甘肃西招国际招标有限公司 招标文件
临夏回族自治州疾病预防控制中心 2017 年免疫规划疫苗
采购项目（二次）
招 标 文 件
招标编号：****-*******
甘肃西招国际招标有限公司
二〇一七年十月
甘肃西招国际招标有限公司 招标文件
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总 目 录
第一章 招标公告.............................................................................................................1
第二章 供应商须知.........................................................................................................6 一、 说 明....................................................................................................................7
1 资金来源........................................................................................................... 7
2 采购人、采购代理机构及合格的供应商....................................................... 7
3 合格的货物和服务........................................................................................... 7
4 投标费用........................................................................................................... 8
二、 招标文件............................................................................................................. 8
5 招标文件构成................................................................................................... 8
6 招标文件的澄清............................................................................................... 8
7 招标文件的修改............................................................................................... 9
三、 投标文件的编制................................................................................................. 9
8 投标文件编制的原则....................................................................................... 9
9 投标的语言和计量单位................................................................................... 9
10 投标文件构成................................................................................................. 10
11 投标报价......................................................................................................... 10
12 投标货币......................................................................................................... 11
13 证明供应商合格和资格的文件..................................................................... 11
14 证明货物和服务的合格性和符合招标文件规定的文件............................. 12
15 投标保证金..................................................................................................... 13
16 投标有效期..................................................................................................... 13
17 投标文件的式样和签署................................................................................. 14
四、 投标文件的递交............................................................................................... 14
18 投标文件的密封和标记................................................................................. 14
19 投标截止时间................................................................................................. 15
20 迟交的投标文件............................................................................................. 15
21 投标文件的修改与撤回................................................................................. 15
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五、 开标、评标....................................................................................................... 16
22 开标................................................................................................................. 16
23 评标委员会..................................................................................................... 16
24 投标文件的澄清............................................................................................. 16
25 投标文件的初审............................................................................................. 16
26 评标货币......................................................................................................... 16
27 投标的评价和最终评标价的确定................................................................. 17
28 评标原则及主要方法..................................................................................... 17
29 与采购人、采购代理机构和评标委员会接触............................................. 17
六、 授予合同........................................................................................................... 17
30 确定中标人及合同授予标准......................................................................... 17
31 接受和拒绝任何或所有投标的权利............................................................. 17
32 中标通知书..................................................................................................... 17
33 签订合同......................................................................................................... 18
34 履约保证金..................................................................................................... 18
35 腐败和欺诈行为............................................................................................. 18
七、询问、质疑......................................................................................................... 19
36 综合说明......................................................................................................... 19
37 询问................................................................................................................ 19
38 质疑与答复.................................................................................................... 19
39 质疑不予受理的情况.................................................................................... 20
八、投标资料表......................................................................................................... 21
第三章 技术要求.........................................................................................................28
第四章 合同条款.........................................................................................................40
第五章 合同条款资料表.............................................................................................46
第六章 合同格式.........................................................................................................48
第七章 附件.................................................................................................................52
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1． 投标函............................................................................................................ 53
2． 开标一览表（用于唱标）............................................................................ 55
3． 投标分项报价表............................................................................................ 56
4． 法定代表人授权书........................................................................................ 57
5．中小企业声明函.............................................................................................. 58
6． 商务条款偏离表............................................................................................ 59
7．供应商一般情况表.......................................................................................... 60
8．近三年已完成或在执行类似项目一览表...................................................... 61
9．诉讼或仲裁情况.............................................................................................. 62
10． 技术要求响应/偏差表................................................................................ 63
11． 投标货物说明表.......................................................................................... 64
12． 生产商授权书.............................................................................................. 65
13． 生产商情况一览表...................................................................................... 66
第八章 评标办法...........................................................................................................67
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第一章 招标公告
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临夏回族自治州疾病预防控制中心 2017 年免疫规划疫苗
采购项目（二次） 公开招标公告
（交易编号：D01-****************9J-********-****91-0）
甘肃西招国际招标有限公司受临夏回族自治州疾病预防控制中心的委托，对
临夏回族自治州疾病预防控制中心 2017 年免疫规划疫苗采购项目（二次）以公开
招标形式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。
1、招标文件编号：****-*******
2、招标内容：（共六个包，具体要求详见招标文件）
包 号 名 称 规 格 单 位 数量（支/人）
第一包 A+C 群流脑疫苗 1 人份/支 支 26020
第二包 麻疹风疹联合疫苗 1 人份/支 支 12200
第三包 乙肝疫苗（10ug) 3 支/人份 人份 15880
第四包 无细胞百白破疫苗 1 人份/支 支 44630
第五包 甲肝减毒疫苗 1 人份/支 支 12400
第六包
0.1ml 一次性自毁性注射器 0.1ml 支 11409
0.5ml 一次性自毁性注射器 0.5ml 支 87180
1.0ml 一次性无菌注射器 1.0ml 支 146170
2.5ml 一次性无菌注射器 2.5ml 支 9557
3、项目预算：859565.685 元（第一包：100177.00 元 第二包：77836.00 元
第 三 包：162452.40 元 第 四 包： 166916.20 元 第 五 包： 265980.00 元
第六包：86204.085 元）
4、评标办法：综合评分法
5、供应商资格要求：
（1）供应商应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；
（2）供应商须提供由住所地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院
出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（原件，投标截止日在有效期内）；
（3）供应商须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录
失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记
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录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信
息记录”中的禁止参加政府采购活动期间;未被列入“信用甘肃”网站
（www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信
责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以
投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采
购网(www.ccgp.gov.cn)及“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）查询结果
为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）
（4）第一包至第五包供应商须为投标产品的生产厂家；
（5）第一包至第五包供应商须具有《疫苗生产许可证》；
（6）第一包至第五包供应商所生产疫苗必须符合《中国药典》（现行版）关
于疫苗质量的生产和检定要求，必须具有国家有关部门的近三次批签发合格证、
生产批准文号及 GMP 认证；必须提供疫苗说明书；
（7）第六包供应商须具有医疗器械生产或经营许可证；
（8）第六包供应商须具有国家有关部门的近三次批签发合格证；
（9）本项目不接受联合体投标。
6、信息注册须知：
为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，进一步落实
“放管服”改革要求，凡是拟参与甘肃省公共资源交易活动的投标人需先在甘肃
省公共资源交易网上注册、报名，投标人可自行选择以下任意一种方式进行注册、
登录、报名：
方式一：拟参与甘肃省公共资源交易活动的供应商在甘肃省公共资源交易网
上注册填写相关内容，获取登录权限。登录权限获取成功后使用“用户名+密码+
验证码”的方式登录，登记拟参与项目进行投标报名，报名成功后免费下载招标
文件，并依据系统生成的“登记号”对拟参与项目交纳保证金，“登记号”系统
会实时发送到供应商手机。
方式二：拟参与甘肃省公共资源交易活动的供应商在甘肃省公共资源交易网
上注册，并办理获取 CA 数字证书。用已办理获取的 CA 数字证书登录，登记拟参
与项目进行投标报名，报名成功后免费下载招标文件，并依据系统生成的“登记
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号”对拟参与项目交纳保证金，“登记号”系统会实时发送到供应商手机。“用
户名+密码+验证码”的登录方式和 CA 数字证书登录方式并行，由供应商自行选择
登录方式。CA 数字证书由符合有关规定的市场运营主体办理。已办理 CA 数字证
书的供应商，仍可在甘肃省公共资源交易网上正常使用。
7、获取招标文件的时间：2017 年 10 月 16 日-2017 年 10 月 20 日,每日 00:00-24:00。
获取招标文件的方式：登陆甘肃省公共资源交易网免费下载。
（http://www.gsggzyjy.cn/）
8、投标文件递交截止时间：2017 年 11 月 07 日 09:30（北京时间）
投标文件递交地点：甘肃省公共资源交易局（兰州市城关区雁兴路 68 号）第
四开标厅
9、开标时间：2017 年 11 月 07 日 09:30（北京时间）
开标地点: 甘肃省公共资源交易局（兰州市城关区雁兴路 68 号）第四开标厅
10、采购人： 临夏回族自治州疾病预防控制中心
联 系 人：丁贵
电 话：****-*******
11、代理机构：甘肃西招国际招标有限公司
地 址：兰州市安宁区北滨河西路通达街 3 号雁京罗马大厦 24 层
联 系 人：李玉哲
电 话：****-******* 189*****249
传 真：****-*******
12、投标保证金账户内容及递交须知：
收款人：甘肃省公共资源交易局
账 号：6608 0001 2189 8000 20
开户银行：甘肃银行兰州市高新支行
行 号：3138 2105 4001
地 址：兰州市城关区雁南路天庆嘉园 1296 号
甘肃银行到账查询电话：****-*******
投标保证金递交截止时间：递交投标文件截止时间 48 小时前。
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（一）投标保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。
（二）供应商必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称
必须与供应商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。
（三）供应商在办理投标保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏上必须且只
填写投标保证金对应的投标项目标段（包）的 8 位数字登记号。在汇款单附言栏
内不填或错填投标“登记号”，交易系统无法识别保证金所对应的项目标段（包）
的，将导致投标无效；未按标段（包）逐笔递交保证金的，将导致投标无效。
投标保证金其他问题，可查看甘肃省公共资源交易网“投标保证金办理指南”。
甘肃西招国际招标有限公司
2017 年 10 月 13 日
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第二章 供应商须知
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一、 说 明
1 资金来源
1.1 “投标资料表”中所述采购人已获得一笔“投标资料表”中所述资金，计划
用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。
2 采购人、采购代理机构及合格的供应商
2.1 a.采购人：是指依法提出招标项目进行招标的法人或其它组织。
b.采购代理机构（以下简称“采购代理机构”）是指依法设立、从事招标代
理业务并提供相关服务的社会中介组织。
2.2 合格的供应商
a.除非“投标资料表”中另有规定，凡是来自中华人民共和国境内（即“供
应商的合格来源国”），有能力提供招标货物、工程、和服务的供货人均
可投标。
b.已按照招标公告要求购买了招标文件。
c.供应商在过去和现在都不应直接或间接地与采购人为采购本次招标的货物
和服务进行设计，编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有
任何关联。
d.只有具有独立法人资格，在法律上和财务上独立，合法运作，并独立于采
购代理机构和采购人的供货人才能参加投标。
e.符合本章第八节“投标资料表”及第三章“技术要求”规定的其它资格要
求的供货人。
3 合格的货物和服务
3.1 合同中提供的所有货物及其有关服务的原产地，均应来自“投标资料表”规
定的货物和服务的合格来源国，本合同的支付也仅限于这些货物和服务。
3.2 本款所述的“原产地”是指货物设计、生产和提供有关服务的来源地。所述
的“货物”是指生产、加工或实质上装配了主要部件而形成的货物，商业上
公认的产品是指在基本特征、性能或功能上与部件有着实质性区别的产品。
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3.3 就本招标文件而言，供应商在合同项下需要提供安装、集成、包括与信息处
理和交流有关的硬件、软件，以及所有有关的文件，统称“货物”；由供应
商提供的有关运输、保险、安装、集成、调试、培训、技术支持、维护和维
修以及其它使货物正常运转所必需的服务，统称“服务”。
3.4 通过签署投标函，供应商应确认其为所供硬件和软件的知识产权的合法所有
人，或已经从其所有人那里得到了适当的授权。在此方面恶意地提供错误事
实，将导致采购代理机构和采购人拒绝有关投标。
4 投标费用
4.1 供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，“投
标资料表”中所述的采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承
担这些费用。
4.2 供应商应承担本章第八节 “投标资料表”所要求的其他费用。 二、 招标文件
5 招标文件构成
5.1 招标文件用以阐明所需货物及服务、招标、投标程序和合同条款。招标文件
由招标文件总目录所列内容组成。
5.2 供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。供应
商没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面
都做出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其投标被视为无效投标。
6 招标文件的澄清
6.1 任何要求对招标文件进行澄清的供应商，均应以书面形式通知采购代理机构。
采购代理机构联系方式见“投标资料表”。采购代理机构对其在“投标资料
表”中所述投标截止期十五(15)天以前收到的对招标文件的澄清要求，如认
为有必要，将以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件
的供应商(答复中不包括问题的来源)。
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7 招标文件的修改
7.1 投标截止期 15（十五）天前，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或
在解答供应商提出的澄清问题时对招标文件进行修改，招标文件的修改书将
构成招标文件的一部分。
7.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的供应商，并对其具有
约束力。供应商在收到上述通知后，应立即以传真形式向采购代理机构予以
确认；在规定时间内未收到回复确认的，将视为默认接受。
7.3 为使供应商准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代
理机构可自行决定是否延长投标截止日期和推迟开标时间。 三、 投标文件的编制
8 投标文件编制的原则
8.1 供应商应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制
完整的投标文件。招标文件中对投标文件格式有要求的，应按格式逐项填写
内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”
等明确的回答文字。投标文件中留有空项的，将被视为不完整响应的投标文
件，其投标将有可能被视为无效投标。
8.2 供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标代理对其
中任何资料进一步审查的要求。
8.3 投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应，否则其投标将被
视为无效投标。
8.4 投标文件编制格式其它特殊要求详见“投标资料表”。
9 投标的语言和计量单位
9.1 供应商提交的投标文件以及供应商与采购代理机构或采购人就有关投标的所
有来往函电均应使用中文（汉语）书写。供应商提交的支持文件和印制的文
献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文（汉语）的翻译本，在解释投
标文件时以中文（汉语）为准。
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9.2 投标文件中所有的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定
计量单位。
10 投标文件构成
10.1 不管是供应商单独投标或是作为投标联合体的成员参与投标，每个供应商
只能提交一份投标文件。提交或参与了一份以上投标文件的供应商（作为分
包人或允许或要求提交备选标的情况除外）将使其参与的全部投标无效。
10.2 供应商编写的投标文件应由商务文件（包括资格证明文件）和技术文件（包
括技术响应、技术方案、样本资料等）组成，建议按如下顺序编制，建立清
晰目录并胶装成册：
10.2.1 商务文件部分应包括的内容见本须知第八节“投标资料表”。
10.2.2 技术文件部分应包括的内容见本须知第八节“投标资料表”。
10.3 本项目只允许供应商有一个投标方案，不接受任何有选择的方案和报价（包
括有条件的折扣）。供应商未按要求，提供了选择方案和/或报价的，其投标
将被视为无效投标。
11 投标报价
11.1 投标报价应以货到“投标资料表”中标明的项目现场为基础，包括招标文
件规定的完成通过合同验收并正常运转所必需的有关设计、生产、运输、
安装、集成、调试、培训、维修和技术支持和服务等所有卖方的全部责任
和义务，以及可合理推断的责任和义务。除非另有规定，任何有选择的报
价将不予接受，每种货物和服务只允许有一个报价。投标报价的其它要求
详见本章第八节“投标资料表”及第三章“技术要求”的有关规定。
11.2 供应商应按照招标文件附件提供的格式填写“开标一览表”和“投标分项
报价表”。如果“开标一览表”中的报价与投标文件中的报价不符，以“开
标一览表”中的价格为准。供应商应在投标分项报价表上标明对本次招标
拟提供的货物和服务的价格，包括单价(如适用)和总价。如果单价与总价
不符，以单价为准。
11.3 供应商应在投标分项报价表中对每个品目内的各个组成（模块）给予详细
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分项报价。
11.4 供应商根据上述供应商须知第 11.3 条的规定将投标价分成几部分，其目的
是为了方便对投标文件进行比较，并不限制买方以任何条款签订合同的权
利。
11.5 供应商所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予
以变更。根据供应商须知第 25 条的规定，以可调整的价格提交的投标文件
将作为非响应性投标而予以拒绝。
12 投标货币
12.1 投标应以人民币报价。
13 证明供应商合格和资格的文件
13.1 供应商应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并
作为其投标的一部分。
13.2 供应商提交的合格性的证明文件应使采购代理机构和采购人满意，供应商
在投标时应是来自供应商须知第 2 条定义的合格来源国。
13.3 供应商提交的中标后履行合同的资格证明文件应使采购代理机构和采购人
满意：
a. 如果供应商按照合同提供的货物不是供应商自己生产的，供应商应得
到货物生产厂家同意其在中华人民共和国境内提供该货物的直接正式
授权；
b. 供应商已具备履行合同所需的财务、技术和生产能力或提供货物、服
务的能力；
c. 供应商应有能力履行“合同条款”和“技术要求”所规定的由卖方在
项目现场提供保修、维修、供应备件的技术支持和服务；
d. 本次招标不允许以任何方式将本项目任何部分转包给其它单位或个
人；
e. 供应商满足“投标资料表”中列出的资格要求。
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14 证明货物和服务的合格性和符合招标文件规定的文件
14.1 供应商应提交证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件
规定的文件，并作为其投标文件的一部分。
14.2 货物和服务合格性的证明文件应包括投标分项报价表中对货物和服务原产
地的说明。
14.3 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，它可以是文字资料、图
表、数据、证书、用户证明，包括：
a. 对照招标文件技术要求，逐条说明所提供货物、服务已对买方的技术要
求做出了实质性的响应，或申明与技术要求条文的偏差和例外；（填写
“技术要求响应/偏差表”和/或附加详细说明）
b. 货物的主要技术指标和性能的详细说明，至少要包括对招标文件提出的
指标的响应；（根据需要填写“投标货物说明表”、提供系统建设方案，
附加产品详细说明及产品的第三方测试报告）
c. 提供项目实施计划，说明供应商将在被授标后，如何利用人力及其他资
源来承担其合同项下整体的管理和协调责任。该计划应包括详细的、以
进度表表示的合同执行计划，标明完成合同所有关键活动的预计时间、
顺序和内在联系。项目实施计划还应说明在合同执行期间，需要买方和
其它有关方所做的工作，以及建议采购人如何对有关各方活动进行协
调。（此项目实施计划将在中标后，加上买方的确认意见，作为合同附
件一部分）
d. 供应商书面承诺：将承担起如招标文件要求的、对合同组成部分进行集
成和协调的责任，并提供包括培训计划、技术支持和售后服务方案。
14.4 供应商在阐述上述第 14.3b 时应注意：采购代理机构和采购人在技术规格中
指出的设备的标准以及参照的商标、牌号或分类号仅起说明作用，并没有
任何限制性。供应商在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些
替代要实质上相当于或优于技术规格的要求。
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15 投标保证金
15.1 供应商应提交符合“投标资料表”规定金额、形式及有效期的投标保证金，
并作为其投标的一部分。
15.2 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因供应商的行为而蒙受
损失。采购代理机构和采购人在因供应商的行为受到损害时可根据供应商
须知第 15.6 条的规定不予退还供应商的投标保证金。
15.3 凡没有根据供应商须知第 15.1 和 15.2 条的规定，随附投标保证金的投标，
应按供应商须知第 25.5 条的规定视为非响应性投标予以拒绝。
15.4 未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内退还。
15.5 中标人的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还。
15.6 下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：
a. 供应商在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；或
b. 供应商不接受按照招标文件规定的方法对其投标价格算术错误更正
的；或
c. 供应商有违法违规行为给采购人造成损失的；或
d. 提供虚假材料谋取中标的；或
e. 中标人在规定期限内未能：
(1) 根据供应商须知第 35 条规定签订合同；
(2) 按供应商须知第 4.2 条规定交纳中标服务费。
16 投标有效期
16.1 投标文件应在本供应商须知第 19 条规定的投标截止时间之后开始生效，在
“投标资料表”所规定的日历日内保持有效。投标有效期不满足要求的投
标将被视为非响应性投标而予以拒绝。
16.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构可要求供应商同意
延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝采
购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会不予退还。接受投标有效期
延长的供应商将不会被要求和允许修正其投标，而只会要求其相应地延长
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其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第 15 条有关投标保证金的
退还和不予退还的规定将在延长了的有效期内继续有效。
17 投标文件的式样和签署
17.1 供应商应准备投标文件正本、副本及电子文档数量详见“投标资料表”。
每套纸质投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本、副本及电
子文档不符，以正本为准。
17.2 投标文件的正本和所有的副本均需打印或用不退色墨水书写并装订成册，
并由供应商或经正式授权并对供应商有约束力的代表签字（不得使用签字
章，否则视为无效投标）。授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人
授权书”附在投标文件中。除没有修改过的印刷文献外，投标文件的每一
页都应由供应商法定代表人或其授权代表用姓或首字母签字。投标文件规
定盖章的地方，应盖供应商公章。
17.2 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人用姓或首字母在旁边
签字才有效。
17.3 电报、电话、传真、电子邮件形式的投标概不接受。 四、 投标文件的递交
18 投标文件的密封和标记
18.1 供应商应将投标文件正本单独密封在一个信封内，所有副本密封装在单独
的信封中，且在信封上标明 “正本” “副本”字样。然后再将所有信封
封装在一个外层信封中。为方便开标唱标，供应商应提供开标信封，开标
信封中须包含投标函原件、开标一览表原件和投标保证金缴纳凭证复印件, 开标信封单独密封提交（开标信封不得和投标文件正副本密封在同一信封
中），并在开标信封上标明“开标一览表”字样，供应商应提供电子版：2
份（不可擦写光盘和 U 盘各一份，包括投标文件的所有内容，按包单独密
封提交），并在密封电子版上标明“电子版”字样。
18.2 内外层信封均应：
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a. 清楚标明递交至“投标资料表”中指明的地址；
b. 注明“投标资料表”中指明的项目名称，投标邀请/招标公告的标题和
编号，注明“在—年—月—日—点之前不得启封”的字样，并根据供
应商须知第 22 条的规定填入“投标资料表”中规定的开标日期和时间。
c. 唱标信封的密封要求同外层信封的密封要求。
18.3 内层信封应写明供应商名称和地址，以便如果其投标被宣布为“迟到”投
标时，能予以退回。
18.4 如果外层信封未按供应商须知第 18.1 条和 18.2 条要求密封和加写标记，
采购代理机构对误投或过早启封概不负责。
19 投标截止时间
19.1 采购代理机构在供应商须知第 18.2 条规定的地址收到投标的时间不迟于
“投标资料表”中规定的截止日期和时间。
19.2 采购代理机构可以按供应商须知第 7 条规定，通过修改招标文件自行决定
酌情延长投标截止期。在此情况下，采购代理机构、采购人和供应商受投
标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期和时间。供应商
按采购代理机构修改通知规定的时间递交投标文件。
20 迟交的投标文件
20.1 按照供应商须知第 19 条规定，采购代理机构将拒绝并退回在其规定的截止
期后收到的任何投标文件。
21 投标文件的修改与撤回
21.1 供应商在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但采购代理机构必须
在规定的投标截止期之前，收到修改或撤回的书面通知。
21.2 供应商的修改或撤回通知应按第 18 条规定编制、密封、标记和发送。撤回
通知书也可以用传真/电报传递，但随后要用经过签字的信件确认，其送达
时间不得迟于投标截止时间。
21.3 在投标截止期之后，供应商不得对其投标做任何修改。
21.4 从投标截止期至供应商在投标函格式中确定的投标有效期之间的这段时间
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内，供应商不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照供应商须知第 15.6
条的规定不予退还。 五、 开标、评标
22 开标
22.1 采购人或采购代理机构在“投标资料表”中规定的日期、时间和地点组织
公开开标，供应商须委派代表参加开标，参加开标的代表应签名报到以证
明其出席。
22.2 开标时，采购人或采购代理机构当众拆封，宣读供应商名称、修改和撤回
投标的通知、投标价格、折扣声明、是否提交了投标保证金，以及采购人
或采购代理机构认为合适的其他内容。除了按照第 20 条的规定原封退回迟
到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标。开标时未宣读和记录的投标
价格和折扣声明在评标时将不予考虑。
22.3 在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照供应商须知第 21.2 条递交
的修改书），在评标时将不予考虑。提交了可接受的“撤回”的投标文件
将不予开封并退回给供应商。
22.4 采购代理机构将做开标记录，开标记录包括按第 22.2 条的规定在开标时宣
读的全部内容。与会的供应商或其代表应在开标记录上签字确认。
23 评标委员会
23.1 评标委员的组建见第八章《评标办法》
24 投标文件的澄清
24.1 在评标期间,投标文件的澄清要求见第八章《评标办法》
25 投标文件的初审
投标文件的初审要求见第八章《评标办法》
26 评标货币
26.1 评标货币为人民币。
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27 投标的评价和最终评标价的确定
投标的评价和最终评标价的确定见第八章《评标办法》
28 评标原则及主要方法
28.1 评标原则及方法详见第八章《评标办法》
29 与采购人、采购代理机构和评标委员会接触
29.1 除供应商须知第 24 条的规定外，从开标之日起至授予合同期间，供应商不
得就与其投标有关的任何事项与采购人、采购代理机构和评标委员会联系。
29.2 供应商试图对采购人、采购代理机构和评标委员会的评标、比较或授予合
同的决定进行影响，都可能导致其投标被视为无效投标。 六、 授予合同
30 确定中标人及合同授予标准
30.1 采购人根据评标委员会推荐中标候选人意见，按照有关法律法规规定的程序
确定中标人。
30.2 除第 31 条的规定之外，将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的要求，
通过资格后审的、能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准
的供应商。
31 接受和拒绝任何或所有投标的权利
31.1 采购代理机构和采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及
宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权利，对受影响的供应商不承担任何责
任，也无义务向受影响的供应商解释采取这一行动的理由。
32 中标通知书
32.1 中标人确定后，采购代理机构将向中标人发出中标通知书。
32.2 中标通知书是合同的一个组成部分。
32.3 在中标人按照供应商须知第 33 条的规定签订合同、第 34 条的规定提交履
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约保证金后，采购代理机构或采购人将按照供应商须知第 15 条的规定退还
所有投标保证金。
33 签订合同
33.1 中标人在收到中标通知书后，须在中标通知书规定的期限内按照中标通知
书、招标文件和中标人的投标文件和采购人签订政府采购合同。采购人和
中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议；
33.2 中标人在中标通知书规定的期限内拒绝与采购人签订合同的，视为其放弃
中标，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确
定下一候选人为中标或成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。
34 履约保证金
34.1 投标资料表中要求交纳履约保证金的，在签订政府采购合同的同时，中标
人须按投标资料表中规定的金额和方式向采购人交纳履约保证金。若不按
要求缴纳履约保证金的，采购人有权宣布已签订的政府采购合同无效，其
投标保证金不予退还。
34.2 如果中标人没有按照上述第 34.1 条规定执行，采购人将有充分的理由取消
该中标决定，没收其投标保证金。在此情况下，采购人可以按照评审报告
推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或成交供应
商，也可以重新开展政府采购活动。
35 腐败和欺诈行为
35.1 定义
a. “腐败行为”是指提供给予接受或索取任何有价值的东西来影响采购代理
机构和/或采购人在采购过程或合同实施过程中的行为；
b. “欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害采
购代理机构和/或采购人的利益，包括供应商之间串通投标（递交投标文件
之前和之后），人为地使投标丧失竞争性，剥夺采购人从自由公开竞争所
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能获得的权益。
35.2 如果采购代理机构和采购人认为供应商在本项目的竞争中有腐败或欺诈行
为，其投标将被视为无效投标。 七、询问、质疑
36 综合说明
36.1 供应商向采购人提起询问和质疑应符合《中华人民共和国政府采购法实施条
例》的规定。
36.2 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向被质疑人提出询问或质疑，被
质疑人应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商询问和
质疑实行实名制。供应商询问和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意
询问或质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。
36.3 供应商提起质疑应当符合下列条件：必须是参与被质疑项目的供应商；必须
在规定的质疑有效期内提起质疑；政府采购监督管理部门规定的其他条件。
36.4 质疑人提出质疑时，应当提交书面质疑书，质疑书应当包括下列主要内容：
被质疑人的名称、地址、电话；采购项目名称、项目编号；具体质疑事项、
请求和主张；提起质疑的供应商名称、地址及联系方式；质疑日期。
36.5 质疑书递交地点：甘肃西招国际招标有限公司
37、询问
37.1采购人或采购代理机构应当在3个工作日内日对供应商提出的询问作出答复。
38、质疑与答复
38.1 供应商认为招标文件、招标过程和中标、成交结果使自己权益受到损害的，
可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内，由质疑方的
法定代表人或授权代理人（必须为法定代表人授权进行该项目投标的被授权
人）以书面形式向采购人（或采购代理机构）进行质疑，并登记备案。质疑
书须有法定代表人亲笔签字。质疑书除应说明需要质疑的内容外，还应提供
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能够证明质疑内容的相关书面证据。质疑书应内容真实，证据充分，不得进
行恶意质疑。由法定代表人递交质疑书时，提供法定代表人身份证复印件；
由授权代理人递交质疑书时，还须提供法法定代表人授权委托书原件及授权
代理人的身份证复印件，身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身
份 证 持 有 人 在 复 印 件 正 反 面 非 空 白 位 置 注 明 “ 该 复 印 件 用 于 在
项目（招标编号： ）质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上
述资料均须加盖公章。
38.2 采购人（或采购代理机构）收到供应商的书面质疑后 7 个工作日内根据质疑
书的具体内容相应作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应
商，但答复内容不得涉及商业秘密。递交质疑书的供应商和其他有关供应商
在收到质疑答复书后，应立即向采购人（或采购代理机构）回函确认。未确
认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。
39、质疑不予受理的情况
39.1 有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由
质疑人自行承担：
(一)不是参与该政府采购项目活动供应商的；
(二)被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的；
(三)所有质疑事项超过质疑有效期的；
(四)以具有法律效力的文书送达之外方式提出的；
(五) 其它不符合受理条件的情形。
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八、投标资料表
本资料表中的内容是对供应商须知的具体补充和修改，如果有矛盾，应以本
资料表内容为准。
条款号 内 容
1.1
项目的资金来源：财政资金
项目预算：859565.685 元（第一包：100177.00 元 第二包：77836.00 元 第三包：
162452.40 元 第四包：166916.20 元 第五包：265980.00 元 第六包：86204.085 元）
供应商的投标报价超过采购预算的按无效投标处理。
1.1 项目名称：临夏回族自治州疾病预防控制中心 2017 年免疫规划疫苗采购项目（二次）
1.1
合同名称：临夏回族自治州疾病预防控制中心 2017 年免疫规划疫苗采购项目（二次）
（HT1-6）
2.1a 采购人名称：临夏回族自治州疾病预防控制中心
2.1b 采购代理机构名称：甘肃西招国际招标有限公司
2.2a 供应商合格来源国限制：中华人民共和国境内
2.2e
供应商资格要求：
（1）供应商应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；
（2）供应商须提供由住所地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院出
具的行贿犯罪档案查询结果告知函（原件，投标截止日在有效期内）；
（3）供应商须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失
信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名
单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记
录”中的禁止参加政府采购活动期间;未被列入“信用甘肃”网站
（www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责
任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以投
标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网
(www.ccgp.gov.cn)及“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）查询结果为准，
如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）
（4）第一包至第五包供应商须为投标产品的生产厂家；
（5）第一包至第五包供应商须具有《疫苗生产许可证》；
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条款号 内 容
（6）第一包至第五包供应商所生产疫苗必须符合《中国药典》（现行版）关于
疫苗质量的生产和检定要求，必须具有国家有关部门的近三次批签发合格证、生产
批准文号及 GMP 认证；必须提供疫苗说明书；
（7）第六包供应商须具有医疗器械生产或经营许可证；
（8）第六包供应商须具有国家有关部门的近三次批签发合格证；
（9）本项目不接受联合体投标。
3.1
货物和服务合格来源国限制：凡是来自中华人民共和国境内和与中华人民共和国有
正常贸易往来国家/地区
4.2
招标代理服务费：招标结束后五个工作日内，中标单位按中标金额乘以 1.5%向甘肃
西招国际招标有限公司交纳招标代理服务费。
支付方式：电汇或现金
户名：甘肃西招国际招标有限公司兰州分公司
账号：****************10
开户行：甘肃银行兰州市安宁支行
6.1
采购代理机构地址：兰州市安宁区北滨河西路通达街 3 号雁京罗马大厦 24 层
联系电话：****-*******
8.4 投标文件格式特殊要求：无
9.1 投标语言：中文汉语（有关设备型号、专用名词等可除外）
10.2.1
商务文件部分应包括：
(1)投标函
(2)开标一览表（用于唱标）
(3)投标保证金电汇凭证（复印件加盖公章）
(4)法定代表人授权书原件（原件须装订到投标文件正本里面）
(5)法定代表人身份证及被授权人身份证（正反面复印件加盖公章）
(6)投标分项报价表
(7)商务条款偏离表
(8)供应商基本情况介绍，包括企业简介、经营范围、职工人数、技术人员状况、财
务资信状况等（按要求填写供应商一般情况表，并附所要求附件）
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条款号 内 容
(9)资格证明文件
A.须提供合法有效的法人营业执照副本(复印件加盖公章)、国家和地方税务登记证
副本(复印件加盖公章)、组织机构代码证副本(复印件加盖公章)、开户许可证(复印
件加盖公章)；前述法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一的，则
需提供具有统一社会信用代码的营业执照副本(复印件加盖公章)
B.须提供由住所地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿犯罪
档案查询结果告知函（原件，投标截止日在有效期内）（原件须装订到投标文件正
本里面）
C.缴税证明（复印件加盖公章）
D.缴纳社会保障金证明（复印件加盖公章）
E.由会计事务所出具的财务审计报告（复印件加盖公章，成立不满一年的新公司不
需提供）
F.第一包至第五包供应商须具有《疫苗生产许可证》（复印件加盖公章）
G.第一包至第五包供应商所生产疫苗必须符合《中国药典》（现行版）关于疫苗质
量的生产和检定要求，必须具有国家有关部门的近三次批签发合格证、生产批准文
号及 GMP 认证；必须提供疫苗说明书（复印件加盖公章）
H.第六包供应商须具有医疗器械生产或经营许可证（复印件加盖公章）
I.第六包供应商须具有国家有关部门的近三次批签发合格证（复印件加盖公章）
(10)中小企业声明函（属于中小微企业的供应商提供）
(11)供应商业绩（填写近三年已完成或在执行类似项目一览表，并附中标通知书或
合同复印件等证明材料，加盖公章）
(12)售后服务、优惠条件及培训计划承诺书
(13) 供应商认为有必要提供的其他资料
10.2.2
技术文件部分应包括：
(1)技术要求响应/偏差表（技术参数必须逐条响应）
(2)投标货物说明表
(3)其他技术响应、样本资料及附件：
1）所投产品医疗器械生产或经营许可证
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条款号 内 容
2）所投产品医疗注册证及注册检验报告
3）投标产品详细说明或产品说明书
4）由投标产品生产厂商印制的投标产品彩页
5）生产厂商情况介绍（按要求填写生产商一般情况表，并附所要求附件）
6）投标产品业绩（附中标通知书或合同复印件）
7）供应商认为有必要提供的其他技术资料
10.3
本项目只允许供应商有一个投标方案，不接受任何有选择的方案和报价（包括有条
件的折扣）。供应商未按要求，提供了选择方案和/或报价的，其投标将被视为无效
投标。
11.1
投标报价范围及说明：
a. 货物价：以货到项目现场完税价为标准，包括生产或组装货物所使用的部件和原
材料，以及货物本身已缴纳或应缴纳的全部关税、营业税、销售税和其他税费；
运输费、保险费和货物运抵项目现场所产生的其它费用；货物本身必须的备件/
附件和专用工具；技术文件费等
b. 服务及其他费用：包括安装、调试、试运行、验收、培训、售后维修服务和技术
支持费等。
12.1 投标货币：人民币报价
15.1
投标保证金金额：第一包人民币贰仟元整（2000.00 元）
第二包人民币壹仟伍佰元整（1500.00 元）
第三包人民币叁仟元整（3000.00 元）
第四包人民币叁仟元整（3000.00 元）
第五包人民币伍仟元整（5000.00 元）
第六包人民币壹仟伍佰元整（1500.00 元）
投标保证金有效期：应在投标文件递交截止时间起(90)天内有效
投标保证金形式：电汇（不接受其他方式的投标保证金）
请在电汇底单附言栏注明投标保证金对应的投标项目标段号或包号的 8 位数字报名
号，保证金按包分别电汇，每包汇一次，所有款项以到账为准。
如没有按照要求提交投标保证金，其投标将被视为无效投标。
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25
条款号 内 容
15.6
投标保证金电汇账户：
收款人:甘肃省公共资源交易局
帐 号:6608 0001 2189 8000 20
开户银行:甘肃银行兰州市高新支行
行 号:3138 2105 4001
地 址:兰州市城关区雁南路天庆嘉园 1296 号
甘肃银行到账查询电话：****-*******
投标保证金递交截止时间：递交投标文件截止时间前 48 小时。
一、信息注册须知
为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，进一步落实“放
管服”改革要求，凡是拟参与甘肃省公共资源交易活动的投标人需先在甘肃省公共
资源交易网上注册、报名，投标人可自行选择以下任意一种方式进行注册、登录、
报名：
方式一：拟参与甘肃省公共资源交易活动的供应商在甘肃省公共资源交易网上
注册填写相关内容，获取登录权限。登录权限获取成功后使用“用户名+密码+验证
码”的方式登录，登记拟参与项目进行投标报名，报名成功后免费下载招标文件，
并依据系统生成的“登记号”对拟参与项目交纳保证金，“登记号”系统会实时发
送到供应商手机。
方式二：拟参与甘肃省公共资源交易活动的供应商在甘肃省公共资源交易网
上注册，并办理获取 CA 数字证书。用已办理获取的 CA 数字证书登录，登记拟参
与项目进行投标报名，报名成功后免费下载招标文件，并依据系统生成的“登记
号”对拟参与项目交纳保证金，“登记号”系统会实时发送到供应商手机。“用
户名+密码+验证码”的登录方式和 CA 数字证书登录方式并行，由供应商自行选择
登录方式。CA 数字证书由符合有关规定的市场运营主体办理。已办理 CA 数字证
书的供应商，仍可在甘肃省公共资源交易网上正常使用。
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条款号 内 容
二、注意事项：
（一）投标保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。
（二）供应商必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必
须与供应商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。
（三）供应商在办理投标保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏上必须且只填
写投标保证金对应的投标项目标段（包）的 8 位数字登记号。在汇款单附言栏内不
填或错填投标“登记号”，交易系统无法识别保证金所对应的项目标段（包）的，
将导致投标无效；未按标段（包）逐笔递交保证金的，将导致投标无效。
投标保证金其他问题，可查看甘肃省公共资源交易网“投标保证金办理指南”。
16.1 投标有效期：投标截止时间后 90 天内有效
17.1
正本的份数：1 份 副本的份数：4 份 电子版：2 份（不可擦写光盘和 U 盘各一
份，包括投标文件的所有内容，密封情况详见投标文件的递交 18.1）
开标信封：（投标函、开标一览表和投标保证金电汇凭证复印件）按包单独密封提
交
如没有按照要求递交投标文件，其投标将被视为无效投标。
19.1
招标标题：临夏回族自治州疾病预防控制中心 2017 年免疫规划疫苗采购项目（二次）
（第 包）
招标编号：****-*******
投标文件递交时间：2017 年 11 月 07 日 09 时 30 分前（北京时间）
投标截止时间：2017 年 11 月 07 日 09 时 30 分（北京时间）
投标文件递交至：（开标当日递交至开标地点）
甘肃省公共资源交易局（兰州市城关区雁兴路 68 号）第四开标厅
22.1
开标时间：2017 年 11 月 07 日 09 时 30 分（北京时间）
开标地点：甘肃省公共资源交易局（兰州市城关区雁兴路 68 号）第 四 开标厅
34.1 履约保证金：无
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第三章 技术要求
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共六个包：
包 号 名 称 技术参数 规 格 单 位 数量
第一包 A+C 群流脑疫苗
（1）规格：按标志量复溶后每瓶 0.5ml，每 1 次人用剂
量 0.5ml，含 A 群、C 群多糖各 50ug；
（2）符合《中国药典》（现行版）关于疫苗质量的生产
和检定要求；
（3）疫苗接种对象：2 周岁以上儿童和成人；
（4）其他标准符合《中国药典》（现行版）规定；
（5）自供货之日起疫苗有效期不少于 1 年；
1 人份/支 支 26020
第二包 麻疹风疹联合疫苗
(1) 规格：复溶后每瓶 0.5ml，每 1 次人用剂量为 0.5ml，
含麻疹和风疹活病毒均不低于 3.2 LgCCID50；
(2)符合《中国药典》（现行版）关于疫苗质量的生产和
检定要求；
(3)疫苗接种对象：8 月龄以上儿童及麻疹和风疹易感者；
(4)其他标准符合《中国药典》（现行版）规定；
1 人份/支 支 12200
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(5)附稀释液；
(6)自供货之日起疫苗有效期不少于 1 年。
第三包 乙肝疫苗（10ug)
(1)规格：每瓶 0.5ml，每 1 次人用剂量 0.5ml，含 HBsAg
10 ug；
(2)符合《中国药典》（现行版）关于疫苗质量的生产和
检定要求；
(3)疫苗接种对象：新生儿及乙型肝炎易感者；
(4)其他标准符合《中国药典》（现行版）规定；
(5)包装：西林瓶，0.5ml×1 瓶
(6)自供货之日起疫苗有效期不少于 2 年。
3 支/人份 人份 15880
第四包 无细胞百白破疫苗
(1)规格：每安瓿 0.5ml/支，每 1 次人用剂量 0.5ml，含
无细胞百日咳疫苗效价不低于 4.0IU、白喉疫苗效价不
低于 30IU、破伤风疫苗效价不低于 40IU；
(2)符合《中国药典》（现行版）关于疫苗质量的生产和
检定要求；
(3)疫苗接种对象：3 月龄-6 周岁儿童；
1 人份/支 支 44630
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31
(4)其他标准符合《中国药典》（现行版）规定；
(5)自供货之日起疫苗有效期不少于 1 年。
第五包 甲肝减毒疫苗
(1)规格：复溶后每瓶 1.0ml 或 0.5ml，每 1 次人用剂量
为 1.0ml 或 0.5ml/瓶,含甲型肝炎活病毒量应不低于
6.50 LgCCID50；
(2)符合《中国药典》（现行版）关于疫苗质量的生产和
检定要求；
(3)疫苗接种对象：1 岁半以上的甲型肝炎易感者;
(4)其他标准符合《中国药典》（现行版）规定；
(5)含注射用水;
(6)自供货之日起疫苗有效期不少于 1 年。
1 人份/支 支 12400
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第六包：
品目 1: 0.1ml 一次性自毁型注射器 数量：11409 支
基本要求 符合医药行业标准【YY 0573.3-2005/ISO 7886-3:2005】
最大容量(ml) 0.1+20%
材料 符合国家卫生标准,注射器的针筒及活塞应为可燃的,并在燃烧
时不产生、释放有毒的物质
刻度及准确性 只允许有两个刻度，0 和 0.1nl 刻度和宽度应一致。
渗漏 外套与活塞接触部位不得漏气,且活塞与芯杆不得脱离。
自毁功能及特性 在任何情况下，无论任何操作，都无法被再次使用；当注射器
注射 0.1ml 疫苗或 0.1ml 蒸馏水后，应完全自动丧失其使用功
能。
外观 注射器不得有边毛、毛刺、塑流、缺损等缺陷；注射器内表面
不得有可见的润滑剂液滴或微粒
透明度 注射器针筒应有足够的透明度（按标准乳白色分级，应为 3 级），
能清晰地看到刻度线。
防震荡能力 在模拟运输的震荡情况,注射器的使用不应受影响,当注射器
1 米高度落到水泥地面后不能影响注射器的使用及自毁功
能。
无菌试验 应符合无菌要求【YZB/国 1564-2003】
单包装和自封包装
带有端帽的自毁型注射器应以自封式包装注射器单元作为包
装：
a. 应标明“一次性使用”或类似的标记
b. “自毁”字样或标志;
c. “国家免疫规划专用”或“免费”的字样
d. 制造商或供应商的地址、名字和/或商标
e. “内部无菌”的文字或标记
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33
f. 批号以“批”、“Lot”或相应的标记开头
g. 以“失效日期”、“EXP”或相应的标记为开头的失效期年、
月
h. 注射针头的规格。
中包装
规格：100 支/盒
a. 应标明“一次性使用”或类似的标记
b. “自毁”字样或标志;
c. “国家免疫规划专用”或“免费”字样
d. 制造商或供应商的地址、名字和/或商标
e. “无菌”的文字或标记
f. 批号以“批”、“Lot”或相应的标记开头
g. 以“失效日期”、“EXP”或相应的标记为开头的失效期年、
月
h. 内装物的说明，包括公称容量、注射针头规格和数量
i. 使用前先检查内包装完整性的警告
j. 应有禁止将针帽或端帽重新盖上的警告或相应的标记
k. 自毁型注射器的搬运、存储和处置的信息
l. 产品使用及自毁性能的说明
m. 每个中包装所包含的产品数
大包装
a. 应标明“一次性使用”或类似的标记
b. “自毁”字样或标志;
c. “国家免疫规划专用”或“免费”的字样
d. 制造商或供应商的地址、名字和/或商标
e.“无菌”的文字或标记
f. 批号以“批”、“Lot”或相应的标记开头
g. 以“失效日期”、“EXP”或相应的标记为开头的失效期年、
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34
月
h. 内装物的说明，包括公称容量、注射针头规格和数量
i. 使用前先检查内包装完整性的警告
j. 自毁型注射器的搬运、存储和处置的信息
f. 产品使用及性能的说明
i. 每个大包装所包含的产品数
品目 2： 0.5ml 一次性自毁型注射器 数量：87180 支
基本要求 符合医药行业标准【YY 0573.3-2005/ISO 7886-3:2005】
最大容量（ml） 0.5+20%
材料 符合国家卫生标准，注射器的针筒及活塞的材料应为可燃的，
并在燃烧时不产生、释放有毒的物 质;
刻度及准确性 刻度和宽度应一致，刻度应与针筒的轴保持合适的角度
渗漏 外套与活塞接触部位不得漏气,且活塞与芯杆不得脱离。
自毁功能及特性 在任何情况下，无论任何操作，都无法被再次使用；当注射器
注射 0.5ml 疫苗或 0.5ml 蒸馏水后，应完全自动丧失其使用功
能。
外观 注射器不得有边毛、毛刺、塑流、缺损等缺陷；注射器内表面
不得有可见的润滑剂液滴或微粒
透明度 注射器针筒应有足够的透明度{按标准乳白色分级，应为 3 级}，
能清晰的看到刻度线
防震荡能力 在模拟运输的震荡情况，注射器的使用不应受影响，当注射器
从 1 米高度落到水泥地面后不能影响注射器的使用及自毁功能
无菌试验 应符合无菌要求【YZB/国 1564-2003】
单包装和自封包装
带有端帽的自毁性注射器应以自封包装注射器单元为包装
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35
a. 应标明“一次性使用”或类似的标记
b. “自毁”字样或标志；
c. “国家免疫规划专用”或“免费”的字样
d. 制造商或供应商的地址、名字和/或商标
e. “内部无菌”的文字或标记
f. 批号以“批”、“Lot”或相应的标记开头
g. 以“失效日期”、“EXP”或相应的标记为开头的失效期年、月
h. 注射针头的规格
中包装
规格：100 支/盒
a. 应标明“一次性使用”或类似的标记
b. “自毁”字样或标志；
c. “国家免疫规划专用”或“免费”的字样
d. 制造商或供应商的地址、名字或商标
e. “无菌”的文字或标记
f. 批号以“批”、“Lot”或相应的标记开头
g. 以“失效日期”、“EXP”或相应的标记为开头的失效期年、月
h. 内装物的说明，包括公称容量、注射针头规格和数量
i. 使用前先检查内包装完整性的警告
j. 应有禁止将针帽或端帽重新盖上的警告或相应的标记
k. 自毁性无菌注射器的搬运、存储和处置的信息
l. 产品使用及自毁性能的说明
m. 每个包装中所包含的产品数
大包装
a.应标明“一次性使用”或类似的标记
b.“自毁”字样或标志；
c.“国家免疫规划专用”或“免费”的字样
d. 制造商或供应商的地址、名字或商标
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36
e.“无菌”的文字或标记
f. 批号以“批”、“Lot”或相应的标记开头
g. 以“失效日期”、“EXP”或相应的标记为开头的失效期年、月
h. 内装物的说明，包括公称容量、注射针头规格和数量
i. 使用前先检查内包装完整性的警告
k. 自毁性无菌注射器的搬运、存储和处置的信息
l. 产品使用及自毁性能的说明
m. 每个大包装所包含的产品数
品目 3：1.0ml 一次性无菌注射器 数量：146170 支
基本要求 符合国家标准【GB15810-2001】。
容量（ml） 1.0
材料 符合国家卫生标准,注射器的针筒及活塞的材料应无毒
外观 注射器不得有毛边、毛刺、塑流、缺损等缺陷；注射器内表面不得
有明显可见的润滑剂汇聚
透明度 注射器针筒应有足够的透明度（按标准乳白色分级，应为 3 级），
能清晰地看到刻度线
无菌试验 应符合国家【YZB/国 1564-2003】中相关无菌要求
单包装和自封包装
带有端帽的一次性无菌注射器应以自封式注射器单元作为包装应
注明“一次性使用”或类似的标记
注射器外包装应有“国家免疫规划专用”或“免费”字样、制造
商或供应商的地址、名字和/或商标
“内部无菌”的文字或标记
批号以“批”、“Lot”或相应的标记开头
以“失效日期”、“EXP”或相应的标记为开头的失效期年、月、
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37
注射针头的规格
中包装
规格：100 支/盒
a. 应注明“一次性使用”或类似的标记
b. 包装外侧应有“国家免疫规划专用”或“免费”字样
c. 制造商或供应商的地址、名字和/或商标
d.“无菌”的文字或标记
e. 批号以“批”、“Lot”或相应的标记开头
f. 以“失效日期”、“EXP”或相应的标记为开头的失效期年、月
g. 内装物的说明，包括公称容量、注射针头规格和数量。
h．使用前先检查内包装完整性的警告
i. 应有禁止将针帽或端帽重新盖上的警告或相应的标记
j, 一次性无菌注射器搬运、存储和处置的信息
k. 产品使用及性能的说明
l. 每个中包装所包含的产品数
大包装
a. 应注明“一次性使用”或类似的标记
b. 包装外侧应有“国家免疫规划专用”或“免费”字样
c. 制造商或供应商的地址、名字和/或商标
d.“无菌”的文字或标记
e. 批号以“批”、“Lot”或相应的标记开头
f. 以“失效日期”、“EXP”或相应的标记为开头的失效期年、月
g. 内装物的说明，包括公称容量、注射针头规格和数量。
h. 使用前先检查内包装完整性的警告
i. 一次性无菌注射器搬运、存储和处置的信息
j. 产品使用及性能的说明
k. 每个大包装所包含的产品数
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38
品目 4：2.5ml 一次性无菌注射器 数量：9557 支
基本要求 符合国家标准【GB15810-2001】。
容量（ml） 2.5
材料 符合国家卫生标准,注射器的针筒及活塞的材料应无毒
外观 注射器不得有毛边、毛刺、塑流、缺损等缺陷；注射器内表面不得
有明显可见的润滑剂汇聚
透明度 注射器针筒应有足够的透明度（按标准乳白色分级，应为 3 级），
能清晰地看到刻度线
无菌试验 应符合国家【YZB/国 1564-2003】中相关无菌要求
单包装和自封包装
带有端帽的一次性无菌注射器应以自封式注射器单元作为包装
应注明“一次性使用”或类似的标记
注射器外包装应有“国家免疫规划专用”或“免费”字样
制造商或供应商的地址、名字和/或商标
“内部无菌”的文字或标记
批号以“批”、“Lot”或相应的标记开头
以“失效日期”、“EXP”或相应的标记为开头的失效期年、月
注射针头的规格
中包装
规格：100 支/盒
a. 应注明“一次性使用”或类似的标记
b. 包装外侧应有“国家免疫规划专用”或“免费”字样
c. 制造商或供应商的地址、名字和/或商标
d.“无菌”的文字或标记
e. 批号以“批”、“Lot”或相应的标记开头
f. 以“失效日期”、“EXP”或相应的标记为开头的失效期年、月
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g. 内装物的说明，包括公称容量、注射针头规格和数量。
h．使用前先检查内包装完整性的警告
i. 应有禁止将针帽或端帽重新盖上的警告或相应的标记
j, 一次性无菌注射器搬运、存储和处置的信息
k. 产品使用及性能的说明
l. 每个中包装所包含的产品数
大包装
a. 应注明“一次性使用”或类似的标记
b. 包装外侧应有“国家免疫规划专用”或“免费”字样
c. 制造商或供应商的地址、名字和/或商标
d.“无菌”的文字或标记
e. 批号以“批”、“Lot”或相应的标记开头
f. 以“失效日期”、“EXP”或相应的标记为开头的失效期年、月
g. 内装物的说明，包括公称容量、注射针头规格和数量。
h. 使用前先检查内包装完整性的警告
i. 一次性无菌注射器搬运、存储和处置的信息
j. 产品使用及性能的说明
k. 每个大包装所包含的产品数
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40
第四章 合同条款
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41
1、 定义
本文件下列术语应解释为：
1）“合同价”，是指供应商在完全履行合同义务后采购人应支付给供应商的
价格，也可解释为供应商对采购人的实际供应价，合同价格包括成本、税款、包
装、运费、售后服务等全部费用，价格一次确定，不再变更。
2）“中标人”，是指为临夏回族自治州疾病预防控制中心提供疫苗的疫苗生
产企业或供应商。
2、产地
“产地”，是指疫苗生产企业所在地。
3、规格
1）交付疫苗的规格应与中标品种一览表的规格相一致。
2）计量单位应该使用公制。
4、 合格的疫苗
供应商所提供的疫苗必须是其合法生产的疫苗，必须具有国家有关部门的近
三次批签发合格证和生产批准文号及 GMP 认证，所生产疫苗必须符合《中国药典》
等要求，并能够按照疫苗购销合同规定的品牌、产地、质量、数量、价格、有效
期及时供货。并提供疫苗的批签发合格证、说明书等。供应商提供的疫苗有效期
从疫苗到达临夏回族自治州疾病预防控制中心算起不得少于 12 个月并同时满足采
购文件技术规格书要求的有效期。
5、 专利权
中标人应保证采购人在使用中标疫苗时，不受第三方提出的侵犯其专利权、
商标权或保护期的起诉。
6、 包装
1）本次招标供应商提供的全部疫苗均为国家免疫规划“第一类”疫苗；依照
国务院令第 434 号《疫苗流通和预防接种管理条例》的规定，本次中标的疫苗生
产企业应当在其供应的纳入国家免疫规划疫苗的最小外包装的显著位置，印刷有
“免疫规划”专用标识和“免费”字样。
2）除非对包装另有规定，供应商提供的全部疫苗均应按标准保护措施进行包
装，以防止疫苗在转运中损坏或变质，确保疫苗安全无损地运抵指定地点。外包
装牢固、完好，符合储存运输要求。标签清晰（注明产地、品名、批号、有效期、
规格等内容）。
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42
3）每批次供货的疫苗必须有中国药品生物制品检定检验所出具的、且由国家
食品药品监督管理局签发的“生物制品批签发合格证”。包装标记和包装箱内外
的单据应符合合同的要求，包括采购人后来提出的特殊要求。
7、 疫苗运送
1）合同签订后一周内供货，每次接临夏回族自治州疾病预防控制中心通知后
10 日内送达。
2）疫苗严格按照储存运输冷链温度要求运输，运输途中应有温度监控措施和
记录资料。在每次交货时给收货方提交疫苗运输过程中的冷链监测数据，并加盖
供应方公章。如委托第三方运输，需提供第三方相关资质，运输全过程符合《药
品经营质量管理规范》，即 GSP 要求。配送过程若出现破损，供方负责如数补偿，
到货数以需方实际验收数为准。
3）交货地点：临夏回族自治州疾病预防控制中心疫苗冷库（临夏市环城东路
53 号）。
4）疫苗运送供货全过程的装卸费用均由中标人承担。
8、 销售服务:
1）免费提供疫苗技术资料；如有可能欢迎同时提供中文资料。
2）要求定期派遣责任技术员巡访客户，做一些日常维护工作，并与直接使用
人交流疫苗使用相关事宜。
3）成交人需要提供下列伴随服务：对开箱时发现的破损、近效期疫苗或其它
不合格包装疫苗及时更换；在采购人指定地点为所供疫苗的使用进行现场讲解及
宣传、并承担培训费用。
4）成交人提供的疫苗，如在预防接种时发生疑似预防接种异常反应，成交人
接到使用单位通知后应立即派员赶赴现场，协助处理。
5）协助采购人做好疫苗使用的宣传、技术培训工作，并承担培训费用。
6）提交供货疫苗的药品电子监管码等电子介质
为了便于今后疫苗流通环节的追溯，卖方须将所购疫苗的药品电子监管码及
其解析信息无偿提供给买方。
9、售后服务要求
⑴中标人提供的疫苗，如在预防接种时发生疑似预防接种异常反应，中标人
接到使用单位通知后应立即派员赶赴现场，协助处理。
⑵协助采购人做好疫苗使用的宣传、技术培训工作，并承担培训费用。
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43
⑶对开箱时发现的破损、近效期疫苗或其他不合格包装疫苗及时更换。
⑷免费印制相应数量的接种证，该费用不计入报价。
10、中标人履约延误
1）中标人应按照中标合同中采购人规定的时间配送疫苗并提供伴随服务。
2）在履行合同的过程中，如果中标人遇到妨碍按时配送疫苗和提供伴随服务
的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的时间和原因通知采购人。
采购人在收到中标人通知后，应尽快对情况进行核实，并由采购人确定是否酌情
延长交货时间以及是否收取违约金或终止合同。延期应通过修改合同的方式由双
方认可并重新签署。
3）如中标人无正当理由拖延交货，将受到以下制裁：加收误期赔偿费或终止
合同。
11、 误期赔偿
1）除本合同条款第 5.13 条规定的情况外，如果中标人没有按照合同规定的
时间运送并提供伴随服务，采购人应从货款中扣除违约金而不影响本合同项下的
其它补救办法。每延误一周的违约金为迟交疫苗货款的 5%，直至交货或提供服务
为止。一周按 7 日计算，不足 7 日的按一周计算。违约金的最高限额是合同总价
的 10%，一旦达到违约金的最高限额，采购人可以单方终止合同。
2）合同未终止前，中标人在支付违约金后，还应当履行应尽的交供货义务。
12、 采购人履约义务
1）采购人必须无条件采购本合同项下的中标品种。供应商无违约行为，采购
人不得以任何理由采购其它品牌的疫苗替代中标品种。
2）采购人将完成中标疫苗合同采购量的采购。
3）采购人须按照合同规定及时结算货款。指定结算银行的采购人，不得以任
何理由干涉结算银行的正常结算行为。
4）采购人必须要求供应商按实际中标价格如实开据发票，并如实记帐。
5）如采购人不履行上述合同义务，将受到以下制裁：支付法定滞纳金或终止
合同。
13、 不可抗力
1）供应商因不可抗力而导致合同实施延误不能履行合同义务，不应该承担误
期赔偿或终止合同的责任。
2）本条所述的“不可抗力”是指那些供应商无法控制、不可预见的事件，但
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44
不包括供应商的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、
台风、地震及其他双方商定的事件。
3）在不可抗力事件发生后，供应商应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原
因通知采购人。除采购人另行要求外，供应商应尽实际可能继续履行合同义务，
以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。不可抗力事件影响
消除后，双方可通过协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。
14、 争议的解决
因合同引起的或与本合同有关的任何争议，由双方当事人协商解决；也可向
有关部门申请调解。协商或调解不成，当事人可依照有关法规规定将争议提交仲
裁，或向人民法院起诉。
15、 违约终止合同
1）在采购人对供应商违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，采购人
可向供应商发出书面通知书，提出部分或全部终止合同。
2）如果供应商未能在合同规定的限期或采购人同意延长的限期内提供部分或
全部疫苗。
3）如果供应商未能履行合同规定的其它义务。
5）如果采购人认定供应商在本合同的实施过程中有严重违法行为。
6）如果采购人根据上述法规，终止了全部或部分合同，采购人可以依其认为
适当的条件和方法购买评标时其它候选品种，并在 7 日内通知供应商并报卫生行
政部门。供应商应对购买替代疫苗所超出的那部分费用负责。采购人有权要求供
应商继续执行合同中未终止的部分。
7）如采购人未按中标合同的规定按时结算货款，供应商有权要求采购人支付
法定滞纳金并承担相应的违约责任直至终止合同。
16、破产终止合同
如果供应商破产或无清偿能力，采购人可以在任何时候以书面形式通知供应
商，提出终止合同而不给供应商补偿。该终止合同将不损害或影响采购人已经采
取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。
17、 转让和分包
参加本期招标的所有中标人均不得部分转让或全部转让其应履行的合同义
务。
甘肃西招国际招标有限公司 招标文件
45
18、适用法律
本合同应按照中华人民共和国现行法律、法规和规章进行解释。
19、合同生效
本合同条款在双方代表签字、盖章后生效。
20、语言
本合同以中文为法定语言。
21、合同修改
除了双方签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的一部分的情况之外，本条
款不得有任何变化或修改。
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46
第五章 合同条款资料表
甘肃西招国际招标有限公司 招标文件
47
合同条款资料表
本表是对合同条款的具体补充和修改，如果有矛盾，以本合同条款资料表为准。
条款号 内 容
1.2.1 买方名称：临夏回族自治州疾病预防控制中心
1.2.2 卖方名称：（是指在合同的卖方项下签字的中标的供应商）
1.2.3 最终用户：
7.1 履约保证金： 合同总价 10%
13
交货时间：根据临夏回族自治州疾病预防控制中心的实际需求情况，
每次接到通知后 10 日内送达。
交货地点：临夏回族自治州疾病预防控制中心疫苗冷库（临夏市环城
东路 53 号）
16.1
应提供的伴随服务：
详见招标文件
18.5 质保期：为合同货物最终验收合格后 12 个月
20.1
付款方法：
1）在中标通知书发出后 7 日内，卖方应向买方递交中标金额 10%
的履约保证金，汇入买方指定账户。
2）根据买方要求的时间和地点供货，合同签订后卖方按合同规定
交货，经买方（使用单位）验收合格后开具验收合格证明。凭验收合
格证明及按合同总价开具的发票（完税价），由买方支付合同价款
100%。
3)如我州在实际使用疫苗过程中需追加采购，卖方可根据此合同签
订疫苗单价向我州保障。
4）卖方提交的履约保证金则自动转为质量保证金，货物供应完毕
12 个月后买方将无息退还。
34.1
通知：
买方地址：
卖方地址：
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48
第六章 合同格式
甘肃西招国际招标有限公司 招标文件
49
合同格式
根据“临夏回族自治州疾病预防控制中心 2017 年免疫规划疫苗采购项目”(招
标编号： )评标结果， 临夏回族自治州疾病预防控制中心 （以下简
称买方）与 （以下简称卖方）签订本合同。
一、合同编号：
二、签订地点：
三、签订时间：
四、合同内容：
根据《中华人民共和国合同法》及本项目招标文件的规定，供需双方协商一
致，签订本合同。
1、货物品名、生产厂商、规格、数量等信息详见供货一览表。
2、价格解释：合同价格包括成本、税款、包装、存储、运输、装卸、检验、
验收、售后服务等全部费用，价格一次确定不再变更。
3、包装要求：
全部货物须采用相应标准的保护措施进行包装。不论采取何种包装形式，卖
方均需确保无破损，无污染，且方便二次运输。
最小外包装的显著位置，标明“免费”字样以及国务院卫生主管部门规定的
“免疫规划”专用标识。疫苗严格按照储存运输冷链温度要求运输，运输途中应
有温度监控措施和记录资料。在每次交货时给收货方提交疫苗运输过程中的冷链
监测数据，并加盖供应方公章。如委托第三方运输，需提供第三方相关资质，运
输全过程符合《药品经营质量管理规范》，即 GSP 要求。配送过程若出现破损，
供方负责如数补偿，到货数以需方实际验收数为准。
因包装不当造成的损失由卖方负责，包退包换。
五、招、投标文件，评标结果表，合同所附供货一览表均为本合同不可分割的一
部分。如果供货一览表的内容与招、投标文件和评标结果表不一致时，以招、投
标文件和评标结果表为准。
六、合同标的：
疫苗名
称
生产厂商 规格型号 数量
单价
（元）
总价（元）
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50
总价（人民币大写）:
七、付款方式：
1）在中标通知书发出后 7 日内，卖方应向买方递交中标金额 10%的履约保证
金，汇入买方指定账户。
2）根据买方要求的时间和地点供货，合同签订后卖方按合同规定交货，经买
方（使用单位）验收合格后开具验收合格证明。凭验收合格证明及按合同总价开
具的发票（完税价），由买方支付合同价款 100%。
3)如我州在实际使用疫苗过程中需追加采购，卖方可根据此合同签订疫苗单价
向我州保障。
4）卖方提交的履约保证金则自动转为质量保证金，货物供应完毕 12 个月后
买方将无息退还。
八、交货时间和交货地点
1）交货时间：根据临夏回族自治州疾病预防控制中心的实际需求情况，每次接到
通知后 10 日内送达。
2）交货地点：临夏回族自治州疾病预防控制中心疫苗冷库（临夏市环城东路 53
号）。
九、本合同一式 柒 份，其中，买方 叁份，卖方 贰 份，鉴证方 壹 份，甘肃省
公共资源交易局壹 份。
甘肃西招国际招标有限公司 招标文件
51
买方：临夏回族自治州疾病预防控制中
心
盖章：
地址：
电话：
传真：
卖方：
盖章：
地址：
电话：
传真：
法定代表人：
日 期：
法定代表人：
日 期：
委托代理人：
日 期：
委托代理人：
日 期：
经办人：
日 期：
经办人：
日 期：
账 号：
开户行：
账 号：
开户行：
鉴 证 方：甘肃西招国际招标有限公司
盖 章：
地 址： 兰州市安宁区北滨河西路通达街 3 号雁京罗马大厦 24 层
电 话：****-*******
传 真：****-*******
鉴证方代表签字：
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52
第七章 附件
注：本章提供的附件只是投标文件的部分格式内容，供应商编制投标文件时
除包含以下附件内容外，还应包含第二章供应商须知第 10.2 条款要求的内容及招
标文件中要求的其他内容。
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53
1． 投标函
致：甘肃西招国际招标有限公司
根据贵方为 （项目名称） 的投标邀请 （招标编号） ，签字代表 （全
名、职务） 经正式授权并代表供应商 （供应商名称、地址） 提交下述文
件正本 份、副本 份及电子文档 份：
1、商务文件部分应包括：
（1）投标函
（2）开标一览表（用于唱标）
（3）法定代表人授权书
（4）法人身份证及被授权人身份证（正反面复印件加盖公章）
（5）投标分项报价表
（6）商务条款偏离表
（7）资格证明文件
（8）招标文件供应商须知第 10.2.1 所规定的其他资料
2、技术文件部分应包括：
(1) 技术要求响应/偏差表
(2) 投标货物说明表
(3) 针对本项目的技术方案
(4) 供应商认为有必要提供的其他技术资料
据此函，签字代表宣布同意如下：
1． 后附“开标一览表”中所涉及的货物和服务为我方参加此次投标响应的全部
范围。供应商完全理解并同意贵方在开标时根据“开标一览表”（用于唱标）
唱标，并完全同意如果“开标一览表”（用于唱标）上的价格与投标文件中
的价格不一致，以“开标一览表”（用于唱标）上的价格为准。供应商完全
理解并同意开标时未宣读和记录的投标价格和折扣声明在评标时将不予考
虑。
甘肃西招国际招标有限公司 招标文件
54
2． 供应商将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
3． 供应商已详细审查全部招标文件，包括第 （插入编号） （如果有的话）。
我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
4． 本投标有效期为投标截止时间起 个日历日。
5． 如果在规定的投标截止时间后，供应商在投标有效期内撤回投标或供应商有
违法违规行为给采购人造成损失的，其投标保证金将不予退还。
6． 根据供应商须知第 2 条规定，我方承诺，与采购人聘请的为此项目提供咨询
服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是买方或采购人的附属机构。
7． 供应商同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全
理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。
8． 供应商是所供硬件和软件的知识产权的合法所有人，或已从其所有人那里得
到了适当的授权。
9． 与本投标有关的一切正式往来信函请寄：
地址：
邮编：
电话：
传真：
电子邮件：
供应商授权代表签字：
供应商授权代表姓名、职务：
供应商名称：
公 章：
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55
2． 开标一览表（用于唱标）
项目名称： 招标编号：
供应商名称： 包 号： 价格单位：人民币元
货物名称
品牌 型号 数量 投标报价 交货期
运输以及
安装费用
培训费
投标保证金
(是/否)
是否有折
扣声明
备注
投标总价（小写）
投标总价（大写）
注：1、此表应按供应商须知的规定密封标记并与投标函一同密封单独提交
2、若没有在此表中标明有折扣声明，后附的折扣声明、降价声明、优惠价等有关价格调整的材料在开标和评标时均不予考虑。
供应商授权代表签字加盖公章：
日 期：
甘肃西招国际招标有限公司 招标文件
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3． 投标分项报价表
项目名称： 招标编号：
供应商名称： 包 号： 价格单位：人民币元
序号 货物名称 品牌 型号
生产
厂家
数量 单价 总价 备注
税费
运输费（含保险）
安装调试、培训费
其他
投标总价（人民币元） 大写（小写）
注：1.如果按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价。
2.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。
供应商授权代表签字加盖公章：___________________ 日期：
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4． 法定代表人授权书
本授权书声明：注册于 （国家或地区的名称） 的 （公司名称） 的
在下面签字的法定代表人 （职务、姓名） 代表本公司授权 （公司名
称） 的在下面签字的被授权人 （职务、姓名） 为本公司的合法代理
人，就 （项目名称） 的 （合同名称） 投标，以本公司名义处
理一切与之有关的事务。
本授权书于 年 月 日签字生效， 特此声明。
法定代表人签字：
被授权人签字：
供应商名称（加盖公章）：
后附：法定代表人身份证（正反面复印件加盖公章）
被授权人身份证（正反面复印件加盖公章）
注：投标时，被授权人需携带身份证原件
甘肃西招国际招标有限公司 招标文件
58
5．中小企业声明函
（非中小微企业不提供）
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库
[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，
本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关
于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分
标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由
本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）
企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
甘肃西招国际招标有限公司 招标文件
59
6． 商务条款偏离表
项目名称： 招标编号：
供应商名称： 包 号：
序号 招标文件条目号 招标文件的商务要求 投标文件的商务响应 偏离说明
注：本表应包括合同条款的偏离说明
供应商授权代表签字加盖公章：________________ 日期：
甘肃西招国际招标有限公司 招标文件
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7．供应商一般情况表
供应商全称 须附营业执照复印件 法定代表人
注册地 注册年份
注册资金 单位性质
总部地址 联系人
电话 传真
兰州常驻机构
地址
联系人
电话 传真
公司资质等级
证书
须附有关证书的复印件
质量保证体系
认证
须附相关证书复印件，并提
供认证机构年审监督报告
类似项目工作
经历年数
基本帐户开户
银行
须附基本帐户开户行在投标
截止日期前三个月内开具的
表明供应商基本资信情况的
证明原件或其原件的复印件
主营范围
近三年
营业额
2014 年度：
2015 年度：
2016 年度：
财务状况
依法缴纳税收 须附凭证 依法缴纳社保 须附凭证
其他需要说明的情况
甘肃西招国际招标有限公司 招标文件
61
8．近三年已完成或在执行类似项目一览表
供应商名称________________________________________ 序号 项目名称
项目内容
（类似项目）
合同金额
（万元）
已结算金额
（万元）
完成日期
业主名称、联系人
及电话
1
2
3
4
5…
注：1. 供应商应如实列出以上情况，如有隐瞒，一经查实将导致其投标被视为
无效投标。
2. 对于已完项目，供应商应提供收到的中标通知书或双方签订的合同或已签发的
最终验收证书。
甘肃西招国际招标有限公司 招标文件
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9．诉讼或仲裁情况
近五年供应商所涉及的因合同履行而发生的诉讼或仲裁情况。请分别说明涉诉
时间、诉讼原因、所涉及金额以及最终裁判结果。
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10． 技术要求响应/偏差表
项目名称： 招标编号：
供应商名称： 包 号：
招标文件
条目号
招标文件技术要求
的内容与数值
供应商的技术响应
内容与数值
偏差说明
注：供应商应对招标文件第三章技术要求的内容给予逐条响应，以自己投标产品
和服务所能达到的内容予以填写，而不应复制招标的技术要求作为响应内容。
供应商授权代表签字加盖公章：________________ 日期：
甘肃西招国际招标有限公司 招标文件
64
11． 投标货物说明表
项目名称： 招标编号：
供应商名称： 包 号：
序号 货物名称 品牌 型号 技术规格
生产
厂家
国别 数量
注：1、供应商须根据自己的投标产品情况，对其主要技术数据和性能给予详细描述。
供应商名称：（单位公章）
授权代表：（签字）
日期：
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12． 生产商授权书
致：甘肃西招国际招标有限公司：
我们（生产商名称) 是按（国家名称) 法律成立的一家生产商，主要营业地
点设在（生产商地址) 。兹指派按（国家名称) 的法律正式成立的，主要营业地
点设在 (贸易公司地址) 的（贸易公司名称) 作为我方真正的和合法的代理人进
行下列有效的活动：
(1)代表我方在中华人民共和国办理贵方第 （投标邀请编号） 号投标邀请要求
提供的由我方生产的 品牌 、 型号 的货物有关事宜，并对我方具有约束力。
(2)作为生产商，我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同和分别承
担招标文件中所规定的义务。后附我单位情况一览表。
(3)我方兹授予（贸易公司名称) 全权办理和履行上述我方为完成上述各点所必
须的事宜，具有替换或撤消的全权。兹确认（贸易公司名称) 或其正式授权代表
依此合法地办理一切事宜。 我方于 年 月 日签署本文件，（贸
易公司名称) 于 年
月 日接受此件，以此为证。
贸易公司名称（盖章）: 生产商名称（盖章）:
签字人职务和部门: 签字人职务和部门:
签字人姓名: 签字人姓名:
签字人(签字): 签字人(签字):
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13． 生产商情况一览表
生产商全称 须附营业执照复印件 生产商国籍
总部地址 联系人
电话 传真
兰州常驻
机构地址
联系人
电话 传真
公司资质等
级证书
须附有关证书的复印件
质量保证体
系认证
须附相关证书复印件，并提供认证机
构年审监督报告
生产许可证
产品鉴定证
书/检测报告
类似项目工
作经历年数
相关项目工
作经历年数
近三年
营业额
2014 年度：
2015 年度：
2016 年度：
人员情况
总人数
管理人员
技术人员 总人数
具有高级技术职称人数
其他人员
其他需要说明的情况
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第八章 评标办法
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综合评分法
1、评标委员会的组建
评标委员会由采购人负责依法组建。评标委员会负责评标活动，向采购人推荐
中标候选人。
2、投标文件的初审
2.1 本项目采用资格后审，评标委员会将首先审查供应商资格（资质）是否符合
招标文件对供应商的资格要求，然后审查投标文件是否完整、是否装订成册、
有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件签署是否合格、投标文件
的总体编排是否有序。
2.2 算术错误将按以下方法更正：如果以单价计算的结果与总价不一致，则以单
价为准修改总价；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单
价；如果用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的值为
准；如果分项报价汇总错误，则按分项报价修改总价。如果供应商不接受对
其错误的更正，其投标将被视为无效投标，其投标保证金将不予退还。
2.3 对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，招标机
构和采购人可以接受，但这种接受不能损害或影响任何供应商的相对排序。
2.4 在详细评标之前，根据本评标办法第 2.5 条的规定，评标委员会要审查每份
投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招
标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。所谓重大
偏离、保留或反对，系指影响到招标文件规定的供货范围、质量和性能，或
者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方的权利和供应商的义务
的规定，而接受这些偏离或保留将会对其他提交了实质性响应投标的供应商
的竞争地位产生不公正的影响。例如关于投标保证金、适用法律、税及关税
的偏离将被认为是实质上的偏离。决定投标的响应性只根据投标文件本身的
内容，而不寻求外部的证据。
2.5 如果投标实质上没有响应招标文件的要求，其投标将被视为无效投标，供应
商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应
甘肃西招国际招标有限公司 招标文件
69
的投标。根据有关法律法规和招标文件的有关规定，如发现下列情况之一的，
其投标将被视为无效投标：
A. 供应商资格（资质）不符合招标文件对供应商的资格要求；
B. 投标文件的格式不符合招标文件要求、关键内容字迹模糊、无法辨认的；
C. 投标文件未按招标文件规定有效签字和盖章的；或由供应商授权代表签
字的,但未随投标文件一起提交有效的“法定代表人授权书”原件的；
D. 供应商未按招标文件要求提供投标保证金的；
E. 投标有效期不足的；
F. 供应商资质证明文件不满足招标文件要求的或资格证明文件不全的，例
如供应商未提供有效的生产商授权书；
G. 不满足技术要求中关键参数和/或超出偏差范围的（标注“*”号的为关
键技术参数，对这些关键技术参数的任何负偏离将导致无效投标；但招
标文件中另有规定的，按评标办法和技术要求执行）；
H. 投标报价实质性不完整的；
I. 规定固定价格报价，而供应商以可调整价格报价的；
J. 投标报价超出采购预算的；
K. 供应商不接受按照招标文件规定的方法对其投标价格算术错误更正的；
L. 规定不接受选择方案和选择报价（包括交叉折扣），而供应商提供了选
择方案和/或选择报价（包括交叉折扣）的；
M. 供应商未提供由住所地或者业务发生地市（州）县（区）人民检察院出
具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件的，或告知函超出有效期的，或
告知函未载明无行贿犯罪行为的；
N. 供应商有重大违法违规行为或政府采购不良记录的；
O. 出现招标文件中规定的其他无效标情形的。
2.6 废标条件：
2.6.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
2.6.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；
2.6.3 供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
甘肃西招国际招标有限公司 招标文件
70
2.6.4 因重大变故，采购任务取消的。
3、评标货币
3.1 评标货币为人民币。
4、投标文件的澄清
4.1 在评标期间, 评标委员会可以根据需要，要求供应商对其投标文件进行澄
清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求、提供或允许
对投标 价格等实质性内容做任何更改。
5、投标的评价和最终评标价的确定
5.1 评标委员会将按照本评标办法第 2 条规定，只对确定为实质上响应招标文
件要求（即通过初步评审）的投标进行评价和比较。
5.2 计算评标总价的基础是供应商须知第 11.1 条规定的投标价。
5.3 在评标时，除根据供应商须知第 11.1 条的规定考虑供应商的报价之外，还
要评估“投标资料表”和/或“技术要求”中所列的因素。
5.4 供应商如果没有对规定的最小投标单位中的所有货物和服务报价或没有对
其中的货物和服务的组成详细分项报价（如“货物需求一览表”和“投标
分项报价表”所示），其投标将被视为不完整的投标；如果供应商对其中
的货物和服务的组成详细分项报价有遗漏，如果不是实质性问题，评标委
员会将按照其他供应商对应项的最高报价或市场价格予以补充和评比。
5.5 对中小微企业执行财库【2011】181 号和工信部联企业【2011】300 号文件
的规定，对其价格给予一定比例扣除，其评标价为按规定比例扣除后的价
格，扣除比例见本评标办法第 6 条“评标原则及主要方法”。不符合财库
【2011】181 号和工信部联企业【2011】300 号文件的规定企业的产品价格
不予扣除。
5.6 根据供应商须知第 11.2 条、本评标办法第 2.2 条、第 3 条、第 5.4 条、第
5.5 条所计算出的投标价为该供应商的最终评标价。
甘肃西招国际招标有限公司 招标文件
71
6、评标原则及主要方法
6.1 评标原则和办法：
本项目采用综合评分法，只有通过初审的投标文件才能进入综合打分排序，
即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因
素进行综合评审后，以评标总得分最高的供应商作为中标候选人。
6.2 详细评审：
6.2.1 价格部分（40 分）：
在价格评分时，满足招标文件要求且合理的最低评标价为评标基准价，其价
格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:
评标价得分=（评标基准价/评标价)×40
根据本评标办法第 5.6 条规定所计算出的投标价为该供应商的最终评标价。
对中小微企业执行财库【2011】181 号文件的规定，对其投标报价按 6%扣除
后的价格作为其评标价；不符合财库【2011】181 号文件的规定企业的产品价格不
予扣除。
6.2.2 商务部分（15 分）：
（1）投标文件制作规范、完整、目录明晰，附件齐全等，综合评价，优得 5 分；
良得 3 分；一般得 1 分。（满分 5 分）
（2）其他商务条款响应情况：付款方式、交货期、交货地点、质保期、售后服
务要求得 5 分，响应一项得 1 分，均不响应不得分。（满分 5 分）
（3）供应商类似项目业绩：提供合同或中标通知书复印件，每提供一项得 1 分，
最多得 5 分。（满分 5 分）
6.2.3 技术部分（45 分）：
（1）投标产品选型合理，配置齐全得 5 分，投标产品选型基本合理、应标方案
基本完整得 3 分；不合理不齐全的不得分。（满分 5 分）
（2）投标产品技术参数应答清晰、明确且提供了相应的技术支持优秀得 10 分，
良好得 5 分，一般得 2 分。（满分 10 分）
（3）投标产品技术性能是否满足或优于招标文件要求：投标产品技术性能满足
或优于招标文件要求得 20 分；技术参数每负偏离一项扣 2 分，该项扣完为止。（满
甘肃西招国际招标有限公司 招标文件
72
分 20 分）
（4）投标货物的生产效率；（3 分）
（5）投标货物的生产保护措施及包装水平；（2 分）
（6）售后服务方案：供应商的售后服务承诺满足招标文件要求得 3 分；售后
服务承诺优于招标文件要求，得 5 分。 （满分 5 分）
6.3 评标结论
价格、商务和技术得分合计总分最高者推荐位中标或成交供应商；总分相同
时，以价格得分最高者为中标或成交供应商；价格得分也相同时，由评标委员会
根据综合情况推荐确定中标或成交供应商。同时向采购人出具评标报告。
7、与采购人、招标机构和评标委员会接触
7.1 除本评标办法第 4.1 条的规定外，从开标之日起至授予合同期间，供应商
不得就与其投标有关的任何事项与采购人、招标机构和评标委员会联系。
7.2 供应商试图对采购人、招标机构和评标委员会的评标、比较或授予合同的
决定进行影响，都可能导致其投标被视为无效投标。
8、解释权
8.1 本评标办法解释权归甘肃西招国际招标有限公司
9、财库【2011】181 号和工信部联企业【2011】300 号文件
甘肃西招国际招标有限公司 招标文件
73
财政部工业和信息化部文件
财库〔2011〕181 号
关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政
协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列
市财政厅（局）、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财务局、工业和信
息化主管部门：
为贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发
[2009]36 号），发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，根据《中华人民
共和国政府采购法》和《中华人民共和国中小企业促进法》，财政部、工业和信
息化部制定了《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。现印发给你们，请遵照
执行。
附件：政府采购促进中小企业发展暂行办法
财政部
工业和信息化部
二〇一一年十二月二十九日
甘肃西招国际招标有限公司 招标文件
74
附件：
政府采购促进中小企业发展暂行办法
第一条 为了发挥政府采购的政策功能，促进符合国家经济和社会发展政策目
标，产品、服务、信誉较好的中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、
《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。
第二条 本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符
合以下条件：
（一）符合中小企业划分标准；
（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企
业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营
业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。
小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
第三条 任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业
的政府采购市场，政府采购活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业
人员、利润、纳税额等供应商的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。
第四条 负有编制部门预算职责的各部门（以下简称各部门），应当加强政府
采购计划的编制工作，制定向中小企业采购的具体方案，统筹确定本部门（含所
属各单位，下同）面向中小企业采购的项目。在满足机构自身运转和提供公共服
务基本需求的前提下，应当预留本部门年度政府采购项目预算总额的 30%以上，专
门面向中小企业采购，其中，预留给小型和微型企业的比例不低于 60%。
采购人或者采购代理机构在组织采购活动时，应当在招标文件或谈判文件、
询价文件中注明该项目专门面向中小企业或小型、微型企业采购。
第五条 对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在招
甘肃西招国际招标有限公司 招标文件
75
标文件或者谈判文件、询价文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予
6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理
机构确定。
参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》（见
附件）。
第六条 鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业
组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小
型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合
体 2%-3%的价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受本办
法第四条、第五条规定的扶持政策。
组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型
企业之间不得存在投资关系。
第七条 中小企业依据本办法第四条、第五条、第六条规定的政策获取政府采
购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分
包或转包给大型企业。
第八条 鼓励采购人允许获得政府采购合同的大型企业依法向中小企业分包。
大型企业向中小企业分包的金额，计入面向中小企业采购的统计数额。
第九条 鼓励采购人在与中小企业签订政府采购合同时，在履约保证金、付款
期限、付款方式等方面给予中小企业适当支持。采购人应当按照合同约定按时足
额支付采购资金。
第十条 鼓励在政府采购活动中引入信用担保手段，为中小企业在融资、投标
保证、履约保证等方面提供专业化的担保服务。
第十一条 各级财政部门和有关部门应当加大对中小企业参与政府采购的培
训指导及专业化咨询服务力度，提高中小企业参与政府采购活动的能力。
第十二条 各部门应当每年第一季度向同级财政部门报告本部门上一年度面
向中小企业采购的具体情况，并在财政部指定的政府采购发布媒体公开预留项目
执行情况以及本部门其他项目面向中小企业采购的情况。
甘肃西招国际招标有限公司 招标文件
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第十三条 各级财政部门应当积极推进政府采购信息化建设，提高政府采购信
息发布透明度，提供便于中小企业获取政府采购信息的稳定渠道。
第十四条 各级财政部门会同中小企业主管部门建立健全政府采购促进中小
企业发展的有关制度，加强有关政策执行情况的监督检查。
各部门负责对本部门政府采购促进中小企业发展各项工作的执行和管理。
第十五条 政府采购监督检查和投诉处理中对中小企业的认定，由企业所在地
的县级以上中小企业主管部门负责。
第十六条 采购人、采购代理机构或者中小企业在政府采购活动中有违法违规
行为的，依照政府采购法及有关法律法规处理。
第十七条 本办法由财政部、工业和信息化部负责解释。
第十八条 本办法自 2012 年 1 月 1 日起施行。
甘肃西招国际招标有限公司 招标文件
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附：中小企业声明函
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库
[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，
本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关
于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分
标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由
本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）
企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
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关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业〔2011〕300 号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进
中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36 号），工业和信息化部、国家统计
局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，
现印发给你们，请遵照执行
工业和信息化部 国家统计局
国家发展和改革委员会 财政部
二○一一年六月十八日
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中小企业划型标准规定
一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中
小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36 号)，制定本规定。
二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人
员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造
业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运
输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包
括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业
管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、
环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育
和娱乐业等）。
四、各行业划型标准为：
（一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其
中，营业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企
业，营业收入 50 万元以下的为微型企业。
（二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；
从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20
人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。
（三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中
小微型企业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的
为中型企业；营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企
业；营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。
（四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企
业；从业人员 5 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员
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5 人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业。
（五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；
从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10
人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。
（六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中
型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 200 万元及以上的为小型企业；从业
人员 20 人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业。
（七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企
业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员
20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。
（八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企
业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员
20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。
（九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企
业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员
10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。
（十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企
业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员
10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。
（十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的
为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的
为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；
从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。
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（十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万
元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元
及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小
型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。
（十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元
以下的为中小微型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万
元及以上的为中型企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上
的为小型企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。
（十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中
型企业；从业人员 100 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为小型企业；从
业人员 100 人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。
（十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以
下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以
上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企
业；从业人员 10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。
（十六）其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，
从业人员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业
人员 10 人以下的为微型企业。
五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织
形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据
此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不
得制定与本规定不一致的企业划型标准。
八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行
业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。
九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
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十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家
统计局 2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。