宁夏天雨工程咨询管理有限公司受宁夏艾依河管理局委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对宁夏回族自治区重点跨省河流（黄河）“一河一策”方案编制项目进行单一来源招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：宁夏回族自治区重点跨省河流（黄河）“一河一策”方案编制项目

项目编号：TYZB-ZFCG-2017-39

项目联系方式：

项目联系人：张楠

项目联系电话：****-*******

采购单位联系方式：

采购单位：宁夏艾依河管理局

采购单位地址：银川市金凤区枕水巷159号

采购单位联系方式：黄国峰联系电话：****-*******

代理机构联系方式：

代理机构：宁夏天雨工程咨询管理有限公司

代理机构联系人：张楠，****-*******

代理机构地址： 银川市绿地21城企业公园D区40号楼

一、拟采购的货物或者服务的说明:

宁夏回族自治区重点跨省河流（黄河）“一河一策”方案编制

二、采用单一来源采购方式的原因及相关说明:

根据《自治区党委办公厅、人民政府办公厅印发〈宁夏回族自治区全面推行河长制工作方案〉的通知》（宁党办发【2017】43号）要求，我区将黄河列入自治区级河长管理河流并在宁夏日报公示。由于黄河是跨省河流，涉及问题复杂，其“一河一策”治理方案编制工作具有以下特点：一是黄河是自治区级跨省河流，“一河一策”治理方案编制工作涉及与上下游省区间有关成果的衔接，需要流域管理机构进行协调；同时，“一河一策”方案编制要求承担单位必须熟悉宁夏及黄河流域水资源特点、流域水资源规划、黄河及其支流水量分配方案等相关成果。二是黄河“一河一策”治理方案编制工作涉及范围广，黄河在宁夏境内流域面积约5万km2，占宁夏全区面积的78%左右；同时根据43号文件精神及自治区第一次总河长会议要求，自治区级重点跨省河流“一河一策”治理方案编制周期仅二个月左右，时间紧，任务复杂，需要有相关经验的技术单位承担。三是黄河“一河一策”治理方案涉及水资源、水污染、水生态、水环境、行政执法、社会管理、行业政策等多个专业，行业跨度大，需要技术综合实力雄厚的技术单位来提供技术支撑。

经过广泛考察和深入了解，黄河勘测规划设计有限公司具有以下优势：一是作为黄河水利委员会技术支撑单位，长期以来承担完成了大量的黄河流域（区域）规划工作，技术水平处于流域（区域）规划领域的最前沿，在宁夏项目具有延续性及与上下游省区成果的衔接；二是黄河勘测规划设计有限公司近年来完成了昆明市河长制实施方案、深圳市茅洲河流域综合治理方案、昆明洗马河流域生态水系总体规划、吴忠市城市生态水系规划、西宁市北川河、西宁市湟水河、许昌市饮马河、清潩河等河流综合治理工程等大量与“一河一策”方案编制类似的生态水系规划和河流综合治理工程等，具有丰富的编制业绩和经验，能够按期高质量完成编制任务；三是黄河勘测规划设计有限公司为国有大型科技型企业，前身为水利部黄河水利委员会设计院，始建于1956年，该公司持有国家工程设计综合甲级等10多个国家高等级资质证书，综合实力长期位居全国工程勘察设计单位百强之列。“一河一策”治理方案编制的6大任务涉及到水资源、防洪、水环境、水景观、水生态、水管理等诸多学科，专业交叉，综合性较强，该公司专业设置完善、技术实力雄厚，“一河一策”治理方案编制所涉及的各学科专业技术人员配备齐全，能够满足治理方案编制技术要求。

综上所述，为保证项目质量和进度，选择黄河勘测规划设计有限公司作为项目的唯一承担者。为确保开展方案编制工作，我局拟对《宁夏回族自治区重点跨省河流（黄河）“一河一策”方案编制项目》采用单一来源方式进行采购。

三、开标时间：

四、拟定的唯一供应商名称及其地址：

黄河勘测规划设计有限公司（地址：郑州市金水路109号，联系人及联系电话：毕黎明，180*****220）

五、其它补充事宜

宁夏回族自治区重点跨省河流（黄河）“一河一策”方案编制项目单一来源方式采购论证公示

依据《政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》等法律法规的规定，宁夏天雨工程咨询管理有限公司受宁夏艾依河管理局委托，对宁夏回族自治区重点跨省河流（黄河）一河一策方案编制项目以单一来源的方式进行采购，具体采购论证公示事宜如下：

一、项目名称：宁夏回族自治区重点跨省河流（黄河）“一河一策”方案编制项目

二、项目编号：TYZB-ZFCG-2017-39

三、采购人名称：宁夏艾依河管理局

地址：银川市金凤区枕水巷159号

联 系 人：黄国峰 联系电话：****-*******

四、代理机构名称：宁夏天雨工程咨询管理有限公司

地址：银川市绿地21城企业公园D区40号楼

联系人及电话：张楠，****-*******，电子邮箱：nxtyzb@126.com

五、采购内容：宁夏回族自治区重点跨省河流（黄河）“一河一策”方案编制。

六、采购金额：壹佰贰拾万元整（￥120.00万元）

七、采购拟定唯一供应商：黄河勘测规划设计有限公司（地址：郑州市金水路109号，联系人及联系电话：毕黎明，180*****220）

八、申请单一来源采购方式的理由：

根据《自治区党委办公厅、人民政府办公厅印发〈宁夏回族自治区全面推行河长制工作方案〉的通知》（宁党办发【2017】43号）要求，我区将黄河列入自治区级河长管理河流并在宁夏日报公示。由于黄河是跨省河流，涉及问题复杂，其“一河一策”治理方案编制工作具有以下特点：一是黄河是自治区级跨省河流，“一河一策”治理方案编制工作涉及与上下游省区间有关成果的衔接，需要流域管理机构进行协调；同时，“一河一策”方案编制要求承担单位必须熟悉宁夏及黄河流域水资源特点、流域水资源规划、黄河及其支流水量分配方案等相关成果。二是黄河“一河一策”治理方案编制工作涉及范围广，黄河在宁夏境内流域面积约5万km2，占宁夏全区面积的78%左右；同时根据43号文件精神及自治区第一次总河长会议要求，自治区级重点跨省河流“一河一策”治理方案编制周期仅二个月左右，时间紧，任务复杂，需要有相关经验的技术单位承担。三是黄河“一河一策”治理方案涉及水资源、水污染、水生态、水环境、行政执法、社会管理、行业政策等多个专业，行业跨度大，需要技术综合实力雄厚的技术单位来提供技术支撑。

经过广泛考察和深入了解，黄河勘测规划设计有限公司具有以下优势：一是作为黄河水利委员会技术支撑单位，长期以来承担完成了大量的黄河流域（区域）规划工作，技术水平处于流域（区域）规划领域的最前沿，在宁夏项目具有延续性及与上下游省区成果的衔接；二是黄河勘测规划设计有限公司近年来完成了昆明市河长制实施方案、深圳市茅洲河流域综合治理方案、昆明洗马河流域生态水系总体规划、吴忠市城市生态水系规划、西宁市北川河、西宁市湟水河、许昌市饮马河、清潩河等河流综合治理工程等大量与“一河一策”方案编制类似的生态水系规划和河流综合治理工程等，具有丰富的编制业绩和经验，能够按期高质量完成编制任务；三是黄河勘测规划设计有限公司为国有大型科技型企业，前身为水利部黄河水利委员会设计院，始建于1956年，该公司持有国家工程设计综合甲级等10多个国家高等级资质证书，综合实力长期位居全国工程勘察设计单位百强之列。“一河一策”治理方案编制的6大任务涉及到水资源、防洪、水环境、水景观、水生态、水管理等诸多学科，专业交叉，综合性较强，该公司专业设置完善、技术实力雄厚，“一河一策”治理方案编制所涉及的各学科专业技术人员配备齐全，能够满足治理方案编制技术要求。

综上所述，为保证项目质量和进度，选择黄河勘测规划设计有限公司作为项目的唯一承担者。为确保开展方案编制工作，我局拟对《宁夏回族自治区重点跨省河流（黄河）“一河一策”方案编制项目》采用单一来源方式进行采购。

九、专家论证意见：

根据此项目的特殊性，根据单一来源的唯一性、连续性原则，同意该项目采用单一来源方式采购。

十、论证专家名单：

十一、发布媒体：本单一来源公示在《中国政府采购网》及《宁夏公共资源交易网》上同期发布。

十二、公示日期：2017年10月16日至2017年10月23日，有关单位或个人如对本项目采用单一来源采购方式有异议，请于2017年10月23日17时之前以书面形式向宁夏天雨工程咨询管理有限公司反映并提供相应的书面材料。在该期限后提出的异议将不再受理。

宁夏天雨工程咨询管理有限公司

2017年10月16日

六、预算金额

预算金额：120.0 万元（人民币）