标段号

起讫桩号

项目全长

(公里)

建设里程

(公里)

估算总金额

(万元)

说明

SJ1

K0+000～K27+203

27.203

21.527

15760.02

工程勘察、初步设计、施工图设计、设计概预算编制、施工招标图纸及工程量清单编制、施工期间的后续服务。

招 标 人：

尚志市交通运输局

招标代理：

黑龙江安正工程管理咨询有限公司

办公地址：

尚志镇东大直街国税局旁边

办公地址：

佳木斯郊区万象街南段西侧

邮政编码：

152000

邮政编码：

154002

联系电话：

****-********

联系电话：

****-******* 　186*****348

传 真：

****-********

传 真：

****-*******

联系人：

齐先生

联系人：

焦先生

勘察设计企业资质等级要求

投标人必须具备以下资质：

投标人须具备公路行业(公路)专业乙级以上（含乙级）工程设计资质和公路行业(交通工程)专业乙级以上（含乙级）工程设计资质和综合类工程勘察或勘察专业类乙级以上（含乙级）勘察资质。

业 绩 要 求

投标人必须同时具备以下业绩：

（1）近5年（2012年1月1日～递交投标文件截止时间）内独立完成过 1 条以上(含 1条)里程在30公里以上(含30公里)二级及以上公路工程的勘察设计；

（2）近5年（2012年1月1日～递交投标文件截止时间）内独立完成过 1 条以上(含 1条)里程在30公里以上(含30公里)二级及以上公路的交通工程及沿线设施的设计。

人员

数量

资格要求

项目负责人

1

高级工程师，具有10年以上(含10年)公路勘察设计经验，近5年内担任过1条以上(含1条)里程在30公里以上(含30公里)二级及以上公路勘察设计工作的项目负责人

路线分项负责人

1

高级工程师，具有10年以上(含10年)公路勘察设计经验，近5年内负责过1条以上(含1条)里程在30公里以上(含30公里)二级及以上公路的路线勘察设计工作

路基路面分项负责人

1

高级工程师，具有10年以上(含10年)公路勘察设计经验，近5年内负责过1条以上(含1条)里程在30公里以上(含30公里)二级及以上公路的路基路面勘察设计工作

桥涵分项负责人

1

高级工程师，具有10年以上(含10年)公路勘察设计经验，近5年内负责过1座以上(含1座)二级公路的桥梁勘察设计工作

工程地质勘察分项负责人

1

高级工程师，具有8年以上(含8年)公路勘察设计经验，近5年内负责过1条以上(含1条)里程在30公里以上(含30公里)二级及以上公路的地质勘察设计工作

工程造价分项负责人

1

高级工程师，交通运输部甲级执业资格，具有8年以上(含8年)公路勘察设计经验，近5年内负责过1条以上(含1条)里程在30公里以上(含30公里)二级及以上公路的工程造价编制工作

交通工程分项负责人

1

高级工程师，具有8年以上(含8年)交通工程设计经验，近5年内负责过1条以上(含1条)里程在30公里以上(含30公里)二级及以上公路的安全设施勘察设计工作

信 誉 要 求

1．投标人在近五年（2012年1月1日～递交投标文件截止时间）中不得因为（勘察设计问题引起的）重大质量、安全事故被有关部门处罚。

2．投标人在近五年（2012年1月1日～递交投标文件截止时间）中不得有在合同中违约、被驱逐出现场。

3．投标人在黑龙江省交通运输厅2016年度公路设计企业信用评价或交通运输部2016年度全国公路从业企业信用综合评价中认定C级及以上信用评价等级。

4．依据《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》高检会[2015]5号文件的规定，投标人的法定代表人和项目负责人不得有行贿犯罪记录，附：检察院《行贿犯罪档案查询告知函》扫描件。

5.投标人未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“信用黑龙江”网站（www.hljcredit.gov.cn）中列入失信被执行人名单，附：以上两个网站查询结果的网页屏幕截图。

如招标过程中一经查证投标人有以上情况存在，将否决其投标。

条款号

条款名称

评审因素与评审标准

1

总则

本次评标采用综合评估法Ⅰ，评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2条规定的评分标准进行打分，综合分数满分为100分。并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，按投标人业绩得分高的优先。

2.2

第一信封

资格审查

(1)投标人具备有效的营业执照和基本账户开户许可证；

(2)投标人的资质证书有效且等级符合第二章"投标人须知前附表"附录 1的规定；

(3)投标人的业绩符合第二章"投标人须知前附表"附录2的规定；

(4)投标人的主要人员资格符合第二章"投标人须知前附表"附录3规定；

(5)投标人的信誉符合第二章"投标人须知前附表"附录4的规定；

(6)投标人不存在第二章"投标人须知"第1 4. 3项规定的情形。

(7)投标人不存在串通投标的情形；

注：评标委员会有权通过查询交通运输主管部门的公路建设市场信用信息管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与公路建设市场信用信息管理系统发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会将否决其投标。

2.3

第一信封

初步评审

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；

(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；

(3)投标人按照第二章"投标人须知"第3.4.1项和第3.4.2项规定的金额、形式、时间和账户等要求提供了投标保证金；

(4)投标人按照第二章"投标人须知"第3.7.4项的规定，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明,并附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清断可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；

(5)投标人按第六章"投标文件格式"的规定填写了"拟分包项目情况 表"，且符合第二章"投标人须知"第1.11款规定；

(6)投标文件载明的招标项自完成期限未超过招标文件规定的时限；

(7)投标文件中未出现有关投标报价的内容；

(8)投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求,没有对投标人的责任和义务提出实质性修改；

(9)投标人未提供虚假资料；

(10)投标文件未附有招标人不能接受的条件。

2.5

第一信封详细评审

评审因素 评分值

(1)投标文件第一信封(商务文件)

a.投标人与本项目相关的具体业绩15分

b.拟投入本项目的人员资格和能力15分

c.投标人的信誉10分

(2)投标文件第一信封(技术文件)

d.对招标项目的理解和总体设计思路15分

e.招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识

及其对策措施15分

f.勘察设计工作量及计划安排5分

g.勘察设计的质量保证措施、进度保证措施10分

h.后续服务的安排及保证措施5分

2.7

第二信封

初步评审

(1)第二信封(报价清单)按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整；

(2)第二信封(报价清单)中法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；

(3)在报价函上填写了投标总价（包括大写金额和小写金额），投标总价不高于招标人公布的最高投标限价（如有）,且报价唯一；

(4)未修改招标人给定的暂列金额（如有）。

2.9

第二信封 澄清

第二信封澄清过程中，发生以下情形的，予以否决投标处理：

(1) 投标人拒绝确认算术性修正后的报价；

(2) 修正后的最终投标报价超过最高投标限价（如有）。

2.10

第二信封 详细评审

评审因素 评分表

(3)投标文件第二信封(报价清单)；

i.投标价10分

2.12

评标结果

推荐的中标候选人的人数为1-3名

2.13

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条规定有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标,评标委员会否决其投标,否决原因在网上予以公示,并由招标人上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信息管理系统：

（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（五）不同投标人的投标文件相互混装；

（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

第三十九条 禁止投标人相互串通投标。

有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

（一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

（二）投标人之间约定中标人；

（三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

第四十一条 禁止招标人与投标人串通投标。

有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

（一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

（二）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

（三）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；

（四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

（五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

（六）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

2.14

评标委员会对投标文件第一信封（商务及技术文件）进行评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由。

通过第一信封（商务及技术文件）评审的投标人在3个以上的，在对第二信封（报价清单）进行评审后，有效投标不足3个的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

评审因素与评分值

评分标准

序号

评审因素

评审因素评分值

各评审因素细分项

分值

a.

投标人与本项目相关的具体业绩

15分

类似勘查项目业绩

7分

具有招标人最低要求的勘察业绩，为4分；

每增加10公里二级及以上业绩，加1分，加满3分为止。

类似设计项目业绩

8分

具有招标人最低要求的设计业绩，为5分；

每增加10公里二级及以上业绩，加1分，加满3分为止。

b.

拟投入本项目的人员资格和能力

15分

项目负责人任职资格与业绩

15分

满足本项目招标文件“资格审查条件(人员)”的，计10分；项目负责人为研究员级高工的，加2分；个人资历中，每多一项业绩，加1分，加满3分止。

c.

投标人的信誉

10分

投标人的信誉

10分

满足本项目招标文件“资格审查强制性资格标准(信誉)”的，计6分；有省级及以上的主管部门颁发的奖项的，每个加1分，加满2分止；被交通主管部门评为信用等级为A级的勘察设计企业加1分，AA级的勘察设计企业加2分。

d.

对招标项目的理解和总体设计思路

15分

对招标项目的理解

5分

对招标项目理解充分性、内容全面性：

非常好，计4-5分(不含4分)；

很好，计3-4分(不含3分)；

较好，计3分。

对招标项目所在地区建设条件的认识

5分

对招标项目所在地区建设条件认识充分性、内容全面性：

非常好，计4-5分(不含4分)；

很好，计3-4分(不含3分)；

较好，计3分。

总体设计思路

5分

总体设计思路全面、内容充分，有新意：

非常好，计4-5分(不含4分)；

很好，计3-4分(不含3分)；

较好，计3分。

e.

招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施

15分

认识

7分

认识全面、内容充分：

非常好，计6-7分(不含6分)；

很好，计5-6分(不含5分)；

较好，计5分。

对策措施

8分

对招标项目勘察设计的特点分析全面、明确，关键性技术问题的对策措施科学、合理、可操作性强：

非常好，计7-8分(不含7分)；

很好，计6-7分(不含6分)；

较好，计6分。

f.

勘察设计工作量及计划安排

5分

勘察设计工作量及计划安排

5分

工作计划合理、满足设计需要：

非常好，计4-5分(不含4分)；

很好，计3-4分(不含3分)；

较好，计3分。

g.

勘察设计的质量保证措施、进度保证措施

10分

质量保证措施

5分

质量保证措施得力，充分保障设计需要：

非常好，计4-5分(不含4分)；

很好，计3-4分(不含3分)；

较好，计3分。

进度保证措施

5分

进度保证措施得力，充分保障设计需要：

非常好，计4-5分(不含4分)；

很好，计3-4分(不含3分)；

较好，计3分。

h.

后续服务的安排及保证措施

5分

人员配备

后续服务的承诺

5分

投入本项目的后续服务人员2名、并且后续服务的承诺内容全面，承诺可行性强，能够满足招标项目的需要：

非常好，计4-5分(不含4分)；

很好，计3-4分(不含3分)；

较好，计3分。

i.

投标价

投标价的确定：投标价=报价函文字报价

评标基准价的确定:按第一信封(商务及技术文件)评审得分由高到低的顺序，对投标人的第二信封(报价清单)通过初步评审及算术性修正后的前三名(若不足三名，则选取相应数量)投标人投标价作算术平均，将该平均值作为评标基准价。

投标价得分计算公式示例:

(1)如果投标人的投标价>评标基准价，则投标价得分=F-(投标人投标价-评标基准价)/ 评标基准价×100×E1；

(2)如果投标入的投标价≤评标基准价，则投标价得分=F+(投标入投标价一评标基准价)/ 评标基准价×100×E2。

其中，F是投标价所占的评分满分值； E1是投标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值；E2 是投标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。本项目E1=2、E2=1，投标价最低得分为O分。