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吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）

关于拟采用单一来源方式

对吉林省福利彩票发行管理中心同城热备机房存储软硬件进行采购的公示公告

（2017年10月13日）

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院第658号令），《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部第74号令）的相关规定，依据《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》（财库[2015]135号）的通知要求，吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）对吉林省福利彩票发行管理中心拟采用单一来源方式进行采购的项目予以公示，以确定是否有供应商、单位或者个人对此项目采用单一来源采购方式采购有异议。现就有关事项公告如下：

1、采购人名称： 吉林省福利彩票发行管理中心

2、拟采购项目：吉林省福利彩票发行管理中心同城热备机房存储软硬件

3、采购项目预算：171.62万元

4、采用单一来源方式的原因及相关说明：

本次我中心筹建的灾备机房为“双活”数据中心机房，是在主中心机房的基础上进行的备机房的建设和主机房的升级、改造。系统建设要求备机房所部署的存储需要与主机房现有的存储通过裸光纤互联后进行虚拟化统一供系统使用，目前的西安大路机房销售系统采用的存储为EMC的VNX系列的存储及EMC的光纤交换机，考虑到彩票业务本身是准金融的信息系统，对数据安全性要求极高，彩票销售系统在开发时就采用了同构存储虚拟化（同厂商同品牌的）的设计方案，若采用其他厂商的存储，可能会带来以下问题：（1）不同厂商的产品架构不同，异构虚拟化可能会带来与EMC VPLEX 虚拟化软件兼容性问题，引起数据复制异常，进而影响销售数据安全。（2）不同厂商管理工具不同，升级维护复杂易产生问题进而对系统造成影响。（3）后期运维、排错复杂。

解决意见如下：

选择单一来源采购方式：

（1）福彩中心西安大路机房现部署有三套EMC的VNX5200存储设备，目前的双活数据中心解决方案需要使用他们构建统一存储，EMC公司的VPLEX虚拟化引擎能够做到与本公司存储产品无缝对接，有效安全使用现有的VNX5200存储，采用其他存储解决方案可能无法使用现有的VNX5200存储，或存在兼容性问题风险，因此申请单一来源采购VPLEX虚拟化引擎及VNX存储相关设备。

（2） 思乐公司是目前福彩行业内唯一开发出双活数据中心销售管理软件并能提供相关技术支持的服务提供商，思乐公司采用的VPLEX虚拟化引擎及VNX存储双活数据中心存储方案是经过客户、厂家等多次技术研讨及方案论证后确定的，该方案已经在贵州省福彩中心成功上线并稳定运行一年多，采用其他厂家存储方案将需要重新进行方案论证和验证测试，存在较大的技术风险，因此申请单一来源采购VPLEX虚拟化引擎及VNX存储相关设备。

(3)VPLEX解决方案是EMC公司针对跨数据中心信息传输和共享需求而推出的存储整体解决方案，该解决方案广泛应用于各行业跨数据中心和在数据中心之间进行信息虚拟化、访问、共享和迁移。它是世界上第一个同时提供本地联合和分布式联合的平台，广泛应用于各个行业，例如青岛市政府政务网站，是全球第一个超过100公里VPLEX Metro项目；招商银行高可靠解决方案，成功应用VPLEX Metro环境，实现VPLEX Cluster；深圳农商双活解决方案，实现老街与沙井两个数据中心50公里的数据互通。目前EMC基于VPLEX的解决方案是专属技术，只能适用于单一来源采购。

为保证我省双活数据中心建设项目的顺利完成，不出现潜在的运行风险和安全隐患，从全国福利彩票“安全运行、健康发展”的宗旨出发，特申请从深圳市思乐数据技术有限公司以单一来源的方式采购相关存储设备，既整合现有资源降低维护成本，又不会影响本省系统的稳定运行，保证我省彩票销售正常。

综上，从多方面考虑，本项目现申请单一来源。

5、拟定的唯一供应商名称、地址：

深圳思乐数据技术有限公司（深圳市南山区南油天安工业区7号厂房3楼B、C、D单元）

6、专业人员对相关供应商唯一性的具体论证意见：

专家一论证意见：

省福彩中心所筹备建设的“双活”系统是根据行业业务应用情况，设计研发的彩票行业专用技术，系统主要包括存储双活、网络双活、应用双活三个层面，本项目采购的存储设备是系统硬件的核心部分。主流的存储设备中仅有EMC公司的VPLEX Metro产品与福彩双活系统应用机制进行过严格测试，并且上线稳定运行。思乐公司为吉林福彩现有热线交易系统供应商及服务商，也是EMC存储授权代理商，能为双活项目软硬件提供可靠的技术支持服务，鉴于数据对于福彩行业的重要性以及后续双活系统运行的稳定性，建议采用单一来源的采购方式进行存储设备的采购。

专家二论证意见：

(1)、EMC存储是现福彩双活方案中的核心设备，并与福彩现有交易系统紧密联系,双活系统设计之初是依据EMC存储的产品功能特性进行的开发，其他品牌存储暂未经过测试，更换其他品牌存储存在一定技术风险。

(2)、由于行业特点，双活系统要求安全性高、专业性强，从安全方面考虑，建议由福彩现有交易系统供应商负责核心设备的集成服务。

(3)、仅有吉林福彩现交易系统供应商具有国内唯一彩票行业双活系统成功案例。

建议单一来源采购EMC存储设备。

专家三论证意见：

本次采购的存储设备仅有唯一的EMC品牌在彩票“双活”系统实际应用过，并长期稳定运行。如更换其他品牌存储，需要进行长时间试运行，既耗费大量时间、精力，又存在一定风险。保障数据安全是“双活”系统稳定运行的前提，在未经过长时间系统兼容性测试的情况下建议仍采用EMC品牌存储。

思乐公司是吉林省福彩中心现有机房的建设者，也是现有彩票销售系统的供应商，本项目涉及到原有数据迁移，以及投注设备的无缝接入，该公司有能力提供EMC存储以及相关的数据迁移、切换及后续系统软硬件运维服务。而采用其他公司的设备及服务存在一定的数据迁移及切换风险，另外后续也无法提供与系统供应商相当的原厂技术服务。

综上所述，建议采用单一来源方式采购“双活”系统存储。

7、专业人员的姓名、单位和职称

王岩 吉林大学计算机与技术学院教授

张永刚 吉林大学教育部重点实验室 高级工程师

徐 明 吉林大学计算机与技术学院 高级工程师

8、公示期为五个工作日，自2017年10月16日起至2017年10月20日止。

9、其他能够提供并且愿意提供本公告拟采购货物的供应商，必须在公示期内以书面形式向本中心提交申请或异议，并同时抄送财政部门。申请或异议中随附能够证明拟提供货物符合本公告要求的相关具体资料，并确保本中心及财政部门能够在公示期满后1个工作日内收到。超过规定期限提交的申请或异议，将不予接受。

10、在公示期内，没有供应商以书面形式提出申请或异议，将采用单一来源方式采购；如果有供应商响应了本公告第九条要求，中心将协调采购人组织补充论证，论证后认为异议成立的，将依法采取其他采购方式。

吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）联系方式：

地址：吉林省长春市人民大街9999号

采购中心项目联系人：杨平

电话： ****-********

采购单位名称:吉林省福利彩票发行管理中心

地址： 吉林省长春市西安大路1399号

联系人： 杨彬彬

电话：187*****355

财政部门地址： 长春市人民大街3646号

联系人：郭鑫

电话：

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com