM）生产A、利用上述大比例尺航空摄影获取的影像数据制作约480平方千米范围的1:500比例尺DOM、DEM成果；B、利用上述大比例尺航空摄影获取的影像数据制作约400平方千米范围的1:2000比例尺DOM、DEM成果；（3）航测法测制1:500地形图利用航测法测制重点区域约30平方千米1:500比例尺地形图，具体范围在编制设计书时明确；（4）航测法修补测1:500地形图利用航测法进行约70平方千米1:500比例尺地形图修补测，具体范围在编制设计书时明确；（5）地形图缩编A、利用制作好的约100平方千米1:500比例尺地形图缩编1:1000比例尺地形图；B、利用制作好的400平方千米1:500比例尺地形图（包含原有的1:500比例尺地形图数据及新制作好的约100平方千米1:500比例尺地形图）缩编成全区1:2000比例尺地形图；（6）大比例尺地形图数据整合入库利用制作好的约400平方千米1:500、1：2000比例尺地形图进行整合入库；（7）倾斜摄影三维模型（含单体化模型生产）制作重点区域约50平方千米0.05米地面分辨率的倾斜摄影三维模型（含单体化模型生产10平方千米），实际范围在进行详细设计时可根据实际情况进行调整（8）360全景数据采集选取平潭综合实验区重要位置点约100个，采集360全景数据，具体范围在编制设计书时明确；（9）室内三维模型数据生产试验采集生产平潭综合实验区电商交易中心室内建筑三维模型数据（一层），具体范围在编制设计书时明确；（10）三维地形模型制作及数据集成利用遥感影像数据、数字高程模型数据，制作平潭综合实验区真三维地形模型数据，并基于三维地形模型数据集成境界、道路、水系、基础地名、兴趣点及上述倾斜三维模型数据、360全景数据、室内三维模型数据；（11）影像数据整合整合实验区现有的多源多分辨率多时段遥感影像数据资源，按照相关标准规范设计技术方法进行整合，提供政务版和公众版两个版本的影像数据；（12）地名地址数据采集结合区民政局和公安局地名地址数据情况，补充采集、更新平潭陆域约400平方千米地名地址数据；（13）电子地图数据生产生产约400平方千米18-20级矢量电子地图，880平方千米18-20级影像电子地图，提供政务版和公众版两个版本数据；（14）自然资源专题数据建设结合区环境与国土资源局现有的专题数据，建设自然资源环保与国土专题信息库和产品库，收集林业、水利、海洋等相关部门现有数据资源并按自然资源库建设标准规范进行整理和建库。（15）多源异质传感器数据接入平台提供城市管网、温度传感器、火灾传感器、交通摄像头等多源异质传感器数据空间位置定位及数据接入的能力。（16）时空信息数据库建设将上述整合后的矢量数据和影像数据、集成后的三维数据、地名地址数据、地理实体、电子地图数据、自然资源专题数据（环保与国土专题数据）录入时空信息数据库管理系统，即进行时空信息数据库建设。（17）时空信息数据库管理系统建设开发时空信息数据库管理系统，系统包含数据接入、数据处理、数据管理和数据服务四大功能模块。2、技术要求（1）1:500、1:2000航空摄影飞行质量和摄影质量主要指标⑴航摄平台：不得使用无人机进行数字航空摄影作业。⑵航摄仪选择：采用框幅式数码航摄仪。⑶航片类型：24位真彩色。⑷地面分辨率：针对1:2000测图比例尺航摄的地面分辨率优于20cm；针对1:500测图比例尺航摄的地面分辨率优于5cm。⑸航向重叠度：一般应为60%-65%，最小不应小于53%。⑹旁向重叠度：相邻航线的像片旁向重叠一般应为25%-30%，个别最小不应小于13%，但不得连续出现。⑺航线弯曲度：一般不大于1%，当航线长度小于5 000 m时，航线弯曲度最大不大于3%。⑻像片倾斜角：一般不大于2°，最大不超过4°。⑼像片旋偏角：一般不应大于15°，最大不超过25°。⑽航高保持：同一航线上相邻像片的航高差不大于30m，最大航高与最小航高之差不大于50m。⑾测区范围覆盖：旁向覆盖超出测区边界不少于像幅30%，航向覆盖超出测区边界不少于二条基线。⑿影像质量要求：影响清晰、层次丰富、反差适中、彩色色调柔和鲜艳、色调均匀，相同地物的色彩基调基本一致。影像上不应有云、云影、烟、大面积反光、污点等缺陷。拼接影像应无明显模糊、重影和错位等现象。⒀航摄时间选择：摄影时要掌握晴空无云天气标准进行摄影，保证航摄质量。⒁补摄要求：如出现绝对漏洞以及影响测图的云影应进行补摄。⒂成果质量检查：航摄结束后依照航摄规范对摄影资料进行检查，并提交检查报告。（2）0.05米地面分辨率数字倾斜航空摄影主要指标⑴航摄平台：不得使用无人机进行数字航空摄影作业。⑵航摄仪选择：采用五拼倾斜数码相机。⑶航片类型：真彩色。⑷地面分辨率：地面分辨率优于5cm。⑸垂直影像重叠度和倾斜影像重叠度的要求垂直影像大中城市航向重叠度一般应设计为70%～80%，其他地区航向重叠度不低于60%；垂直影像旁向重叠度一般应设计为60%～80%，最低不低于40%。⑹航线弯曲度：一般不大于1%，当航线长度小于5 000 m时，航线弯曲度最大不大于3%。⑺垂直影像倾斜角：一般不应大于3°，最大不应大于6°。⑻垂直像片旋偏角：一般不应大于25°。在确保像片航向和旁向重叠度满足要求的前提下最大不应大于35°。⑼航高保持：同一航线上相邻像片的航高差一般不应大于30m；最大航高与最小航高之差一般不应大于50m。实际航高与设计航高之差不应大于50m。⑽航向和旁向覆盖：航向或旁向覆盖超出边界线范围自行计算，但应确保分区范围内倾斜三维模型建模需求。⑾其他要求：参考1:500数字正射航空摄影飞行质量和摄影质量主要指标，但应满足倾斜三维模型清晰建模需求。（3）像片控制点测量技术要求⑴可以采用PTCORS系统施测。⑵像片控制测量精度：比例尺-1:500-平面点位中误差-0.06高程中误差-0.05；比例尺-1:200-平面点位中误差-0.24高程中误差-0.2注：特殊困难地区，像控点的平面点位和高程中误差可相应放宽0.5倍。最大误差为2倍中误差。⑶平面网和平高网的航线跨度、控制点间基线数：比例尺1:500-航线数4-5-平高控制点基线数4-5；比例尺1:2000航线数-5-6平高控制点基线数-7-8；在影像地面分辨率满足立体测图精度要求时，可适当放宽1-2条基线。测图区域外围的像控点必须布设在图廓线外，确保成图满幅。倾斜摄影像片控制测量技术要求，同上。（4）空中三角测量加密技术要求⑴相对定向精度不应大于表03的规定，特别困难资料或地区可放宽0.5倍（详见招标文件）⑵基本定向点残差、检查点误差、公共点较差最大限值不得大于表04规定（详见招标文件）⑶连接点对最近野外控制点的平面位置中误差、高程中误差不得大于表05的规定。（详见招标文件）⑷区域网平差计算结束后，基本定向点（测图定向点）残差限值为连接点中误差限值的0.75倍，检查点误差限值为连接点中误差限值的1.0倍，区域网间公共点较差限值为连接点中误差限值的2.0倍。（5）数字正射影像图技术要求⑴1:500数字正射影像图地面分辨率为0.05m，1:2000数字正射影像图地面分辨率为0.2m。色彩模式为24位真彩色、影像图应反差适中、色调均匀、纹理清楚、层次丰富、无明显失真、灰直方图一般呈正态分布、无明显拼劲痕迹，无影像缺损而造成无法判读影像信息和精度的损失；⑵数字正射影像图明显地物点的平面位置中误差不应大于表06规定。平面位置中误差的两倍为其最大误差。（详见招标文件）⑶数字正射影像图应与相邻影像图接边，接边误差不应大于2个像元。（6）1：500地形图航测法测制技术要求⑴航测内业采用全数字摄影测量工作站系统进行数据采集。⑵进行外业补测、调绘等工作，确保图面和实地景观保持一致，保证其数学精度。⑶内业加密点和地物点精度要求内业加密点和地物点对附近野外控制点的平面位置中误差以图比例尺计不应大于表07的规定。（详见招标文件）内业加密点、高程注记点和等高线对附近野外控制点的高程中误差不应大于表08规定（详见招标文件）注：森林隐蔽等特殊困难地区，可按上表规定值放宽1/2。⑷接边精度接边较差一般不得大于表0-7、0-8所列中误差的2倍，属性方面应保持一致。（7）1:1000、1:2000地形图缩编技术要求 将原有的1:500地形图的图形元素进行综合，缩编成相应的1:1000、1:2000地形图。以去粗取精、舍次求本为原则，对图中地物、地貌进行删除、合并、夸大、移位、选取、简化、综合抽稀等操作，使其编辑后的图形保持与比例尺相应的地图内容的详细程度。编辑后的地形图图面荷载、符号及颜色要求按《国家基本比例尺地形图图式第一部分：1:500、1:1000、1:2000地形图图式》（GB/T 20257.1-2007）执行。（8）1:500、1：2000地形图数据整合入库技术要求 主要依据《基础地理信息要素数据字典第一部分：1:500、1:1000、1:2000基础地理信息要素数据字典》（GB/T 20257.1－2007）、CH/T 9008.1-2010《基础地理信息数据成果1：500、1：1000、1：2000数字线划图》和《基础地理信息要素分类与代码》（GB/T 12923－2006），并参考其他规范标准执行。⑴规范性要求：要素分类、数据分层、属性项定义、要素属性等需与国标一致。⑵一致性要求：数据编码标准、拓扑关系、格式概念、图幅分层必须一致；⑶完整性要求：数据层、图幅数量、覆盖区域以及内部文件必须满足完整性要求；⑷正确性要求：数据在满足图形拓扑关系的同时，各属性项顺序、名 称、长度、类型、分类、属性等相关内容必须正确。⑸图形要求：所有面、线要素中均不允许存在圆弧、B样条曲线和Multiline的线串，源数据中如果存在该类型的线串，则需处理为与源形状基本一致的多段线类型。⑹拓扑要求：各类点、线、面状要素都不能有自重叠。点、线、面要素之间也不能有不合理的相互重叠。线、面要素不能存在自相交、折返线。构面要素与原始构面边线应保持线面的节点套合，最大误差不超过0.01米。⑺属性要求：必填属性不得为空，要素图形表示与“分类代码”属性保持一致；图形的名称、类型等属性与图面注记一致。⑻接边要求：各要素在接边处相同属性的进行接边融合，面状要素全部要求融合，各类管线和有名 称的线状要素作融合处理。⑼对象化要求：有名 称或编码的交通、有名 称的水系和行政境界等数据要进行数据对象化处理，当数据质量不满足对象化要求时，还需对数据进行整理，形成与对象一一对应的图形对象或图形组合对象。如果要素位于图幅结合部，需要在将相邻图幅的同一要素进行接边的基础上进行对象化。（9）0.05米地面分辨率倾斜摄影三维建模技术要求 ⑴三维模型应完整，位置准确、具有现势性，应与获取的航空影像表现一致。⑵建筑物三维模型应精准反映各种重要地物（如房屋、道路、桥梁等）的基本特征。⑶对有遮挡处、变形、漏洞、破碎、贴图模糊等地方进行反射面修补、不合理区域修正等编辑处理，进行模型修补。对悬浮在空中的不合理模型部分进行删除。⑷模型纹理接边处无明显接痕。（10）360全景制作要求⑴制作要求：全景角度：360全景（水平360度，垂直180度）；360度全景浏览：实现对各个场景360度浏览，场景缩放、播放与停止等操作；照片要求：各个角度的照片光线均衡，无较大反差；全景图：实现无缝拼接，不出现边缘痕迹；⑵拍摄要求：同一组拍摄时相机的参数一致；照片重合部分不小于1/4 的画面；相机必需准确可靠定位；选用超广角镜头进行拍摄（11）室内建筑三维模型数据技术要求:主要依据《城市三维建模技术规范》（CJJ/T 157-2010），并参考其他规范标准执行。只建立公共区域的室内三维（房间不制作、不体现），地面和墙壁纹理采用真实纹理，人物和移动部件不建模，摆设等只做贴片。（12）三维地形模型制作技术要求:三维地形模型采用金字塔的方式组织。制作地形模型的影像和数字高程模型根据其分辨率和格网间距不同，划分为若干层，要求金字塔高级别的影像分辨率和格网间距不得低于低级别的影像分辨率和格网间距，相邻级别之间平滑过渡，同一级别各影像之间拼接自然。地形模型应简洁、完整地表达地表起伏形态特征，便于快速、清晰地判断建模区域的地形特征和方位。相邻建模单元的地形模型应平滑衔接，不得出现重叠和漏缝。地形模型应完整覆盖整个建模区域。地形模型的几何精度和纹理分辨率应符合《基础地理信息三维模型产品规范》（GB-T 9015-2012）中的有关规定。（13）三维数据集成技术要求:三维数据集成必须对各类数据进行分层、分类、符号化等处理，并与三维地形模型集成，要求集成后的三维数据表现美观，层次过渡自然，满足三维地理信息系统建设的要求。（14）影像数据整合:⑴整个测区影像过渡自然，色调均衡一致，视觉效果良好。⑵坐标转换方法正确，数学基础正确，转换精度符合要求。⑶影像最终输出的格式符合要求。⑷元数据填写正确、无遗漏，格式符合要求。⑸按照国家标准分幅、按照行政区划进行分幅或自定义分幅。（15）地名地址数据采集技术要求:主要依据《数字城市地理空间信息公共平台地名/地址编码规则》（GB/T 23705-2009）、《地名分类与类别代码编制规则》（GB/T18521）、《福建省数字城市地理空间框架地名/地址编码规范》、《福建省数字城市地理空间框架兴趣点数据规范》、《天地图母库POI分类代码表》、《福建省基础地名地址库数据规范》，并参考其他规范标准执行。（16）电子地图生产技术要求:主要依据《矢量地图符号制作规范》（CH/T 4017-2012）、《地理信息公共服务平台电子地图数据规范》（CH/Z 9011-2011）、《公开地图内容表示若干规定》（国家测绘地理信息局（时国家测绘局）2003年5月印发）、《公开地图内容表示补充规定（试行）》（国测图字〔2009〕2号）、《基础地理信息公开表示内容的规定（试行）》（国测成发﹝2010〕8号）、《遥感影像公开使用管理规定（试行）》（国测成发〔2011〕9号）、《地图管理条例》（中华人民共和国国务院令第664号），并参考其他规范标准执行。主要需要满足以下要求：地图色彩符合标准；地图符号符合标准；属性填写正确；数学基础正确，数据格式符合要求；地图注记不存在压盖问题；地图注记正确；地图注记完整；道路逻辑一致；要素表达合理；要素与代码对应，表达准确。（17）自然资源专题数据建设技术:自然资源专题库需对各类自然资源数据库进行标准化空间集成改造，建设逻辑和空间定位框架统一的自然资源信息库和元数据系统，形成支持电子政务的标准化、规模化、可共享的自然资源信息及其可交换的标准化信息资源产品。（18）多源异质传感器数据接入:平台提供的多源异质传感器数据接入接口，能支持IP地址、地址标签、无线射频(RFID)、监控摄像头等物联网节点数据。（19）时空数据库建设技术要求:主要参考《基础地理信息城市数据库建设规范》（GB/T 21740-2008）、《基础地理信息数据库基本规定》（CH/T 9005-2009）及其他规范标准执行，基本要求如下：⑴数学基础正确，数据格式符合要求。⑵数据完整覆盖整个项目区，不重不漏。⑶矢量数据编码、图层、属性正确，无遗漏。⑷元数据规范、完整。:（20）时空信息数据库管理系统建设技术要求:时空信息数据库管理系统建设主要实现以下主要功能：⑴实现传感器数据接入⑵实现业务数据空间化⑶实现服务注册⑷实现数据上传⑸实现数据预处理⑹实现数据融合⑺实现数据同步更新⑻实现数据质检、建库⑼实现版本管理⑽实现数据查询检索⑾实现数据统计⑿实现租户权限管理⒀实现服务发布、数据发布⒁数据制图;3、产品规格要求：（1）航空摄影成果：⑴原始航空摄影影像(*.jpg)、pos等数据；⑵成果数据格式为*.TIF；⑶技术设计书、质量检查报告、技术总结、工作总结等项目文档。（2）数字正射影像图：⑴成果数据采用*.TIF，*.TFW格式；按标准图幅外扩100个像素，影像整饰数据为DWG格式；⑵技术设计书、质量检查报告、技术总结、工作总结等项目文档。⑶提供1980西安坐标系和2000国家大地坐标系两套成果。（3）数字高程模型：⑴1:500、1：2000DEM基础数据，数据格式*.dem，按规定分幅和编号；⑵技术设计书、质量检查报告、技术总结、工作总结等项目文档；⑶提供1980西安坐标系和2000国家大地坐标系两套成果。（4）航测法测制地形图:⑴成果数据采用为*.DWG格式，按规定分幅和编号；⑵技术设计书、质量检查报告、技术总结、工作总结等项目文档；⑶提供1980西安坐标系和2000国家大地坐标系成果各一套。（5）地形图整合入库成果（数字线化图）：⑴数据成果：1：500DLG基础数据成果、mdb或gdb格式；1：2000DLG基础数据成果、mdb或gdb格式；⑵文档成果：技术设计书、质量检查报告、技术总结、工作总结等项目文档；⑶提供1980西安坐标系和2000国家大地坐标系成果各一套。（6）倾斜摄影三维模型成果⑴倾斜三维模型*.osgb、*.s3c、*.dae各一套；⑵技术设计书、质量检查报告、技术总结、工作总结等项目文档。（7）360全景数据产品⑴提供可用于网络发布的各个场景以及各场景对应的坐标；⑵提供各场景原始照片以及拼接后的全景图；⑶技术设计书、质量检查报告、技术总结、工作总结等项目文档。（8）室内三维模型数据产品⑴数据格式为.max格式；⑵技术设计书、质量检查报告、技术总结、工作总结等项目文档。（9）三维地形数据及工程文件⑴三维地形数据格式为*.mpt格式，三维数据集成工程文件为*.fly格式；⑵技术设计书、质量检查报告、技术总结、工作总结等项目文档。（10）影像数据整合产品影像分辨率：原则上与源数据分辨率一致。数据格式：*.IMG。提交形式：按行政区域提交。产品精度：原则上与源数据精度一致。产品成果：提供1980西安坐标系和2000国家大地坐标系两套成果。文档：技术设计书、质量检查报告、技术总结、工作总结等项目文档。（11）地名地址数据数据格式：MDB或者GDB格式。提交形式：按库提交。现势性：优于2017年6月。产品成果：提供1980西安坐标系和2000国家大地坐标系两套成果。文档：技术设计书、工作技术总结、作业单位检查报告、验收报告等项目文档。（12）电子地图数据配图成果工程文件：mxd工程文件格式；电子地图瓦片成果：矢量电子地图采用png瓦片成果；影像电子地图满幅情况下采用jpg瓦片成果，其它情况采用png瓦片成果。产品成果：提供1980西安坐标系和2000国家大地坐标系两套成果。14.3.3时空信息云平台建设1、工作任务：搭建国内先进的、覆盖全域的、可持续发展的、开放的时空信息云平台，时空信息云平台主要包括GIS基础云环境搭建、时空信息云服务平台开发。提供分中心托管、数据服务发布、功能服务发布、快速定制服务、云站点服务、二次开发接口等各种云计算环境下的高效、稳定、权威的时空信息智能化服务。（1）GIS基础云搭建：GIS基础云平台由云GIS服务系统软件、云GIS管理系统软件、云GIS门户共享系统软件相互协作、相互配合实现对外提供多租户快速交互支持弹性调度的PaaS、在线地理资源托管及快速应用的SaaS。此处即采购GIS基础云平台软件，软件参数如表09所示。（2）建设时空信息云服务平台：时空信息云服务平台包含平台即服务层、软件即服务层和门户系统三部分，（该部分由业主单位申请国家试点的配套经费进行建设，费用不包含在本标的经费内）。其中，平台即服务层包括目录和元数据服务、时空信息数据服务、功能接口服务、二次开发接口服务等；软件即服务层包括应用快速定制服务、基础桌面GIS软件服务、应用系统服务；平潭时空信息云平台面向不同用户建立两套门户系统，包括运维管理门户系统和自服务门户系统，分别面向时空信息云平台运维人员、业务应用部门或各委办局的用户。2、技术要求（1）GIS基础云参数GIS基础云平台具体参数如下，（1）-云GIS服务系统软件-提供多租户，支持云GIS资源池，划分服务站点，支持云GIS的PaaS服务、SaaS服务，包含以下的基础功能外，还包含常用的动态逻辑示意图、空间分析、三维地理、地理统计、网络分析等扩展功能-套-1（2）-云GIS管理系统软件-包括云GIS服务运维管理系统和云GIS自服务门户系统-套-1（3）-云GIS门户共享系统软件-25个用户数-套-1（4）-动态时空数据接入软件-用于连接带有空间位置信息的实时数据源-套-1（5）-三维数据服务发布软件-三维发布组件-套-12-平潭云数据中心政务外网互联网区--（1）-云GIS服务系统软件-提供多租户，支持云GIS资源池，划分服务站点，支持云GIS的PaaS服务、SaaS服务，包含以下的基础功能外，还包含常用的动态逻辑示意图、空间分析、三维地理、地理统计、网络分析等扩展功能-套-1（2）-云GIS管理系统软件-包括云GIS服务运维管理系统和云GIS自服务门户系统-套-1（3）-云GIS门户共享系统软件-25个用户数-套-1（4）-动态时空数据接入软件-用于连接带有空间位置信息的实时数据源-套-13-环境与国土资源局数据生产加工环境--（1）-桌面GIS应用系统软件-实现数据处理和发布、空间数据库管理和数据内容管理的工具，包括Spatial、3D、GeoStatistical、NetWork等扩展功能-套-1（2）时空信息云服务平台参数1-时空信息云平台总体架构上应包括时空信息云GIS服务平台、运维管理系统、自服务门户系统、系统集成及时空信息云平台服务规范，其中运维管理系统和自服务门户系统需要根据要求定制开发。2-开发成果及其形式要求：应是一套运行稳定的软件系统；应交付甲方自服务门户系统和运维管理系统源代码，以及概要设计、详细设计、技术总结、工作总结、测试报告、用户手册、中文安装手册、运维手册、系统集成技术规范文档及时空信息云平台服务规范等。3-时空信息云服务平台包括政务版和公众版等两个版本，上述两个版本功能总体一致，界面风格应适应不同用户群体。4-运维管理门户系统和自服务门户系统两个门户应可定制修改。5-公众版自服务门户系统应可支持移动端和PC端。6-应采用云计算、物联网、大数据等当前成熟且先进的技术。7-要求GIS资源池的弹性调整能够至少以两类指标作为调整依据，即：GIS服务指标、VM实例指标，并可由运营管理人员灵活进行设置，含人工模式和智能模式两种。8-要求能够在基础设施云的环境中，自动的创建GIS资源池和GIS资源池的管理应用平台，自动创建过程能够在15分钟内完成。9-应具有良好的可扩展性，能够通过软硬件条件的不断升级来提升平台的服务能力。10-软件应提供便捷的安装和部署模式。11-整体性能应可满足提供7×24小时不间断高质量服务。12-政务版和公众版平台支持峰值并发用户数均为500个以上。13-远距离访问服务等待时间不超过2秒，互操作和信息加载服务等待时间平均响应时间优于3秒。14-界面操作响应时间不超过2秒。15-支持发布的数据量不小于20TB。16-在数据库较完备的情况下地址匹配率不低于70%。17-提供完善的备份策略和恢复机制，对历史数据、现势数据、系统进行备份，在数据或系统发生故障后可快速恢复。18-性能指标应参照国家最新评价指标体系，满足国家对时空信息云平台的建设要求。19-接口和服务应满足国家相关标准规范文件要求。20-要求提供GIS资源池管理的功能，能够根据用户实际的应用类型、组织架构等情况，对GIS资源池进行灵活的规划。21-要求支持多租户架构，能够实现多用户对基础设施资源的安全共享。22-预留功能接口，能够通过硬件扩容构建hadoop分布式计算能力。23-系统集成应配置简单，要求流程化，规范化。24-符合标准规范或政府公文的起草规范。25-符合国家法律法规和有关政策的规定。26-要求支持多种虚拟化平台。云GIS服务平台要求：27-云GIS服务平台由基础软硬件组成，需要按照实际情况和要求安装部署，其应包含基础设施即服务层、平台即服务层和软件即服务层等三层组织。28-基础设施即服务层应具备自动弹性调度和负载均衡能力，提供应用托管和基础资源服务，实现资源空间的隔离，满足各行政区分节点托管应用的部署要求，用户以租户的形式使用云平台的网络资源、存储资源、计算资源和基础软件等基础设施资源服务。29-平台即服务层，应至少提供目录和元数据服务、时空数据服务、功能服务、二次开发接口等功能。30-目录和元数据服务：应提供高效的智能资源检索机制，用户在此基础上可进行地理信息资源、服务、以及其他相关资源的查询、发现以及对服务资源的收藏和共享。31-时空数据服务：云平台的时空信息数据以标准服务的形式对外发布，包括基础地理空间框架数据服务、专题数据服务、新型数据产品服务及动态数据服务。地理空间框架数据服务、专题数据服务和新型产品服务提供符合OGC标准的数据服务类型，如WMS、WFS、WCS、WPS等；动态数据服务包含流式数据服务和位置服务，实现获取、过滤、实时处理和推送传感测量数据和传感系统信息。32-功能服务：应具备对静态数据和动态数据的二三维一体化时空分析和处理能力，主要包括空间查询服务、地理编码服务、地理信息实时定位服务、地名地址匹配服务、专题制图服务、空间统计服务、空间分析服务、热点分析服务、数据编辑服务、坐标转换服务等。其中空间分析服务包含缓冲区分析、地形分析、叠置分析、网络分析和密度分析等服务类型。功能服务应结合云平台分布式计算资源，保证用户请求的快速处理和响应。33-二次开发接口：云平台应具有多层次的二次开发组件和接口，面向部门、企事业单位、社会公众用户，提供二、三维一体化解决方案，主要包括地图、数据解析、物联网、时空模拟分析等多种类型的移动端API和web端API，用户通过API可快速定制开发专业化的应用系统。34-软件即服务层，其应包括基础桌面软件服务、应用系统服务、向导式应用快速定制服务等。35-基础桌面软件服务：不仅需要提供浏览专业GIS格式（如SDE Geodatabase、Coverage、Shapefile、DWG）的能力，而且还能为专业GIS人员提供创建、编辑、维护和共享地理数据的功能，以及提供可视化的地理分析模型构建交互界面。36-应用系统服务：应可实现一个应用系统仓库，可提供在线应用和应用下载，云平台中的所有托管应用系统都可在应用系统服务中进行查询、编辑和管理。同时，提供多个可配置的应用程序模板，包括信息查找、地图故事、时间感知型、编辑和过滤等功能，用户能通过配置的方式构建面向PC端和移动端的应用。37-向导式应用快速定制服务：应可通过直观的所见即所得的模式，允许用户不需要编写一行代码就能够轻松构建Web应用程序，构建好的系统可在应用系统服务进行查询和管理。运维管理系统要求：38-运维管理系统应至少可以实现运行监控、资源管理、部门管理、用户管理、服务管理、日志管理、统计分析、桌面GIS软件的授权及管理、统一身份认证等功能39-运行监控：可对云平台运行状态进行监控，运维管理人员通过此模块可查询和统计云平台运行状态及异常和服务调用事件等，包括监控服务的事务量、异常状态记录、站点CPU监控、计算节点个数监控、基础资源使用情况等。主要对GIS服务、运行异常情况、云GIS站点、资源等进行监控。40-资源管理：包括云GIS资源池管理、云GIS站点管理、镜像模板管理。云GIS资源池管理可列举显示已有云GIS资源池以及其相关信息，实现人工和智能两种资源管理模式。云GIS站点管理对私有云环境中的云GIS站点进行管理，主要功能包括：云GIS站点的属性查询、云GIS站点续租、站点租约更新、站点配额更新等。镜像模板管理对私有云环境中的镜像模板进行管理，主要功能包括：模板添加、模板删除、模板列表。41-部门管理：可对私有云环境中的组织进行管理，主要功能包括：添加组织、删除组织、查看组织属性、编辑组织属性、组织信息统计及监控等。42-用户管理：可对私有云环境中的用户进行管理，主要功能包括：审核用户、删除用户、启用用户、禁用用户、更改用户资源配额、查看用户属性等。应用部门可分配一个管理员，来分配、管理本部门的用户访问权限。43-服务管理：包括服务的创建、发布、启动、暂停、删除等；第三方服务的注册，引用网络上其他标准地图服务等。44-日志管理：可以汇总系统的相关信息并生成对应的日志，可以运维提供审计依据，包括服务访问和操作内容日志记录。45-统计分析：可向管理人员提供基础设施资源的统计分析功能。该功能应能够为管理员提供云GIS资源使用情况的度量信息。这些信息可为管理人员提供调整和改进的依据。主要包括资源使用情况统计、报表度量。46-桌面GIS软件的授权及管理：可为用户提供桌面GIS软件应用环境，实现在虚拟云环境中对桌面GIS软件实例的自动化、租期管理、回收管理、资源配额管理等，根据软件许可数按需智能化授权，实现资源最大化利用。47-统一身份认证：可以根据登录用户的权限，用户一次登录，可访问所有相关授权访问的系统，无需再次登录。自服务门户系统要求：48-自服务门户系统应至少提供服务目录、云服务访问统计、个性化工作平台、大数据管理分发门户、大数据可视化应用门户等功能。49-服务目录：时空信息云平台应提供服务目录，提供了完整的服务搜索、注册、访问和管理等功能，用以实现用户与目录之间的交互、访问的需要。主要包括：添加GIS服务、GIS服务管理、GIS服务访问3个主要模块。50-云服务访问统计：应可对GIS服务进行监控统计，包括服务调用、并发访问、热点服务发现等内容；能够统计、分析服务调用状态（调用时间、调用次数），以便管理人员对服务内容和性能等方面进行优化。51-个性化工作平台：用户可在平台中进行云GIS资源管理、云GIS应用搭建以及个性化门户定制开发，满足不同业务需求的个性化定制服务能力。52-大数据管理分发门户：云环境下的基于分布式时空大数据管理，应提供对大数据进行管理、备份，以及使用用户数据的时空分布规律来优化数据存储，主要功能包括：（1）账户管理（2）大数据上传、存储和处理（3）资源查看（4）大数据提取53-大数据可视化应用门户：大数据可视化应用应提供多种可视化分析功能，包括：（1）静态表达（2）探索分析（3）制图模板（4）仪表盘（5）地理编码。系统集成要求：54-要求乙方在时空信息云平台建设基础上，负责设计并制定云环境、自服务门户系统、运维管理系统的系统集成技术规范，并按照规范完成系统集成工作，保证云平台中各系统正常运行。标准规范编制要求：55-乙方应依据时空信息云平台具体建设情况及国家有关标准规范与政策体系要求，编制时空信息云平台服务规范，保证云平台提供的服务能够满足跨平台和通用性要求。14.3.4应用示范系统开发1、工作任务：在时空信息云平台的支撑下，基于时空信息云平台，开发“‘平潭国际旅游岛’三维智能观光导览系统”、“领导公务用图系统”、“环境与国土资源应急管理地理信息系统”，对接平潭综合实验区“网格化服务管理信息平台”、“警用地理信息系统”、“以地控税税源管理系统”、“国土资源‘一张图’系统”、“规划‘一张图”、“不动产权籍调查系统”等应用示范系统建设，加快推动地理信息资源共享应用。此外，在项目结束后，将总结经验和改善不足，完善这九个示范应用，并且扩展到其他行业和部门，最终实现时空信息云平台在平潭综合实验区各部门的推广应用。（1）建设“平潭国际旅游岛”三维智能观光导览系统：“平潭国际旅游岛”三维智能观光导览系统运行于政务外网，采用B/S模式开发，提供大厅式的、立体、真实的三维大场景城市景观浏览、室内模型浏览、景区景点介绍、地名查询、专题展示等功能。系统建设时，“平潭国际旅游岛”三维智能观光导览系统所使用的基础地理空间数据均由平潭时空信息云平台提供，提供方式为在线调用方式。（2）建设平潭综合实验区领导公务用图系统：平潭综合实验区领导公务用图系统，基于移动终端开发，集成丰富多源多尺度的地理信息数据，综合运用移动GIS技术和现代地图编制理论，实现在线和离线调用电子地图、地名数据、专题数据，方便公务人员及时浏览平潭综合实验区自然人文、掌握社会经济信息，更快地应对突发事件，为政府的宏观决策、应急指挥提供便捷的服务。系统建设时，平潭综合实验区领导公务用图系统所使用的基础地理空间数据均由平潭时空信息云平台提供，提供方式为在线调用和离线拷贝两种方式。（3）建设平潭环境与国土资源应急管理系统：平潭环境与国土资源应急管理系统以构建环境安全防控体系为重点，建立平潭环境与国土资源应急管理系统以构建环境安全防控体系为重点，建立环保与国土应急事件管理子系统、应急预案管理子系统、应急资源管理子系统。通过环境应急能力建设，搭建环境应急管理平台，提高实现环境风险源管理的信息化、环境风险监控预警自动化、应急响应决策的科学化和可视化以及事件后评估的规范化。全面提升环境风险防范能力和应急响应能力，全面提高环保部门环境应急管理能力，预防和妥善应对突发环境事件，减少经济损失和人民生命财产的损失。（4）对接平潭综合实验区国土一张图综合应用平台：数据对接：通过在线访问的方式应用平潭时空信息云平台提供矢量电子地图、影像电子地图服务；功能对接：通过在线访问的方式由平潭时空信息云平台提供查询、部分GIS分析等功能服务。（5）对接平潭综合实验区规划一张图系统：数据对接：通过在线访问的方式应用平潭时空信息云平台提供矢量电子地图、影像电子地图服务；功能对接：通过在线访问的方式由平潭时空信息云平台提供查询、部分GIS分析等功能服务。（6）对接平潭不动产权籍调查系统数据对接：通过在线访问的方式应用平潭时空信息云平台提供矢量电子地图、影像电子地图服务；功能对接：通过在线访问的方式由平潭时空信息云平台提供查询、部分GIS分析等功能服务。（7）对接平潭以地控税税源管理系统：数据对接：通过在线访问的方式应用平潭时空信息云平台提供矢量电子地图、影像电子地图服务；功能对接：通过在线访问的方式由平潭时空信息云平台提供查询、部分GIS分析等功能服务。（8）对接平潭网格化服务管理信息平台：数据对接：通过在线访问的方式应用平潭时空信息云平台提供矢量电子地图、影像电子地图服务；功能对接：通过在线调用的方式由平潭时空信息云平台提供查询、部分GIS分析等功能服务。（9）对接平潭警用地理信息平台：数据对接：通过离线部署的方式应用平潭时空信息云平台提供矢量电子地图、影像电子地图服务；功能对接：通过前置机方式获取平潭时空信息云平台提供的查询、部分GIS分析等功能服务。2、技术要求（1）应用示范应基于平潭时空信息云平台的服务资源和API（应用程序接口）进行开发建设。（2）数据建设标准化，系统行业数据库设计符合各应用部门行业国家标准。（3）技术路线明确，技术具有先进性及延续性。（4）以需求为导向，系统功能设置充分考虑应用部门实际需求。（5）更新维护简单、方便，系统管理维护简单、易用。（6）软件应提供便捷的安装和部署模式。（7）提供软件安装部署及使用相关培训。14.3.5运行支撑环境与标准规范建设1、工作任务（1）数据生产加工环境建设在平潭综合实验区环境与国土资源局建立具有基础地理信息数据存储、生产及管理的局域网运行环境，实现数据的加工和处理。数据生产加工环境建设所配备硬件，要求投标人必须是通过合法渠道获得的，技术参数必须符合或优于国家及行业相关标准。数据生产加工环境硬件设备清单：1-接入交换机-不少于24个10/100/1000Base-T以太网端口，不少于4个1000Base-X以太网端口，交换容量不低于256Gbps；包转发率不低于40Mpps。-台-1；2-图形工作站-CPU:至强E3及以上/独立显卡/8GB DDR4-2133P内存/DVDRW/1TB硬盘/ USB键鼠套件套件/3年保修。-台-1；3-磁盘阵列-双控制器，支持8Gb FC、1/10Gb iSCSI、10Gb FCoE等多协议主机接口，配置≥8个IP主机接口；配置≥12块900GB 10K 2.5英寸SAS硬盘；支持主机数量≥64台主机；最大LUN数量≥512 LUN；RAID级别支持 支持RAID5，RAID6和RAID10；支持不同RAID类型在同一个磁盘箱内的共存；支持主动性全局热备盘。操作系统支持Microsoft Windows Server 2012；Microsoft Windows 2008；Microsoft Windows Hyper-V；HP-UX；Red Hat Linux；SUSE Linux；VMware ESXi 5.x；VMware ESXi 6.x等；提供三年原厂保修服务。-台-1（2）运行支撑环境建设：平潭时空信息云平台项目实施及建设成果长期应用所需的软件环境、硬件环境、网络环境和机房环境由平潭综合实验区“智慧岛”服务管理指挥中心提供；此项目需建立健全项目实施和应用所遵循的数据规范、服务规范、应用规范、管理办法、长效机制，以全面支撑“平潭时空信息云平台”的建设、运行与应用。（3）标准规范建设：本项目标准体系建设要求遵循和参照国家和有关主管部门制定和发布的法律法规、一系列与智慧城市时空信息云平台建设相关的技术标准、规范和管理规定，同时根据平潭综合实验区时空信息应用与服务的实际情况，制定出符合平潭综合实验区智慧城市时空信息云平台建设的系列标准规范和管理办法。14.3.6项目建设保障：在项目的建设全过程，开展多项建设保障及技术支持工作，包括需求调研、项目设计书编制、评审；各分项设计书评审、各标准规范的整理、分项目成果及文档资料整理、光盘刻录及归档；预验收材料准备及打印、汇报演示材料制作及汇报、专家评审及答疑，预验收会务准备；验收竣工验收材料准备及打印、汇报演示材料制作及汇报、专家评审及答疑，竣工验收会务准备；学习培训、项目宣传及应用推广等；并积极与项目参建各方沟通联系，确保项目顺利进行。14.4成果提交：项目建设完成，预期取得的成果包括：数据产品、软件系统、支撑环境和文档资料等。14.4.1数据产品（1）航摄成果：航空摄影真彩色影像数据1套（电子）；航空摄影真彩色像片索引图数据1套（电子）；数字航摄仪技术参数1套（电子）；航空摄影飞行记录1套（电子）；像片中心点结合图1套（电子）；IMU/GNSS相关数据1套（电子）；摄区航线、像片结合图1套（电子）；航摄鉴定表1套（电子）；（2）像控成果：像控点观测原始数据1套（电子）控制点成果表1套（电子）像片中心点与像控点位置结合图1套（电子）（3）数字正射影像图成果：测区全域DOM挂图1套（电子）标准分幅DOM成果1套（电子）DOM图廓整饰成果1套（电子）（4）地形图数据成果（DWG格式）：1:500地形总图1套（电子）标准分幅1:500地形图1套（电子）1:1000地形总图1套（电子）标准分幅1:1000地形图1套（电子）缩编后的1:2000地形总图1套（电子）1:500、1:1000图幅接合表1套（电子）（5）地形图数据整合入库成果（MDB或GDB格式）：1:500DLG数据库1套（电子）；1:2000DLG数据库1套（电子）（6）倾斜摄影三维模型成果：编辑处理后的倾斜三维模型1套（电子）（7）360全景数据成果：编辑处理后的360全景数据1套（电子）（8）室内三维模型数据成果：编辑处理后的室内3DMAX建筑模型1套（电子）（9）三维地形模型文件及数据集成工程文件：三维地形模型文件1套（电子）、三维数据集成工程文件1套（电子）（10）影像数据整合成果：整合后的影像数据1套（电子）（11）地名地址数据成果：地名地址数据库1套（电子）（12）电子地图数据成果：配图成果工程文件1套（电子）、电子地图瓦片成果1套（电子）14.4.2软件系统：软件系统包括时空信息数据库管理系统、时空信息云平台和应用示范系统。14.4.3支撑环境：支撑环境包括软件、硬件和网络等环境，此招标文件指接入交换机1台、图形工作站1台、磁盘阵列1台。14.4.4文档资料：本项目建设形成的各类项目文档和技术文档均作为项目成果归档，主要包括标准规范、技术设计书、质量检查报告、技术总结、工作总结、其他相关资料、项目资料移交清单，均为电子档3份、纸质版5份（其中，质量检查报告只提供纸质版1份）。14.5售后服务要求14.5.1售后服务要求：乙方应根据本采购项目特点提供长期良好的售后服务。14.5.2信息平台系统免费运维期：1、免费运维期：自正式验收合格之日起的壹年。2、免费运维期内提供系统免费升级服务。3、免费运维期内须提供24小时热线服务电话，乙方在接到电话、传真或EMAIL之后的24小时内应予以答复。4、免费运维期内，乙方应在线答复甲方提出的故障问题，指导甲方技术人员排除系统故障，使系统运行和使用恢复正常，满足甲方的要求。如果短时间内远程无法解决问题，需要乙方的技术人员到场，则应在接到电话后，安排所需的技术人员在48小时内到达需服务的系统运行现场。系统若发生问题，乙方维修服务响应时间为1小时，在48小时内进行故障排除，使系统正常工作。免费运维期内，上述工作均不得向甲方或使用单位收取任何费用。5、免费运维期内，根据实际业务的变更或政策因素调整，在不影响软件整体功能的情况下，乙方须免费对原有软件的功能进行修改、完善；软件如出现故障，乙方应负责解决。6、系统自身的错误、漏洞等引起的修复工作不受壹年保质期的限制。系统在上线使用期间，一旦发现系统自身存在错误或漏洞等问题，乙方均须免费负责修复，保证系统的安全、正常的使用。7、无论是否处于免费运维期内，乙方均应保证在甲方使用该系统时，及时向甲方提供必要的系统运行、开发、升级等的技术支持。所提供的技术支持人员必须是从事过同类项目技术支持的人员，经验丰富，责任心强。8、乙方应尽可能详细记录软件系统所发生的任何问题，以备维修和检查，并帮助甲方建立同样的设备维护记录系统。9、乙方应提供厂家原装产品，对所中标的产品提供壹年的免费保修，并提供产品的终身维护，若厂家有提供更长年限的维保服务则以厂家为准，保修期内非因操作不当造成需要更换的零配件及设备由乙方负责包修、包换。质保期后产品出现问题，只收取零配件费用。10、如乙方所提供设备为第三方提供，应由提供方作出针对本次工程的书面保修承诺，保修期后应提供终身的维修服务。11、质量保修期内若货物在运行中发生问题，要求半个小时内维修响应，6个小时内到达现场维修，同时应采取相应的措施以保证业主日常工作不受影响。乙方可视自身能力提供更优、更合理的维修服务承诺。14.5.3售后服务承诺：乙方可视自身能力提供更优、更合理的售后服务承诺。14.5.4技术培训：结合安装调试，卖方专业技术人员应对买方的技术人员进行使用操作、设备维修、保养等技术的现场培训，直至买方的技术人员能熟练独立工作。卖方委派的专业技术人员所需费用均由卖方承担。14.6如本项目涉及范围、内容、技术要求、经费等合同变更的，须由甲乙双方共同协商，另行签订补充合同。14.7其他约定14.7.1为保证顺利进行技术服务工作，甲方的责任和义务：1、负责提供项目建设所需的技术配合2、指定专人负责本项目建设工作的联系，以便及时就技术问题进行沟通3、负责与其他第三方进行项目协调工作，保证项目的按期完成4、提供项目建设所需的基础资料5、协助乙方进行系统的开发、安装和调试6、保证合同款按期到位，以保证工程项目的按期完成14.7.2为保证顺利进行技术服务工作，乙方的责任和义务：1、乙方根据合同工期按时保质完成技术服务工作2、乙方对甲方提供的数据、技术资料以及属于甲方的测绘成果不得向第三方转让3、乙方提供的技术服务质量应满足《平潭自然资源与空间信息时空云建设项目设计书》的要求，否则乙方负责无偿采取补救措施，以达到质量要求，因技术服务质量不符合合同要求而造成后果时，乙方应对造成的直接损失负赔偿责任，并承担相应的法律责任4、应根据保守国家秘密的法律法规做好项目成果的保密管理工作。5、提供项目建设所需的数据、技术、人员以及设备，项目建设期间，乙方需提供不少于1人的驻点技术服务。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同一式拾份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执伍份，送备案无份，具有同等效力。

15.5其他：□无。□。

甲方：	平潭综合实验区环境与国土资源信息中心	乙方：	福建经纬测绘信息有限公司
住所：	金井湾商务运营中心7号楼8层	住所：	福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦
单位负责人：	单位负责人：	郑志煌
委托代理人：	150*****935*******">	委托代理人：	150*****964*******"> 张威
联系方法：	****-********	联系方法：	183*****551
开户银行：	开户银行：	中国民生银行福州东街支行
账号：	账号：	150*****10003349

签订地点：平潭