茅洲河中上游段干流综合整治工程新增设施管养招标公告
茅洲河中上游段干流综合整治工程新增设施管养招标公告
项目名称 | 茅洲河中上游段干流综合整治工程新增设施管养 | 采购类型 | 非协议采购（服务类） | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
采购人名称 | 深圳市河道管理中心 | 采购方式 | 公开招标 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
财政预算限额（元） | ********.00 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目背景 | 茅洲河干流全长30.963km，其中：茅洲河松白公路至塘下涌以上河段，全长约19.063km。茅洲河与东莞市的界河段长11.9km（深圳市一侧），干流自石岩水库坝下至珠江口，河道流经石岩、光明、公明、松岗、沙井五个街道，在沙井民主村注入珠江伶仃洋。目前，茅洲河中上游段综合整治工程已基本完工，本次招标为工程建成后新增的截污管涵、闸门启闭机、支流口沉砂池、园建设施、乔木、灌木、草皮等河道设施设备的运维管养服务（详见管养主要工程量清单）。本项目招标服务期限为一年（12个月），投标总价按12个月报价，中标人进场时间以采购人通知时间为准。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投标人资质要求 | （1）具有独立法人资格（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）；（2）投标人必须具有深圳市政府采购注册供应商资格；（3）必须至少具备以下三种资质之一：3.1水利水电工程施工总承包三级及以上资质；3.2工程设计(水利行业)乙级及以上资质；3.3工程咨询(水利工程)乙级及以上资质；（4）近三年内无行贿犯罪记录（由深圳市政府采购中心定期向深圳市人民检察院申请对政府采购供应商库中注册有效的供应商进行集中查询，投标文件中无需提供证明材料）；（5）本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标。深圳市政府采购中心有权对中标供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单、投标保证金不予退还和三年内禁止参与深圳市政府采购活动的风险。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
服务类清单 |
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具体技术要求 | 一、服务概况 主要对茅洲河中上游段综合整治工程建成截污管涵、闸门启闭机、支流口沉砂池、园建设施、乔木、灌木、草皮等河道设施设备进行管养。 二、项目目的及建设目标 实施本项目有利于保障河道行洪通畅、设施完好及保持河道良好生态环境。 三、项目所依据及参考标准 河道管理养护应满足《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《广东省河道堤防管理条例》、《深圳经济特区河道管理条例》等国家及地方相关法律、法规、规章、规范性文件的要求，并遵循“经常养护、及时维修、养重于修、修重于抢”的原则。 （1）《深圳市河道堤防管理实用手册》； （2）《堤防工程养护修理规程》； （3）《水利工程管理单位定岗标准（试点）》； （4）《水利工程维修养护定额标准（试点）》； （5）《水利工程管理考核办法》； （6）《深圳市标准化指导性技术文件河道管养技术标准》。 四、项目采购范围 主要包括：（1）箱涵管养维护；（2）草皮护坡管养维护（工程新增护坡草皮）；(3)橡胶坝管养维护；（4）水闸管养维护；（5）支流口与排放口清淤；（6）新建景观园建管养维护；（7）水毁及日常设施修复；（8）光明污水厂进水口清淤；（9）无人机监测。其他河道管养工作内容如河道水域、陆域保洁、安保巡查、堤防工程管养维护、四害消杀、白蚁防治及清除杂草、附属设施补充及管养维护、日常记录处理等，已包含在2017年度茅洲河干流河道管养项目中的，本管养项目不再计列。 五、项目管理要求 5.1组织实施要求 茅洲河中上游段干流综合整治工程新增设施管养项目需投入①项目负责人1名，项目团队成员不少于10人（不含项目负责人，不与专职机电设施运行维护人员共用），投标人在投标时需提供人员名单(投标人须按劳动法等相关法规为全部人员购买意外伤害险)。②专职机电设施运行维护人员12人，专职园建维护、绿化养护人员48人，投标人在投标文件内承诺中标管养进场前配齐，具体证明材料及人员名单中标后须提供，并在管养过程中严格按承诺配备(投标人须按劳动法等相关法规为全部人员购买意外伤害险)。③8人座电瓶车4台，机动巡逻船2艘，机电检修车辆1台（需粤B车牌），移动式柴油发电机1台(≥15KW)，全站仪1台，绿化养护割草机16台；投标人已自有或拟租赁的，需在投标时提供相应证明材料；投标人尚未自有或租赁的，相应评分少得分或者不得分，并需在中标后1个月内配齐，在管养过程中严格按承诺配备。④民用无人驾驶航空器（即无人机）1台，民用无人机操作人员1名（已依法取得与飞行活动相对应的驾驶员资质及证照），用于无人机监测服务；投标人在投标文件内承诺中标后及时配备或者向合法组织机构购买服务，并需在中标后1个月内配齐，在管养过程中严格按承诺提供相应服务。 根据项目具体情况，投标人须建立合格的技术管理制度、岗位责任制度、安全操作制度、保养检修制度、运行交接班制度、技术档案和运行日志制度，报采购人批准后挂墙明示。按照规定进行设施维护、绿化管养。日常管理实行项目负责人负责制。养护人员应进行技术培训，经考试合格方可上岗工作。组织技术管理人员认真学习本项目工作内容、运维考核实施细则和有关技术标准，熟悉工程各部位结构，掌握控制运用、养护修理等管理业务，做好所管工程的技术管理工作。做好管理台帐，及时对违反河道管理法律、法规、规章的行为进行劝阻，重大事件及时上报。参与涉河违规、违法和突发事件处置，参与防洪抢险，接受水务主管部门、采购人以及河道管养监理公司的监督及调配。 具体要求： 1、养护人员必须接受专门的安全教育，应定期组织相关人员参加河道管养培训工作； 2、河道养护作业应做到文明、安全、卫生和高效，严禁污染环境，应尽量避免对交通、防汛及公众出行的影响； 3、养护作业现场应设置明显的安全标志和采取有效的安全防护措施； 4、河道的养护应配备必要的养护设备、检测设备，并按招标要求具有一定的专业养护技术人员、一般养护人员； 5、河道的防汛、防台风、排洪、照明等设施，除应符合国家现行法规和标准外，必须满足现场安全要求，养护范围内列入文物保护范围的古树名木、古建筑物的养护，除应执行本细则外，尚应符合文物部门的有关规定； 6、应依法并按管养实际需要合理确定各岗位人员工作时间； 7、在工作时间，养护人员须穿着统一的河道养护工作服，巡查安保人员须穿着保安制服。水面保洁及消杀时应穿戴安全防护设备，按规范和作业程序进行作业；从事相应具有危险的作业应按相应规范和要求佩带相应防护用具，做足防护措施； 8、养护人员应定点签到；巡查安保人员应巡回检查，每天定时定点签到； 9、养护人员须做好绿化管养、卫生管理、设施维护、专项消杀等工作； 10、遇到违法事件或突发事件，须按要求及时上报，并对事件予以初步处理； 11、发现水质异常情况，应及时上报水行政主管部门，并在权限范围内立即采取相关措施处理。 5.2工作内容 茅洲河中上游段干流综合整治工程新增设施管养工作内容包括：管养范围内的各项设施的管养及其他应由中标人完成的工作。主要工作量如下表所示: 表1 茅洲河中上游段干流综合整治工程新增设施管养主要工程量清单
六、各项管养工作内容概述 6.1箱涵维修养护 茅洲河中上游段干流综合整治工程已建2.Om×2.0m～5.0m×4.5m截流箱涵约33.1km，投标人应通过巡视、检查、保养、维修、加固等方法，对截污箱（管）涵、过河管、连接井及时进行养护。无雨期每周检查巡视一次，重点检查截污箱（管）涵接缝的密封性、盖板涵输水情况，过河管、连接的淤堵情况，若出现污水外溢入河应及时进行处理。定期检查过河管连接井有无积淤泥，若有及时进行清淤工作；检查有无裂缝及破损，若出现裂纹及破损要及时用混凝土按原样修复完好，否则如裂纹及破损进一步扩大可能随时对河道造成污染。 每周定期检查截污箱涵（管道）、检查井、检查井盖等附属设施安全情况，及时消除安全隐患。每季度及洪水过后定期测量箱涵淤积深度（汛期应根据要求适当加大测量密度），观察其变化情况并做好记录工作，当淤积达到一定深度时，为避免其对污水处理厂进水产生影响，应及时上报主管单位，并进行清淤工作。加强箱涵沿线的巡视工作，防止游人发生安全事故。严禁非工作车辆、超载车辆通行。 6.2草皮护坡管养维护 本次茅洲河干流新增草皮主要为河道两侧的护坡草皮（含江心岛部分），存在雨季易受茅洲河干流河水淹没的特点。参照《深圳市标准化指导性技术文件河道管养技术标准》并结合实际情况，原则按“四级管养”质量标准执行茅洲河干流的绿化管理养护，要求如下： （1）河道管理范围内的草皮护坡养护按四级养护标准执行。绿化植物年保存率达到95%以上，无坑洼积水，无裸露地面。 （2）对裸露地面要及时进行补植，补植要按照种植规范进行，施足基肥并加强淋水等保养措施，保证成活。 （3）及时做好病虫害的防治工作，以防为主，采取综合防治、化学防治、物理人工防治和生物防治等方法防治病虫害蔓延和影响植物生长。定期检查植物有无病虫害，如发现及时采取处理措施。 （4）由于河道内水分充足，土壤肥沃，杂草在雨季生长非常快，针对此情况需绿化养护人员不间断的巡回除草。 （5）定期对外来入侵物种如薇甘菊、五爪金龙、空心莲子草、飞机草、强势物种如蟛蜞菊等以及生长季节枯黄败落的植被等进行拔除清理，以保证河道的行洪和景观效果。 （6）定期对草皮上垃圾进行清理，河道行洪后，应按要求将附着在草皮上的淤泥冲洗干净，以保证景观效果。 6.3橡胶坝管养维护 投标人应为橡胶坝配备2名专业技术人员，所有上岗人员必须有中级或以上电气（工）、机械、泵站操作工、闸门运行工、泵站机电设备维修工其中之一的资质证书。专业技术人员应每天至少一次巡视橡胶坝坝袋及机电设备，检查橡胶坝能否正常发挥功能，如有损坏，立即调查情况，定出维护方案，并在15天内修复至原状。 茅洲河中上游干流综合整治工程新建了两座橡胶坝，分别位于新陂头河支流口（GS9+862）和公明排洪渠支流口（GS4+446），橡胶坝由橡胶坝袋、坝底板和边墙、配套的锚固构件、充气和电器控制系统组成。橡胶坝土建工程由砼基础底板、边墙、上游防渗铺盖、下游消力池、海漫段等组成，基础底板与砼铺盖、侧墙之间均设置橡胶止水带止水。 在坝的一侧布置自动控制设施和风机房，根据河道行洪、清淤或箱涵检修需要，控制橡胶坝的充气和放空。橡胶坝前设简易拦污设施。控制室布置于岸上，地面标高均在干流100年一遇洪水位以上，面积37.76m2，室内布置有充气系统、电气控制箱等机电设备。具体参数见下表： 表2 橡胶坝参数表
（1）橡胶坝运行调度 橡胶坝的功能是非雨期拦截污水，使支流的污水通过截污总口进入茅洲河截流箱涵。茅洲河管养范围内的2座橡胶坝均为充气式橡胶坝，采用超声波液位计自动控制。无雨期起坝截流，雨期坝前水位超出上限水位塌坝，投标人应按照橡胶坝运行调度要求对橡胶坝进行调度。 （2）橡胶坝日常养护内容 ①无雨期： a.定期检查电器设备和自动化控制系统，尤其是配电柜各组装原件及各手电阀门，确保正常运行； b.每2-3天定期清理截流井侧向进口、沉砂池拦污栅，必要时随时清理，避免垃圾淤堵影响截流，确保支流污水进入截污箱涵；若拦污栅损坏要及时进行修复； c.旱季每1-2个月定期清理沉砂池内淤积物； d.加强巡视工作，避免外界人为因素对坝袋或控制系统造成破坏； e.做好橡胶坝仪表上各参数的记录。 ②雨期： a.加强巡查和记录，及时清理截流井侧向进口、沉砂池拦污栅，必要时随时清理，避免垃圾淤堵影响截流，确保支流污水进入截污箱涵； b.雨期沉砂池内淤满则进行清淤； c.橡胶坝前水位达到塌坝水位，务必塌坝冲淤； d.橡胶坝塌坝的同时关闭各控制闸（箱涵冲淤工况除外），避免雨期携带大量泥砂的雨水进入箱涵； e.加强橡胶坝管理，橡胶坝塌坝后需及时清理橡胶坝上游两端垃圾，避免垃圾淤堵，影响截流效果； f.加强雨期运行观测记录，作为验证运行参数设定合理性的依据。 （3）橡胶坝年度检修 每年应对橡胶坝进行年度检修，由监理单位于每年9月份编制年度检修计划表，投标人于11月开始按《年度检修计划表》的要求实施年度检修，并于3个月内完成。 成立机电设施应急抢修队伍 为了应对机电设施突发故障，保障河道行洪安全，投标人应成立机电设施应急抢修队伍。抢修队伍负责维护茅洲河橡胶坝与水闸，要求如下： a.抢修队伍由1名队长、2名有资质的机械检修工、2名有资质的电气检修工组成，抢修队伍人员名单需报采购人备案（不能与运维人员共用），原则上不能更换人员； b.抢修队伍人员须驻扎在茅洲河道附近，在汛期内全天24小时待命。深圳气象台发布黄色暴雨或蓝色台风信号后，抢修队伍人员必须在驻扎地待命，并做好抢修准备； c.深圳气象台发布橙色或黄色台风信号及以上等级信号后，抢修组人员须在30分钟内到管理所值班签到，做好随时准备抢修机电设备的准备； d.设备发生机电设施故障后抢修队伍人员需在30分钟内到达现场处理故障。 按采购人要求管理 投标人除应满足以上要求外，尚应按采购人运维考核细则及机电设备两票五表制度进行日常管理。 备品备件 中标方应根据本项目实际需要配备必要的易耗易损及敏感性机电备品备件（清单需采购方确认），备品备件领取后及时补充，必须做好出入库登记及年终盘点，所有权为采购方。清单中备品备件仅为主要部件，如有其它部件出现故障，中标方必须无条件修复或更换，保证运维设施的正常运行。 6.4洋涌河水闸管养维护 投标人应为洋涌河水闸配备6名专业技术人员，所有上岗人员必须有中级或以上电气（工）、机械、泵站操作工、闸门运行工、泵站机电设备维修工其中之一的资质证书。水闸运行维护人员每天至少一次巡视水闸及机电设备。需按照采购人要求做好日常调度工作，包括在涨潮时落闸和退潮时开闸等。 1、基本情况 洋涌河水闸的功能是在满足茅洲河河道排洪泄流的基础上，分隔上下游水体，使得上游治理的河道水质不受感潮河段影响，并能保障上游较好的水体形成景观水面。闸址位于燕川桥下游、原闸址上游约100m处。 洋涌河水闸闸室每孔均设置平板钢闸门，共5扇，闸孔净宽为13m，挡水高度为2.10m。启闭设备采用固定卷扬式启闭机机(2×400kN),启闭扬程9m,启闭速度1.5m/min。设计洪水标准为100年一遇，相应洪峰流量为1069 m3/s。水闸设交通桥与两岸连接，桥面板总宽7m，车行道宽5m，其桥面高程与墩顶同高为8.10m～8.13m，设计标准按公路-二级荷载，单跨宽度为15.36m。水闸管理房面积约为312m2，配有一台241KW柴油发电机,叠梁闸一套及吊具。详细参数见下表
2、人员职责 水闸维修养护遵循“经常维护、及时维修、养重于修、修重于抢”的工作原则，日常维修维护方案如下： （1）建立巡视检查制度，制定各责任岗位巡回路线、重点巡查项目和巡查周期，并公布于现场。 （2）按规定要求定期进行检查与观测的工作。 （3）检查、观测工作应做好原始记录，及时分析整理，经校核鉴定后，定期进行整编和归档。检查包括经常检查、定期检查、特别检查和安全鉴定。 检查和观测内容为： ①经常检查，主要水工建筑物的检查周期规定为每两周一次，实行巡检制度。检查范围为闸区范围内的水工建筑物、道路、交通桥、启闭机房、控制室等及水闸管理范围内的堤防和水流形态等。检查的一般方法可用眼观、耳闻、手摸、鼻嗅和用简单的工具量测。 ②定期检查，结合每年汛（潮）前和汛（潮）后检查，定期检查周期为每季一次。检查范围同经常检查，对水闸的重要部位和主要设施应全面检查，对由经常检查发现问题后提出的定期检查项目应着重检查。汛（潮）前应着重检查渡汛存在的问题、整改措施和应急方案；汛（潮）后应着重检查工程变化与损坏情况，为制定修复工程计划提供依据。对于在定期检查中发现的需要进一步检测的结构性严重损伤，应向上级主管部门提出，由专业检测单位进行检测。 ③特别检查，当水闸遭受强热带风暴或者台风、暴雨、高潮位、洪水、强烈地震或其它严重自然灾害、重大工程事故时，应及时进行特别检查。特别检查着重检查工程的重要部位和主要设施有无损坏或损坏程度，及时发现问题并分析、处理。对于工程的水下部位如认为有必要进行检查，则可作为特别检查处理。采用何种检查方法需进行技术经济论证，并提出专题报告，向上级主管部门申报计划，经批准后组织实施。 ④水闸管理范围内有无违章建筑和危害工程安全的活动，环境是否整洁、美观。 ⑤土工建筑物有无雨淋沟、塌陷、裂缝、渗漏、滑坡和白蚁、害兽为害等；排水系统、导渗及减压设施有无损坏、堵塞、失效；堤闸连接段有无渗漏等迹象。石工建筑物块石护坡有无塌陷、松动、隆起、底部淘空、垫层散失；墩、墙有无沉陷、倾斜、滑动、勾缝脱落，排水设施有无堵塞、损坏等现象。 ⑥混凝土建筑物有无沉降、倾斜、位移、滑动，有无裂缝、磨损、剥蚀、露筋（网）及钢筋锈蚀等情况；伸缩缝、止水有无损坏、漏水及填充物流失等情况。 ⑦工程的水下部位有无冲刷破坏；消力池、门槽内有无砂石堆积；伸缩缝、止水有无损坏；门槽、门坎的预埋件有无损坏。 ⑧闸区水流形态是否平稳，水跃是否发生在消力池内，有无折冲水流、回流、漩涡等不良流态。 （4）根据设计和水闸实际情况确定观测项目。 ①沉降、水平位移观测 a、工程竣工验收后两年内每季度观测一次，经资料分析已趋稳定后，可改为每年汛前、汛后各观测一次，五年后改为每年汛后观测一次； b、当发生地震或者超过设计最高水位、最大水位差时，应增加测次； c、每年一次向市测绘部门核对所引水准点的高程，起测基点高程应每年校测一次； d、观测水位及气温等； e、沉降、水平位移观测按现行国家测量规范要求进行。 ②裂缝观测 a、裂缝观测项目主要为：裂缝宽度、裂缝深度、裂缝长度及延伸方向； b、对于可能影响结构安全的裂缝，选择有代表性的位置设置固定观测标点； c、裂缝发展初期每月观测一次，裂缝发展缓慢后，可适当减少测次；但在出现最高（低）气温、发生强烈震动、超标准运用或者裂缝有显著发展时，均应增加测次；判明裂缝已不再发展，则恢复正常观测； d、同时观测内外河水位、气温和水温及结构荷载情况。 ③河床变形观测 a、观测范围包括水闸内外引河段、水闸本身。内外引河观测长度可根据具体情况确定； b、河床变形观测每年进行一次，当冲刷或淤积较严重、泄放大流量或者超标准运用、冲刷尚未处理而运用较多时，应增加测次； c、断面间距以能反映引河的冲刷、淤积变化为原则，一般情况为50m，在两岸设置固定断面桩标明断面位置； d、断面测量宜选择中等潮位、风力较小、闸门关闭，泄量较小时进行，并同步观测水位； e、断面测量后将观测结果绘制成河床断面图或地形图，并计算淤积量、冲刷量变化。 ④扬压力、水位、流量观测 a、扬压力观测项目按水利部《水闸技术管理规程》（SL75-94）规定执行； b、水位、流量等项目的观测可参照现行水文观测规范的有关规定执行，也可直接采用同期水文观测资料。 ⑤专门性观测 混凝土碳化观测 a、视工程情况不定期进行。可采用凿孔用酚酞试剂测定，观测结束后应用高标号水泥砂浆封孔； b、测点可按建筑物不同部位均匀布置，每个部位同一表面不少于三点。测点宜选在通气、潮湿的部位，不宜选在角、边或外形突出部位； c、水质、泥砂和钢筋应力、混凝土应变、混凝土温度、伸缩缝缝隙等项目的观测应按水利部有关观测规程执行。 （5）日常记录处理 将水闸各种运行维护记录表、检查表、往来文件等分类按月进行存档和上报。各类运行维护档案保存应符合国家、行业和深圳市档案管理相关规定建立。档案由文字材料、图纸表格、照片、录音、像带、光盘及计算机软件等组成。内容包括： ①运行维护档案——按照运行维护要求，分类建立运行维护科目，定期整理归档，建立年度（月度）运行维护的生产统计、设施完好状况档案； ②技术规范档案——各类技术管理文件和管理制度； ③检查档案——在经常检查、定期检查、特别检查中形成的材料； ④观测、测量档案——必须观测、测量项目及其他专门性观测项目的观测成果，如设施监测表、泵站运行表等。 （6）资料整编 对资料进行整理、计算和校核，资料整编应每年进行一次。 ①资料整合的内容： a、收集运行维护原始记录与考证资料以及平时整理的各种图表等； b、对运行维护成果进行复核审查； c、选择有代表性的数据或者特征数据，填制统计表和曲线图； d、分析运行维护成果的变化规律及趋势，与设计情况比较是否正常，并提出相应的安全措施和必要的操作要求； e、编写运行维护工作的有关说明； ②资料整编成果应符合以下要求： a、考证清楚、项目齐全、方法合理、数据可靠、图表完整、说明详尽； b、图形比例尺满足精度要求，图面线条清晰均匀、注字工整整洁； c、表格及文字说明端正整洁、数据上下整齐、无涂改现象； d、对资料整编中发现的异常现象应当作专项分析，必要时可会同科研、设计、施工人员作专题研究。资料整编成果应提交上级主管部门审查。提出相应的安全措施和必要的操作要求； e、编写运行维护工作的有关说明。 3、日常维修养护 （一）水工建筑物维修养护 1、维修养护土方 工程范围内出现雨淋沟、浪窝、塌陷和岸、翼墙后填土区发生跌塘、下陷时，随时修补夯实；工程发生裂缝时针对其特征进行处理，干缩裂缝和深度小于0.5m、宽度小于5mm的纵向裂缝，一般可采取封闭封口处理；深度不大的表层裂缝，可采用开挖回填处理。 2、砌石护坡护底维修养护 水工建筑物浆砌石勾缝局部脱落，应用水泥砂浆重新勾缝。砌石护坡、护底遇有松动、塌陷、不均匀沉陷、隆起、底部淘空、垫层散失等现象时，按原状修复。 3、防冲设施破坏抛石处理 水闸的防冲设施（防冲槽、海漫等）遭受冲刷破坏时，一般可加消能设施或采用抛石笼、柳石枕和抛石等办法处理。 4.反滤排水设施维修养护 水闸的反滤设施、减压井、导渗沟、排水设施等保证畅通，如有堵塞、损坏、应疏通、修复。 5、出水底部构件维修养护 水闸工程上游铺盖等底部钢筋混凝土构件经常露出水面或干湿交替，要因地制宜地采用适当的保护措施，防治腐蚀。局部损坏，要及时修补；永久缝填充物老化脱落，要及时填充封堵。 6、混凝土破损修补 混凝土结构或构件发生局部破损时，可根据损坏情况，分别采用喷涂法、粘贴法、充填法、灌浆法进行修补。混凝土破损修补的具体要求应复核有关技术标准的规定。 7、裂缝处理 混凝土建筑物出现裂缝后，应加强检查观测，查明裂缝性质、成因及其危害程度，据此确定修补措施。缝宽大于有关规定时，应分别采用表面涂抹、表面黏补、凿槽嵌补、喷浆或灌浆等措施进行修补。 8、伸缩缝填料填充 伸缩缝填料如有流失、老化脱落时，要及时填充封堵。 （二）闸门维修养护 1、止水橡皮更换 闸门橡皮止水装置应密封可靠，闭门状态时无翻滚、冒流现象。当后门无水时，应无明显的散射现象。止水装置效果不好，不仅会严重漏水，还可能引起闸门的振动、气蚀等。当止水橡皮出现磨损、变形、断裂或止水橡皮自然老化、失去弹性且漏水量超过规定时，应予更换。更换后的止水装置应达到原设计的止水要求。 2、闸门维修养护 钢闸门在使用过程中，应对表面涂膜进行定期检查，发现局部锈斑、针状锈迹时，应及时补涂料。当涂层普遍出现局部裂纹、剥落、生锈鼓包、龟裂、明显粉化等老化现象时，应全部重作新的防腐涂层。钢门体的局部构件绣损严重，应在其相应部位加固或更换构件。闸门行走支撑装置的零部件出现损伤、磨损、变形、裂缝、断裂等情况时及时更换；主轮或台车构件润滑不良，转动不灵，要及时注油润滑。吊耳板、吊座、绳套出现变形、裂纹或绣损严重时应更换。发现闸门预埋件锈蚀或磨损严重时，可采用环氧树脂或不锈钢材料进行修复。 （三）启闭机维修养护 1、机体表面防腐处理 闸门启闭机防护罩、机体表面保持清洁，除转动部位的工作表面外，均定期采用涂料保护。 2、钢丝绳维修养护 启闭机钢丝绳经常涂抹防水油脂，定期清洗保养，除锈上油。发现钢丝绳与闸门连接一端有断丝超标时，其断丝范围不超过预绕圈长度的1/2时，予以调头使用；绳内浇注锌块发现粉化、松动时要立即重浇，以防发生脱套掉门事故。 3、传（制）动系统维修养护 启闭机的联结件应保持紧固，不得有松动现象。传动件的传动部分加强润滑，油量要充足、油质应合格、注油要及时，在换注新油时，先清洗加油设施，如油孔、油道、油槽、油杯等。闸门开度指示器，保持运转灵活，指示准确。滑动轴承的轴瓦、轴颈，出现划痕或拉毛时应刮平滑。轴与轴瓦配合间隙超过规定时，更换轴瓦，滚动轴承的滚子及其配件出现损伤、变形或磨损严重时，应更换。制动装置经常维护，适时调整，确保动作灵活、制动可靠。 （四）机电设备维修养护 1、电动机维修养护 电动机的维护做到外壳无尘、无污、无锈。轴承如松动、磨损，应及时更换，定期清洗换油。压线螺栓牢固，轴承如松动、磨损应及时更换。绕组要定期检测，如绝缘老化，可刷浸绝缘漆或更换绕组。 2、操作设备维修养护 操作设备的维修养护应保持几种控制室、开关箱和机旁屏、柜、台干净整洁；要防雨、防潮，各种开关、继电保护装置要保持干净，触点良好，接头牢固，主令控制器及限位装置保持定位准确可靠，触点无烧毛现象；各指示仪表和信号灯损坏要更换新配件，出现故障要及时调试准确，固定螺丝紧固；及时更换动作不灵活、接触不良的各转换开关、空气开关及操作按钮；定期检验接触器的各项指标，不符合要求，要更换元件；保险丝按规定规格使用，严禁用其他金属丝代替。 3、配电设备维修养护 电气设备的配电柜及其他设施应按电力部门有关规定进行维修养护。 4、输变电系统维修养护 各种电力线路、电缆线路、照明线路等输电线路的维修养护要防止发生漏电、短路、断路、虚连等现象，线路接头连接要良好，注意防止铜铝接头锈蚀；经常清除架空线路上的树障和其他杂物，保持线路畅通；定期测量导线绝缘电阻值。变压器外壳、绝缘子、油枕及冷却装置应定期清扫，清除危及变压器安全运行的装置或杂物；定期抽验油质，及时加油；防爆管膜缺损，及时更换；引出线接头，定期检查紧固。 5、避雷设施维修养护 指示仪表及避雷器等均按供电部门有关规定定期校验，检测接地电阻，要保持接地完好；避雷器支架上不得架设其他任何线路，防腐涂层局部破损，要及时修补；建筑物的防雷设施维护保证安全运用，电器设备的防雷设施按供电部分的有关规定进行定期校验。 （五）附属设施维修养护 1、机房及管理房维修养护 水闸一般都需要专门的配变电设施、配电房及管理房。要保持内外墙、屋面、门窗等完好，防止预制构件连接件腐蚀，做好钢结构构件局部脱漆的修补。 2、闸区绿化 水闸管理单位应在生产区和保护范围内根据当地气候、土壤和地形条件，种植一些易长、枝叶繁茂的花草树木，以保持水土，净化环境，创造舒适、安静、卫生和雅致的生活工作环境。 3、护栏维修养护 工程管理范围即闸区四周要修建设置护墙或护栏，出现损毁、塌落、破损、断裂时应及时修复，金属护栏的防锈漆出现剥落、龟裂时应及时重新刷漆。 4、标志(警示)牌维护 标志(警示)牌出现损毁、塌落、破损、断裂时应及时修复，防锈漆出现剥落、龟裂时应及时重新刷漆。 （六）物料动力消耗 a、电力消耗 水闸工程电力消耗由生产电力消耗和办公电力消耗两部分构成。 b、柴油消耗 柴油作为自备发电机的动力燃料，主要是在检修、试运行和停电时使用。 c、机油消耗 机油主要用于清洗零部件和润滑零部件。 d、黄油消耗 黄油主要用于涂抹零部件防水。 （七）闸室清淤 截污闸闸室会有大量泥沙沉积。闸室泥沙淤积将严重影响水闸过流，造成闸门运行困难，必须对闸室进行清淤。 （八）自动控制设施维修养护 自动化设备维修养护内容包括自动监控、监测、监视设备运行维修养护等内容。要及时清扫控制设备（主要是可编程控制器及电器元件）上的灰尘，防止短路、放电等故障出现。 （九）自备发电机组维修养护 自备电源的柴汽油发电机组按有关规定定期维修养护。柴油机清洁，转动部位要保持润滑；柴油机各部位油位要正常、油质合格，要补油或换油；集电环换向器要擦干净，电刷压力要及时调整；手动发电机转子，风扇与机罩有卡阻，要及时调整；机旁控制屏元件和仪表安装要紧固，熔断器要及时更换；及时更换动换不灵活，接触不良的机旁控制屏的各种开关。 (十)年度检修维护费 每年应对水闸进行年度检修，由监理单位于每年9月份编制年度检修计划表，中标人于11月开始按《年度检修计划表》的要求实施年度检修，并于3个月内完成。 （十一）水闸机电抢修费 机电设施出现突发故障时，由机电抢修队伍进行抢修，具体要求同橡胶坝。 （十二）按采购人要求管理 中标人除应满足以上要求外，尚应按采购人的运维考核细则及机电设备两票五表制度进行日常管理。 （十三）备品备件 中标方应根据本项目实际需要配备必要的易耗易损及敏感性机电备品备件（清单需采购方确认），备品备件领取后及时补充，必须做好出入库登记及年终盘点，所有权为采购方。清单中备品备件仅为主要部件，如有其它部件出现故障，中标方必须无条件修复或更换，保证运维设施的正常运行。 6.5 截污闸阀管养维护 6.5.1截污控制闸管养维护 投标人应为截污控制闸配备4名专业技术人员，所有上岗人员必须有中级或以上电气（工）、机械、泵站操作工、闸门运行工、泵站机电设备维修工其中之一的资质证书。专业技术人员应每天至少一次巡视水闸及机电设备，检查闸门能否正常发挥功能，如有损坏，立即调查情况，定出维护方案，并修复至原状。专人负责闸门运行调度并作好记录。 茅洲河截流箱涵通过设置箱涵控制闸、转输管道闸、清水排放闸、箱涵充水闸等实现截流系统的冲淤调度，经统计，茅洲河中上游段干流综合整治工程共配置不锈钢叠梁闸、合金铸铁闸、钢闸门等各类闸门69座，不锈钢叠梁闸主要规格为1900×2000～4400×3000mm，铸铁闸主要规格为￠600～￠2000mm，钢闸门主要为5700×1500mm、6000×2000mm。 （一）养护内容： ①水工建筑物维修养护 养护土方、砌石护坡勾缝、砌石护坡翻修、防冲设施抛石处理、反滤排水设施、出水底部构件、混凝土破损修补、裂缝处理、伸缩缝填料填充。 ②闸门维修养护 止水更换、闸门防腐处理。 ④机电设备维修养护 电动机维修养护、操作设备维修养护。 ⑤物料动力消耗 电力消耗、柴油消耗、机油消耗、黄油消耗、液压油消耗。 （二）水闸年度检修 每年应对水闸进行年度检修，由监理单位于每年9月份编制年度检修计划表，投标人于11月开始按《年度检修计划表》的要求实施年度检修，并于3个月内完成。 （三）机电设备抢修 机电设施出现突发故障时，由机电抢修队伍进行抢修，具体要求同橡胶坝。 （四）按采购人要求管理 投标人除应满足以上要求外，尚应按采购人的运维考核细则及机电设备两票五表制度进行日常管理。 （五）备品备件 中标方应根据本项目实际需要配备必要的易耗易损及敏感性机电备品备件（清单需采购方确认），备品备件领取后及时补充，必须做好出入库登记及年终盘点，所有权为采购方。清单中备品备件仅为主要部件，如有其它部件出现故障，中标方必须无条件修复或更换，保证运维设施的正常运行。 6.5.2截污系统启闭机维修养护 机体表面防腐处理、钢丝绳维修养护、传（制）动系统维护。保洁人员每2-3天清理闸门吊绳上的垃圾，避免启闭机吊绳锈蚀； 6.6清淤（含垃圾） 6.6.1支流口沉砂池清淤 干流综合整治工程实施后，各支流口利用压扁箱涵作为拦截堰或利用闸门或橡胶坝进行截流，堰前设置有沉砂池，淤泥主要集中在沉砂池中，若不及时清淤，部分淤泥将在箱涵内沉积，并有可能影响干流河道水质。鉴于河流泥沙是动态的平衡过程，结合现场管养经验，建议定期对沉砂池进行清理，当淤积深度达到进水口底高程时，应及时启动清淤。两岸共有支流口截流17处，其中右岸11处，左岸6处。清淤工作最终以实际发生量进行计量和结算。 6.6.2排放口截流井清淤 茅洲河中上游段干流综合整治工程完工后，对沿岸所有的排放口进行了截流，由于近年来茅洲河流域内土地开发强度加大，各支流也先后开工整治，水土流失较为严重，沿河混流污水及雨洪含沙量高，并携带有大量白色垃圾，截流井极易发生淤堵。为确保排水口截流效果，根据相关技术要求，投标人应做到每天定期清理排水口，避免垃圾淤堵影响截流。经统计，茅洲河干流沿线共有各类排放口318个。清淤工作最终以实际发生量进行计量和结算。 6.6.3清淤方案 支流口清淤 ①施工工艺及方法 支流口的沉砂池、喇叭口采用机械下河清淤，辅助部分人工清淤的方式进行清淤。 ②施工主要控制要点 a．因河道淤泥较深，机械清淤需由河道岸边至河中心循序渐进。 b．连接井内人工清淤要点同箱涵清淤。 c．支流口进行挖掘机清淤工作时，任何人不得进入挖掘机的危险半径内。挖机司机和清淤机动车辆司机，必须经过专门培训，考试合格后发给操作证，方准独立操作。 d．晾晒场地需铺设防渗土工膜，渗水排至箱涵，严禁排入河道。 排放口清淤 ①施工工艺及方法 排放口清淤采用人工清淤。 ②施工主要控制要点 a．所有进入现场人员，必须按有关规定穿着工作服、配带安全帽，截流井（槽）内清淤工作人员要配带专门的防护用品，如防毒面具，安全绳等。 b．进入箱涵的工作人员，不得使用明火或带入火种。 c．晾晒场地需铺设防渗土工膜，渗水排至箱涵，严禁排入河道。 6.7景观园建管养维护 茅洲河新增的景观节点主要有茅洲之源、同观湿地、洋涌竞渡、盈日湖、民众学校前景观、休息空间、体育烧烤公园等，主要园建设施包括：石材园路、透水砖步道、木栈道、景观水体、造型风车、蘑菇亭、特色沙坑、造型鱼、景墙、树池、廊亭、雨棚、廊架、浮雕、跌水、汀步、坐凳、篮球场、羽毛球场等。主要苗木有：各类乔木、灌木、花卉、水生植物、草坪等。 园建设施的日常管养维护指保持设施的完整和正常运行所进行的预防性保养和轻微损坏部分的修补，不包括设施更新和园林建筑主体结构的修复。参照《广州市城市绿地常规养护工程年度费用估算指标2016》，园建设施维修率按以下比例计算：园路、广场4%，木结构6%。 投标人应对河道全线的景观节点进行检查、养护及修复工作，保持其完整、美观，景观区内道路应清洁、平整，路面无松动、缺损、坑洼积水。发生水毁、线缆断裂等情况时应及时进行修复，且须定时对护栏进行刷漆工作。休息座凳和垃圾桶在人流集中的地段设置较密集，以保证人员休憩和河道清洁；发生缺损时应及时进行修复、补充。垃圾箱完好率应不低于95%，座椅、雕塑、建筑小品应做到无明显污迹。 景观水体保洁： 景观水体包括同观湿地、盈日湖、荷花池、溪流等。水体保洁在每天7:00~18:00采用巡回保洁。 景观水体的保洁应做到每天至少彻底打捞一次，没有明显的漂浮垃圾。保持水面及水池内外清洁，水质良好，池壁美观。及时清除杂物，定时杀灭蚊子幼虫，定时清洗水池。 投标人保洁人员应配备下水服、水鞋、胶手套、纱手套、垃圾袋、火钳等操作工具。采取围、捞、拉等多种方式进行清理水体内垃圾。 绿化养护内容要求： 景观节点绿化养护要求参照《深圳市标准化指导性技术文件河道管养技术标准》，原则按“三级管养”质量标准执行。 绿化植物年保存率达到95%以上，无占绿、毁绿现象；草坪、乔木、灌木等植物，无霉污、病枝、虫害、枯枝烂头、枝体倒斜、叶面破损等现象。 绿化带内应保持整洁，无垃圾、无占绿、毁绿现象. 乔木、灌木养护内容为中耕施肥、整地除草、修剪剥芽、防病除害、树桩绑扎、加土扶正、清除枯枝、环境清理、树坛切边、地勤安全，灌溉排水、设施维护等； 绿篱、球形植物、攀缘植物养护内容为中耕施肥、整地除草、修剪剥芽、整形修剪、防病除害、加土扶正、清除枯枝、树坛切边、环境清理、灌溉排水、设施维护等； 花境、花坛、造形植物养护内容为深耕翻土、整地施肥、清理杂物、放样栽种、浇水排涝、清除枯叶、缺株补植、修枝整形、防病除害、环境清理、设施维护等； 草坪养护内容为整地镇压、轧草修边、草屑清除、排除杂草、空秃补植、加土施肥、灌溉排水、防病除害、环境清理、设施维护等。 确需使用药物防治的，应选用环保型药物，禁止使用长效巨毒高残留农药，防止对人、畜的伤害和水体污染。 应定期检查水生植物、种植床、生物浮岛的情况，及时进行维护管理。 绿化区域内清洁垃圾应及时清运，减少蚊虫滋生环境，不得就地焚烧或堆肥，避免落入河中和造成二次污染。 6.8水毁及日常设施修复 综合整治工程新增了很多附属设施，包括（包含但不限于）栏杆、拍门、井盖、拦污栅、垃圾桶、警示牌、界桩、水尺、排水沟盖板等，当发生水毁及破损时，需及时对其进行维修和更换。 6.9无人机监测 由于茅洲河流域内雨污系统尚不完善，劳动密集型产业较多，人员素质参差不齐，加之近年来片区开发力度加大，给河道管养增加了难度。为了结合社会的发展更好的对茅洲河进行管养，在茅洲河中上游段干流综合整治工程新增设施管养中采用无人机对各支流口、河口、洋涌河水闸、泵站等重点界面进行进一步监测。日常监测频率为每个月一次，遇突发情况（如个别支流口污水外溢），采购人可要求增加检测频率和次数。 6.10光明污水厂进水口清淤 光明污水厂进水口在运行过程中会有泥沙淤积，特别是汛期暴雨过后，若不及时清除，将对光明污水厂进水和正常运行产生严重影响。汛期每周必须对进水口进行至少一次清理，非汛期每月进行至少一次清理，以确保光明污水处理厂的进水不受影响为前提，而且清淤应采取机械结合人工的方式进行，每次清淤的时间应控制在1天以内。遇突发情况，采购人可要求增加频率和次数。清淤工作最终以实际发生量进行计量和结算。 若该部分由其他单位负责，则此部分费用相应扣除。 6.11公共责任险 中标人应购买公共责任险。 七、其他 1、其他运维及管理人员要求 机电运维人员：全年 7 天×24 小时响应 管理人员：项目团队其他成员（除项目负责人外的主要技术人员）均具备相关工程管理经验。 2、办公 配合采购人，提供必要的现场办公便利。 3、船舶、车辆及无人机 机动巡逻船：投标人需在投标文件中提供承诺，将在约定时间内办理满足管养相关要求的船舶合法使用手续。 机电检修车辆：车辆应满足路况要求，可随时查看沿河设施，随时响应，满足检修管养需求。 无人机：民用无人驾驶航空器（即无人机）满足飞行拍摄需求，民用无人机操作人员已依法取得与飞行活动相对应的驾驶员资质及证照；投标人在投标文件内承诺中标后及时配备或者向合法组织机构购买服务，并需在中标后1个月内配齐，在管养过程中严格按承诺提供相应服务。 4、应急预案 对河道管养运行的突发事件有针对性地提出应急预案和安全管理措施。 5、资料整理 投标人应指定人员将河道各种管养记录表、检查表、往来文件分类等按月进行存档和上报。各类管养档案保存应符合国家、行业和深圳市档案管理相关规定建立。中标人在合同结束后进行项目移交时应将与本管养相关的所有技术档案原件一并移交给接收单位。档案由文字材料、图纸表格、照片、录音、像带、光盘及计算机软件等组成。 6、前述表1中的工作量仅为预估工作量，管养工作量应根据实际发生工作量进行结算，对于实际未发生的部分不予计费和结算。 7、在费用结算时，应根据实际管养工作量，对保养期内的草皮、绿化养护费用做相应的扣除。 8、由于目前洋涌河水闸尚未通电，暂不具备运行条件。若在实际管养时仍不具备运行条件，则应在管养费用中扣除洋涌河水闸的运行管理费用。但需要配备2名安保人员对洋涌河水闸进行基本的安保巡查工作，按安保人员工资标准计算相应费用。待具备运行条件后，再按照本运行费用进行计费。9、清淤量为估算量，清淤前后应进行四方联测，以确定实际清淤量。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
商务需求 | 一、技术培训等要求 养护人员上岗前集中培训、教育，培训要求： 1、了解和熟悉国家及地方相关法律、法规、规章、规范性文件的要求进行管养维护。 2、安全培训：包括现场施工、巡查、机械设备使用等安全教育培训，确保人员安全。让现场管养人员熟悉机械设备、工具的正确使用方法、完全掌握游泳、驾驶船只、打捞水上垃圾等各项技能。 3、技术培训：使养护人员明确自己的职责与义务，熟悉日常管理维护工作的内容。 4、培养养护人员认真负责与安全执勤的意识，掌握工作的重点及工作的步骤、内容和方法，如何处理或协助处理违禁事件和人员和处理紧急突发事件的能力。 5、按照相关规定做好施工现场的安全文明工作，尽量减少实施过程中产生的噪声、扬尘、废气、废水对周边环境的影响，提高养护人员在执勤巡逻时与违禁人员交际沟通、文明劝阻的能力，及对违禁事件处理的能力。 二、发现问题的处理 1.水事违法案件处理 投标人除对河道进行日常管理维护外，还须对巡查中发现的各类水事违法案件及时予以劝阻,并及时填写河道违法（违规）事件登记表，并上报招标单位。 常见的水事违法案件包括： （1）非法倾倒 向河道管养范围内倾倒生活垃圾、建筑垃圾、工业废料、渣土等。 （2）非法排污 向河道管养范围内排放粪渣、泥浆、工业污水等。排水口出现污水颜色鲜艳、含有刺激性气味、大量泡沫、油污等现象，属于工业污水排放。 （3）违法施工 未依法在水务主管部门办理相关手续，擅自在河道内打桩、开挖、搭建、爆破、埋杆等属于违法施工。河道管养人员发现河道内有工程施工行为时，须查验施工单位的相关许可文件。施工单位无法提供相关许可证书（文件等），以及未按照许可证书（文件等）的规定施工的属于违法施工。 （4）非法经营 在河道管养范围内从事各种形式的经营性活动，如乱摆摊、从事营业性拍摄、营业性洗车等。 （5）盗窃或破坏 盗窃或破坏河道设施，如导示标牌、栏杆、垃圾桶等。 （6）其他 其他违反《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《深圳经济特区水资源管理条例》等国家及地方法律、法规、规章的行为。 2、机电设施违法事件处理 （1）违法施工 未依法在水务主管部门办理相关手续，擅自在橡胶坝、格栅机、闸门处施工等属于违法施工。管养人员发现机电设施附近有工程施工行为时，须查验施工单位的相关许可文件。施工单位无法提供相关许可证书（文件等），以及未按照许可证书（文件等）的规定施工的属于违法施工。 （2）盗窃或破坏 盗窃或破坏机电设施，如橡胶坝、格栅机、闸门等。 三、报价要求及付款方式 1、投标人报价应包括服务成本（指材料费、人工费、水电费、年度维修费、机电抢险费等）、法定税费和企业的利润及保险等一切费用）。由投标人根据附表1《茅洲河中上游段干流综合整治工程新增设施管养工程量清单及报价单》所列的每个子项目按综合单价方式进行报价；一经中标，投标报价总价作为中标人与采购人的合同金额，采购人有权根据需要对运维工程量进行调整，并按中标人的投标单价和实际运维天数进行结算； 2、常用备品备件所需的费用投标人须在投标报价中综合考虑，同时考虑未列入清单范围但根据现场需求需自行购置的的备件及辅材，备品备件部分不需单独报价。 3、投标人应根据本企业的成本自行决定报价，不得以低于成本的报价竞标。投标人报价少于本项目财政预算80%时，评标委员会须要求其对成本构成进行介绍，并要求投标人用书面的形式进行低价说明（在保证质量的前提下，能够大幅节省经费的手段或原因），如投标人没有合理的理由或不按要求提供低价说明，可视为不被接受的有风险的报价，评标委员会则另行选择供应商； 4、投标人的投标报价不得超过财政预算限额； 5、投标人的投标报价，应是本项目采购范围内和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复； 6、除非政府集中采购机构通过修改招标文件予以更正，否则，投标人应毫无例外地按招标文件所列的清单中的项目和数量填报综合单价和合价。投标人未填综合单价或合价的项目，在实施后，将不予支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内； 7、投标人应先到项目地点踏勘，以充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况； 8、投标人不得期望通过索赔等方式获取赔偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险； 9、招标范围内产生工程改建、改造项目致使机电设备无法运行将按相关子项报价的20%支付；若合同期内产生设备更新改造，投标人必须确保新设备的正常运行维护，招标人不另行支付费用。 四、项目考核与支付要求 （一）考核 招标人参照市河道管理中心运维考核相关规定（附件2，根据工作需求进行适时修订）的有关要求对中标人的运行维护工作质量进行考核，考核结果将作为支付费用的依据, 具体考核支付办法见附件2,检查情况及评分结果将以书面形式告知中标人。 （二）支付 1.预付款。合同签订后支付一个月的日常养护费用为预付款，中标人应提供等额的履约保函。 2.进度款。进度款按月支付，支付比例为当月已完成工作费用的80%。项目完成验收并经审计前，最多支付至合同总金额的70%，余下款项待审计完成后支付完毕。 3、清单计价项目单价首先按照当期信息价计算出该项目的综合单价，然后按中标人所报的该分项下浮率进行下浮确定清单项目综合单价，最终结算以审计部门的审计结果为准。 4. 开标时间截止前投标人需缴纳投标保证金10万元，以银行保函形式提供。投标人在截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。 采购人在中标通知书发出后5个工作日内退还未中标的投标人交纳的投标保证金，在采购合同签定后5个工作日退还中标人缴纳的投标保证金。 五、合同服务期限六、其他注意事项 1、服务期限为1年（365个日历日）。投标总价按12个月报价（中标人进场时间以采购人通知时间为准）。 特别提示：投标文件开标一览表中须明确交货期（服务期或完工期），且交货期（服务期或完工）必须为365天（日历日），否则该投标文件按废标处理。 2、本项目服务期限暂定为一年，一年合同期满后可按深圳市财政委员会相关规定续签合同。续签服务期限由招标人确定，投标人须无条件接受，不得因此质疑。（续签条件：当年月度考核得分均值达到合格及上标准且月度考核得分低于80分次数不超过3次（不含3次），当年年度履约评价合格并通过主任办公会审议。 3、如因采购人相关部门职能调整导致合同主体变更或其他水务规划、河道管养等其它政策改变或采购合并的原因，采购人有权调整合同期限、范围、内容或提前终止合同，中标人应无条件接受并不得因此提出索赔或补偿要求。 1、中标人不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人，否则，采购人有权即刻终止合同，并要求中标人赔偿相应损失； 2、投标人若认为招标文件的技术要求或其他要求有倾向性或不公正性，可在招标答疑阶段提出，以维护招标行为的公平、公正； 3、投标人使用的标准必须是国际公认或国家、或地方政府颁布的同等或更高的标准，如投标人使用的标准低于上述标准，评标委员会将有权不予接受，投标人必须列表将明显的差异详细说明； 4、投标人所提交的投标文件对技术参数或各项要求的响应应是列出具体内容。如果投标人只注明“符合”或“满足”，将视为“不符合”，并可能严重影响评标结果。 七、现场踏勘 本项目不统一组织踏勘，投标人可自行前往。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
评标信息 | 此处显示的为服务类通用项目模板，其他服务类专业模板（物业管理、绿化管养、软件开发、环保类、劳务派遣、设备维护）详见 ********">http://www.szzfcg.cn/portal/documentView.do?method=view&id=********
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其他 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
附件 | *******&dateType=FILE" target="_blank">茅洲河中上游段干流综合整治工程新增设施管养项目招标方案（10.17申报版）.docx | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 序号 | 疑问标题 | 疑问内容 | 疑问单位 | 疑问人 | 疑问附件 | 疑问日期 | 标题 | 内容 | 单位 | 采购人 | 附件 | 日期 |
项目名称 | 茅洲河中上游段干流综合整治工程新增设施管养 | 采购类型 | 非协议采购（服务类） | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
采购人名称 | 深圳市河道管理中心 | 采购方式 | 公开招标 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
财政预算限额（元） | ********.00 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目背景 | 茅洲河干流全长30.963km，其中：茅洲河松白公路至塘下涌以上河段，全长约19.063km。茅洲河与东莞市的界河段长11.9km（深圳市一侧），干流自石岩水库坝下至珠江口，河道流经石岩、光明、公明、松岗、沙井五个街道，在沙井民主村注入珠江伶仃洋。目前，茅洲河中上游段综合整治工程已基本完工，本次招标为工程建成后新增的截污管涵、闸门启闭机、支流口沉砂池、园建设施、乔木、灌木、草皮等河道设施设备的运维管养服务（详见管养主要工程量清单）。本项目招标服务期限为一年（12个月），投标总价按12个月报价，中标人进场时间以采购人通知时间为准。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投标人资质要求 | （1）具有独立法人资格（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）；（2）投标人必须具有深圳市政府采购注册供应商资格；（3）必须至少具备以下三种资质之一：3.1水利水电工程施工总承包三级及以上资质；3.2工程设计(水利行业)乙级及以上资质；3.3工程咨询(水利工程)乙级及以上资质；（4）近三年内无行贿犯罪记录（由深圳市政府采购中心定期向深圳市人民检察院申请对政府采购供应商库中注册有效的供应商进行集中查询，投标文件中无需提供证明材料）；（5）本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标。深圳市政府采购中心有权对中标供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单、投标保证金不予退还和三年内禁止参与深圳市政府采购活动的风险。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
服务类清单 |
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具体技术要求 | 一、服务概况 主要对茅洲河中上游段综合整治工程建成截污管涵、闸门启闭机、支流口沉砂池、园建设施、乔木、灌木、草皮等河道设施设备进行管养。 二、项目目的及建设目标 实施本项目有利于保障河道行洪通畅、设施完好及保持河道良好生态环境。 三、项目所依据及参考标准 河道管理养护应满足《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《广东省河道堤防管理条例》、《深圳经济特区河道管理条例》等国家及地方相关法律、法规、规章、规范性文件的要求，并遵循“经常养护、及时维修、养重于修、修重于抢”的原则。 （1）《深圳市河道堤防管理实用手册》； （2）《堤防工程养护修理规程》； （3）《水利工程管理单位定岗标准（试点）》； （4）《水利工程维修养护定额标准（试点）》； （5）《水利工程管理考核办法》； （6）《深圳市标准化指导性技术文件河道管养技术标准》。 四、项目采购范围 主要包括：（1）箱涵管养维护；（2）草皮护坡管养维护（工程新增护坡草皮）；(3)橡胶坝管养维护；（4）水闸管养维护；（5）支流口与排放口清淤；（6）新建景观园建管养维护；（7）水毁及日常设施修复；（8）光明污水厂进水口清淤；（9）无人机监测。其他河道管养工作内容如河道水域、陆域保洁、安保巡查、堤防工程管养维护、四害消杀、白蚁防治及清除杂草、附属设施补充及管养维护、日常记录处理等，已包含在2017年度茅洲河干流河道管养项目中的，本管养项目不再计列。 五、项目管理要求 5.1组织实施要求 茅洲河中上游段干流综合整治工程新增设施管养项目需投入①项目负责人1名，项目团队成员不少于10人（不含项目负责人，不与专职机电设施运行维护人员共用），投标人在投标时需提供人员名单(投标人须按劳动法等相关法规为全部人员购买意外伤害险)。②专职机电设施运行维护人员12人，专职园建维护、绿化养护人员48人，投标人在投标文件内承诺中标管养进场前配齐，具体证明材料及人员名单中标后须提供，并在管养过程中严格按承诺配备(投标人须按劳动法等相关法规为全部人员购买意外伤害险)。③8人座电瓶车4台，机动巡逻船2艘，机电检修车辆1台（需粤B车牌），移动式柴油发电机1台(≥15KW)，全站仪1台，绿化养护割草机16台；投标人已自有或拟租赁的，需在投标时提供相应证明材料；投标人尚未自有或租赁的，相应评分少得分或者不得分，并需在中标后1个月内配齐，在管养过程中严格按承诺配备。④民用无人驾驶航空器（即无人机）1台，民用无人机操作人员1名（已依法取得与飞行活动相对应的驾驶员资质及证照），用于无人机监测服务；投标人在投标文件内承诺中标后及时配备或者向合法组织机构购买服务，并需在中标后1个月内配齐，在管养过程中严格按承诺提供相应服务。 根据项目具体情况，投标人须建立合格的技术管理制度、岗位责任制度、安全操作制度、保养检修制度、运行交接班制度、技术档案和运行日志制度，报采购人批准后挂墙明示。按照规定进行设施维护、绿化管养。日常管理实行项目负责人负责制。养护人员应进行技术培训，经考试合格方可上岗工作。组织技术管理人员认真学习本项目工作内容、运维考核实施细则和有关技术标准，熟悉工程各部位结构，掌握控制运用、养护修理等管理业务，做好所管工程的技术管理工作。做好管理台帐，及时对违反河道管理法律、法规、规章的行为进行劝阻，重大事件及时上报。参与涉河违规、违法和突发事件处置，参与防洪抢险，接受水务主管部门、采购人以及河道管养监理公司的监督及调配。 具体要求： 1、养护人员必须接受专门的安全教育，应定期组织相关人员参加河道管养培训工作； 2、河道养护作业应做到文明、安全、卫生和高效，严禁污染环境，应尽量避免对交通、防汛及公众出行的影响； 3、养护作业现场应设置明显的安全标志和采取有效的安全防护措施； 4、河道的养护应配备必要的养护设备、检测设备，并按招标要求具有一定的专业养护技术人员、一般养护人员； 5、河道的防汛、防台风、排洪、照明等设施，除应符合国家现行法规和标准外，必须满足现场安全要求，养护范围内列入文物保护范围的古树名木、古建筑物的养护，除应执行本细则外，尚应符合文物部门的有关规定； 6、应依法并按管养实际需要合理确定各岗位人员工作时间； 7、在工作时间，养护人员须穿着统一的河道养护工作服，巡查安保人员须穿着保安制服。水面保洁及消杀时应穿戴安全防护设备，按规范和作业程序进行作业；从事相应具有危险的作业应按相应规范和要求佩带相应防护用具，做足防护措施； 8、养护人员应定点签到；巡查安保人员应巡回检查，每天定时定点签到； 9、养护人员须做好绿化管养、卫生管理、设施维护、专项消杀等工作； 10、遇到违法事件或突发事件，须按要求及时上报，并对事件予以初步处理； 11、发现水质异常情况，应及时上报水行政主管部门，并在权限范围内立即采取相关措施处理。 5.2工作内容 茅洲河中上游段干流综合整治工程新增设施管养工作内容包括：管养范围内的各项设施的管养及其他应由中标人完成的工作。主要工作量如下表所示: 表1 茅洲河中上游段干流综合整治工程新增设施管养主要工程量清单
六、各项管养工作内容概述 6.1箱涵维修养护 茅洲河中上游段干流综合整治工程已建2.Om×2.0m～5.0m×4.5m截流箱涵约33.1km，投标人应通过巡视、检查、保养、维修、加固等方法，对截污箱（管）涵、过河管、连接井及时进行养护。无雨期每周检查巡视一次，重点检查截污箱（管）涵接缝的密封性、盖板涵输水情况，过河管、连接的淤堵情况，若出现污水外溢入河应及时进行处理。定期检查过河管连接井有无积淤泥，若有及时进行清淤工作；检查有无裂缝及破损，若出现裂纹及破损要及时用混凝土按原样修复完好，否则如裂纹及破损进一步扩大可能随时对河道造成污染。 每周定期检查截污箱涵（管道）、检查井、检查井盖等附属设施安全情况，及时消除安全隐患。每季度及洪水过后定期测量箱涵淤积深度（汛期应根据要求适当加大测量密度），观察其变化情况并做好记录工作，当淤积达到一定深度时，为避免其对污水处理厂进水产生影响，应及时上报主管单位，并进行清淤工作。加强箱涵沿线的巡视工作，防止游人发生安全事故。严禁非工作车辆、超载车辆通行。 6.2草皮护坡管养维护 本次茅洲河干流新增草皮主要为河道两侧的护坡草皮（含江心岛部分），存在雨季易受茅洲河干流河水淹没的特点。参照《深圳市标准化指导性技术文件河道管养技术标准》并结合实际情况，原则按“四级管养”质量标准执行茅洲河干流的绿化管理养护，要求如下： （1）河道管理范围内的草皮护坡养护按四级养护标准执行。绿化植物年保存率达到95%以上，无坑洼积水，无裸露地面。 （2）对裸露地面要及时进行补植，补植要按照种植规范进行，施足基肥并加强淋水等保养措施，保证成活。 （3）及时做好病虫害的防治工作，以防为主，采取综合防治、化学防治、物理人工防治和生物防治等方法防治病虫害蔓延和影响植物生长。定期检查植物有无病虫害，如发现及时采取处理措施。 （4）由于河道内水分充足，土壤肥沃，杂草在雨季生长非常快，针对此情况需绿化养护人员不间断的巡回除草。 （5）定期对外来入侵物种如薇甘菊、五爪金龙、空心莲子草、飞机草、强势物种如蟛蜞菊等以及生长季节枯黄败落的植被等进行拔除清理，以保证河道的行洪和景观效果。 （6）定期对草皮上垃圾进行清理，河道行洪后，应按要求将附着在草皮上的淤泥冲洗干净，以保证景观效果。 6.3橡胶坝管养维护 投标人应为橡胶坝配备2名专业技术人员，所有上岗人员必须有中级或以上电气（工）、机械、泵站操作工、闸门运行工、泵站机电设备维修工其中之一的资质证书。专业技术人员应每天至少一次巡视橡胶坝坝袋及机电设备，检查橡胶坝能否正常发挥功能，如有损坏，立即调查情况，定出维护方案，并在15天内修复至原状。 茅洲河中上游干流综合整治工程新建了两座橡胶坝，分别位于新陂头河支流口（GS9+862）和公明排洪渠支流口（GS4+446），橡胶坝由橡胶坝袋、坝底板和边墙、配套的锚固构件、充气和电器控制系统组成。橡胶坝土建工程由砼基础底板、边墙、上游防渗铺盖、下游消力池、海漫段等组成，基础底板与砼铺盖、侧墙之间均设置橡胶止水带止水。 在坝的一侧布置自动控制设施和风机房，根据河道行洪、清淤或箱涵检修需要，控制橡胶坝的充气和放空。橡胶坝前设简易拦污设施。控制室布置于岸上，地面标高均在干流100年一遇洪水位以上，面积37.76m2，室内布置有充气系统、电气控制箱等机电设备。具体参数见下表： 表2 橡胶坝参数表
（1）橡胶坝运行调度 橡胶坝的功能是非雨期拦截污水，使支流的污水通过截污总口进入茅洲河截流箱涵。茅洲河管养范围内的2座橡胶坝均为充气式橡胶坝，采用超声波液位计自动控制。无雨期起坝截流，雨期坝前水位超出上限水位塌坝，投标人应按照橡胶坝运行调度要求对橡胶坝进行调度。 （2）橡胶坝日常养护内容 ①无雨期： a.定期检查电器设备和自动化控制系统，尤其是配电柜各组装原件及各手电阀门，确保正常运行； b.每2-3天定期清理截流井侧向进口、沉砂池拦污栅，必要时随时清理，避免垃圾淤堵影响截流，确保支流污水进入截污箱涵；若拦污栅损坏要及时进行修复； c.旱季每1-2个月定期清理沉砂池内淤积物； d.加强巡视工作，避免外界人为因素对坝袋或控制系统造成破坏； e.做好橡胶坝仪表上各参数的记录。 ②雨期： a.加强巡查和记录，及时清理截流井侧向进口、沉砂池拦污栅，必要时随时清理，避免垃圾淤堵影响截流，确保支流污水进入截污箱涵； b.雨期沉砂池内淤满则进行清淤； c.橡胶坝前水位达到塌坝水位，务必塌坝冲淤； d.橡胶坝塌坝的同时关闭各控制闸（箱涵冲淤工况除外），避免雨期携带大量泥砂的雨水进入箱涵； e.加强橡胶坝管理，橡胶坝塌坝后需及时清理橡胶坝上游两端垃圾，避免垃圾淤堵，影响截流效果； f.加强雨期运行观测记录，作为验证运行参数设定合理性的依据。 （3）橡胶坝年度检修 每年应对橡胶坝进行年度检修，由监理单位于每年9月份编制年度检修计划表，投标人于11月开始按《年度检修计划表》的要求实施年度检修，并于3个月内完成。 成立机电设施应急抢修队伍 为了应对机电设施突发故障，保障河道行洪安全，投标人应成立机电设施应急抢修队伍。抢修队伍负责维护茅洲河橡胶坝与水闸，要求如下： a.抢修队伍由1名队长、2名有资质的机械检修工、2名有资质的电气检修工组成，抢修队伍人员名单需报采购人备案（不能与运维人员共用），原则上不能更换人员； b.抢修队伍人员须驻扎在茅洲河道附近，在汛期内全天24小时待命。深圳气象台发布黄色暴雨或蓝色台风信号后，抢修队伍人员必须在驻扎地待命，并做好抢修准备； c.深圳气象台发布橙色或黄色台风信号及以上等级信号后，抢修组人员须在30分钟内到管理所值班签到，做好随时准备抢修机电设备的准备； d.设备发生机电设施故障后抢修队伍人员需在30分钟内到达现场处理故障。 按采购人要求管理 投标人除应满足以上要求外，尚应按采购人运维考核细则及机电设备两票五表制度进行日常管理。 备品备件 中标方应根据本项目实际需要配备必要的易耗易损及敏感性机电备品备件（清单需采购方确认），备品备件领取后及时补充，必须做好出入库登记及年终盘点，所有权为采购方。清单中备品备件仅为主要部件，如有其它部件出现故障，中标方必须无条件修复或更换，保证运维设施的正常运行。 6.4洋涌河水闸管养维护 投标人应为洋涌河水闸配备6名专业技术人员，所有上岗人员必须有中级或以上电气（工）、机械、泵站操作工、闸门运行工、泵站机电设备维修工其中之一的资质证书。水闸运行维护人员每天至少一次巡视水闸及机电设备。需按照采购人要求做好日常调度工作，包括在涨潮时落闸和退潮时开闸等。 1、基本情况 洋涌河水闸的功能是在满足茅洲河河道排洪泄流的基础上，分隔上下游水体，使得上游治理的河道水质不受感潮河段影响，并能保障上游较好的水体形成景观水面。闸址位于燕川桥下游、原闸址上游约100m处。 洋涌河水闸闸室每孔均设置平板钢闸门，共5扇，闸孔净宽为13m，挡水高度为2.10m。启闭设备采用固定卷扬式启闭机机(2×400kN),启闭扬程9m,启闭速度1.5m/min。设计洪水标准为100年一遇，相应洪峰流量为1069 m3/s。水闸设交通桥与两岸连接，桥面板总宽7m，车行道宽5m，其桥面高程与墩顶同高为8.10m～8.13m，设计标准按公路-二级荷载，单跨宽度为15.36m。水闸管理房面积约为312m2，配有一台241KW柴油发电机,叠梁闸一套及吊具。详细参数见下表
2、人员职责 水闸维修养护遵循“经常维护、及时维修、养重于修、修重于抢”的工作原则，日常维修维护方案如下： （1）建立巡视检查制度，制定各责任岗位巡回路线、重点巡查项目和巡查周期，并公布于现场。 （2）按规定要求定期进行检查与观测的工作。 （3）检查、观测工作应做好原始记录，及时分析整理，经校核鉴定后，定期进行整编和归档。检查包括经常检查、定期检查、特别检查和安全鉴定。 检查和观测内容为： ①经常检查，主要水工建筑物的检查周期规定为每两周一次，实行巡检制度。检查范围为闸区范围内的水工建筑物、道路、交通桥、启闭机房、控制室等及水闸管理范围内的堤防和水流形态等。检查的一般方法可用眼观、耳闻、手摸、鼻嗅和用简单的工具量测。 ②定期检查，结合每年汛（潮）前和汛（潮）后检查，定期检查周期为每季一次。检查范围同经常检查，对水闸的重要部位和主要设施应全面检查，对由经常检查发现问题后提出的定期检查项目应着重检查。汛（潮）前应着重检查渡汛存在的问题、整改措施和应急方案；汛（潮）后应着重检查工程变化与损坏情况，为制定修复工程计划提供依据。对于在定期检查中发现的需要进一步检测的结构性严重损伤，应向上级主管部门提出，由专业检测单位进行检测。 ③特别检查，当水闸遭受强热带风暴或者台风、暴雨、高潮位、洪水、强烈地震或其它严重自然灾害、重大工程事故时，应及时进行特别检查。特别检查着重检查工程的重要部位和主要设施有无损坏或损坏程度，及时发现问题并分析、处理。对于工程的水下部位如认为有必要进行检查，则可作为特别检查处理。采用何种检查方法需进行技术经济论证，并提出专题报告，向上级主管部门申报计划，经批准后组织实施。 ④水闸管理范围内有无违章建筑和危害工程安全的活动，环境是否整洁、美观。 ⑤土工建筑物有无雨淋沟、塌陷、裂缝、渗漏、滑坡和白蚁、害兽为害等；排水系统、导渗及减压设施有无损坏、堵塞、失效；堤闸连接段有无渗漏等迹象。石工建筑物块石护坡有无塌陷、松动、隆起、底部淘空、垫层散失；墩、墙有无沉陷、倾斜、滑动、勾缝脱落，排水设施有无堵塞、损坏等现象。 ⑥混凝土建筑物有无沉降、倾斜、位移、滑动，有无裂缝、磨损、剥蚀、露筋（网）及钢筋锈蚀等情况；伸缩缝、止水有无损坏、漏水及填充物流失等情况。 ⑦工程的水下部位有无冲刷破坏；消力池、门槽内有无砂石堆积；伸缩缝、止水有无损坏；门槽、门坎的预埋件有无损坏。 ⑧闸区水流形态是否平稳，水跃是否发生在消力池内，有无折冲水流、回流、漩涡等不良流态。 （4）根据设计和水闸实际情况确定观测项目。 ①沉降、水平位移观测 a、工程竣工验收后两年内每季度观测一次，经资料分析已趋稳定后，可改为每年汛前、汛后各观测一次，五年后改为每年汛后观测一次； b、当发生地震或者超过设计最高水位、最大水位差时，应增加测次； c、每年一次向市测绘部门核对所引水准点的高程，起测基点高程应每年校测一次； d、观测水位及气温等； e、沉降、水平位移观测按现行国家测量规范要求进行。 ②裂缝观测 a、裂缝观测项目主要为：裂缝宽度、裂缝深度、裂缝长度及延伸方向； b、对于可能影响结构安全的裂缝，选择有代表性的位置设置固定观测标点； c、裂缝发展初期每月观测一次，裂缝发展缓慢后，可适当减少测次；但在出现最高（低）气温、发生强烈震动、超标准运用或者裂缝有显著发展时，均应增加测次；判明裂缝已不再发展，则恢复正常观测； d、同时观测内外河水位、气温和水温及结构荷载情况。 ③河床变形观测 a、观测范围包括水闸内外引河段、水闸本身。内外引河观测长度可根据具体情况确定； b、河床变形观测每年进行一次，当冲刷或淤积较严重、泄放大流量或者超标准运用、冲刷尚未处理而运用较多时，应增加测次； c、断面间距以能反映引河的冲刷、淤积变化为原则，一般情况为50m，在两岸设置固定断面桩标明断面位置； d、断面测量宜选择中等潮位、风力较小、闸门关闭，泄量较小时进行，并同步观测水位； e、断面测量后将观测结果绘制成河床断面图或地形图，并计算淤积量、冲刷量变化。 ④扬压力、水位、流量观测 a、扬压力观测项目按水利部《水闸技术管理规程》（SL75-94）规定执行； b、水位、流量等项目的观测可参照现行水文观测规范的有关规定执行，也可直接采用同期水文观测资料。 ⑤专门性观测 混凝土碳化观测 a、视工程情况不定期进行。可采用凿孔用酚酞试剂测定，观测结束后应用高标号水泥砂浆封孔； b、测点可按建筑物不同部位均匀布置，每个部位同一表面不少于三点。测点宜选在通气、潮湿的部位，不宜选在角、边或外形突出部位； c、水质、泥砂和钢筋应力、混凝土应变、混凝土温度、伸缩缝缝隙等项目的观测应按水利部有关观测规程执行。 （5）日常记录处理 将水闸各种运行维护记录表、检查表、往来文件等分类按月进行存档和上报。各类运行维护档案保存应符合国家、行业和深圳市档案管理相关规定建立。档案由文字材料、图纸表格、照片、录音、像带、光盘及计算机软件等组成。内容包括： ①运行维护档案——按照运行维护要求，分类建立运行维护科目，定期整理归档，建立年度（月度）运行维护的生产统计、设施完好状况档案； ②技术规范档案——各类技术管理文件和管理制度； ③检查档案——在经常检查、定期检查、特别检查中形成的材料； ④观测、测量档案——必须观测、测量项目及其他专门性观测项目的观测成果，如设施监测表、泵站运行表等。 （6）资料整编 对资料进行整理、计算和校核，资料整编应每年进行一次。 ①资料整合的内容： a、收集运行维护原始记录与考证资料以及平时整理的各种图表等； b、对运行维护成果进行复核审查； c、选择有代表性的数据或者特征数据，填制统计表和曲线图； d、分析运行维护成果的变化规律及趋势，与设计情况比较是否正常，并提出相应的安全措施和必要的操作要求； e、编写运行维护工作的有关说明； ②资料整编成果应符合以下要求： a、考证清楚、项目齐全、方法合理、数据可靠、图表完整、说明详尽； b、图形比例尺满足精度要求，图面线条清晰均匀、注字工整整洁； c、表格及文字说明端正整洁、数据上下整齐、无涂改现象； d、对资料整编中发现的异常现象应当作专项分析，必要时可会同科研、设计、施工人员作专题研究。资料整编成果应提交上级主管部门审查。提出相应的安全措施和必要的操作要求； e、编写运行维护工作的有关说明。 3、日常维修养护 （一）水工建筑物维修养护 1、维修养护土方 工程范围内出现雨淋沟、浪窝、塌陷和岸、翼墙后填土区发生跌塘、下陷时，随时修补夯实；工程发生裂缝时针对其特征进行处理，干缩裂缝和深度小于0.5m、宽度小于5mm的纵向裂缝，一般可采取封闭封口处理；深度不大的表层裂缝，可采用开挖回填处理。 2、砌石护坡护底维修养护 水工建筑物浆砌石勾缝局部脱落，应用水泥砂浆重新勾缝。砌石护坡、护底遇有松动、塌陷、不均匀沉陷、隆起、底部淘空、垫层散失等现象时，按原状修复。 3、防冲设施破坏抛石处理 水闸的防冲设施（防冲槽、海漫等）遭受冲刷破坏时，一般可加消能设施或采用抛石笼、柳石枕和抛石等办法处理。 4.反滤排水设施维修养护 水闸的反滤设施、减压井、导渗沟、排水设施等保证畅通，如有堵塞、损坏、应疏通、修复。 5、出水底部构件维修养护 水闸工程上游铺盖等底部钢筋混凝土构件经常露出水面或干湿交替，要因地制宜地采用适当的保护措施，防治腐蚀。局部损坏，要及时修补；永久缝填充物老化脱落，要及时填充封堵。 6、混凝土破损修补 混凝土结构或构件发生局部破损时，可根据损坏情况，分别采用喷涂法、粘贴法、充填法、灌浆法进行修补。混凝土破损修补的具体要求应复核有关技术标准的规定。 7、裂缝处理 混凝土建筑物出现裂缝后，应加强检查观测，查明裂缝性质、成因及其危害程度，据此确定修补措施。缝宽大于有关规定时，应分别采用表面涂抹、表面黏补、凿槽嵌补、喷浆或灌浆等措施进行修补。 8、伸缩缝填料填充 伸缩缝填料如有流失、老化脱落时，要及时填充封堵。 （二）闸门维修养护 1、止水橡皮更换 闸门橡皮止水装置应密封可靠，闭门状态时无翻滚、冒流现象。当后门无水时，应无明显的散射现象。止水装置效果不好，不仅会严重漏水，还可能引起闸门的振动、气蚀等。当止水橡皮出现磨损、变形、断裂或止水橡皮自然老化、失去弹性且漏水量超过规定时，应予更换。更换后的止水装置应达到原设计的止水要求。 2、闸门维修养护 钢闸门在使用过程中，应对表面涂膜进行定期检查，发现局部锈斑、针状锈迹时，应及时补涂料。当涂层普遍出现局部裂纹、剥落、生锈鼓包、龟裂、明显粉化等老化现象时，应全部重作新的防腐涂层。钢门体的局部构件绣损严重，应在其相应部位加固或更换构件。闸门行走支撑装置的零部件出现损伤、磨损、变形、裂缝、断裂等情况时及时更换；主轮或台车构件润滑不良，转动不灵，要及时注油润滑。吊耳板、吊座、绳套出现变形、裂纹或绣损严重时应更换。发现闸门预埋件锈蚀或磨损严重时，可采用环氧树脂或不锈钢材料进行修复。 （三）启闭机维修养护 1、机体表面防腐处理 闸门启闭机防护罩、机体表面保持清洁，除转动部位的工作表面外，均定期采用涂料保护。 2、钢丝绳维修养护 启闭机钢丝绳经常涂抹防水油脂，定期清洗保养，除锈上油。发现钢丝绳与闸门连接一端有断丝超标时，其断丝范围不超过预绕圈长度的1/2时，予以调头使用；绳内浇注锌块发现粉化、松动时要立即重浇，以防发生脱套掉门事故。 3、传（制）动系统维修养护 启闭机的联结件应保持紧固，不得有松动现象。传动件的传动部分加强润滑，油量要充足、油质应合格、注油要及时，在换注新油时，先清洗加油设施，如油孔、油道、油槽、油杯等。闸门开度指示器，保持运转灵活，指示准确。滑动轴承的轴瓦、轴颈，出现划痕或拉毛时应刮平滑。轴与轴瓦配合间隙超过规定时，更换轴瓦，滚动轴承的滚子及其配件出现损伤、变形或磨损严重时，应更换。制动装置经常维护，适时调整，确保动作灵活、制动可靠。 （四）机电设备维修养护 1、电动机维修养护 电动机的维护做到外壳无尘、无污、无锈。轴承如松动、磨损，应及时更换，定期清洗换油。压线螺栓牢固，轴承如松动、磨损应及时更换。绕组要定期检测，如绝缘老化，可刷浸绝缘漆或更换绕组。 2、操作设备维修养护 操作设备的维修养护应保持几种控制室、开关箱和机旁屏、柜、台干净整洁；要防雨、防潮，各种开关、继电保护装置要保持干净，触点良好，接头牢固，主令控制器及限位装置保持定位准确可靠，触点无烧毛现象；各指示仪表和信号灯损坏要更换新配件，出现故障要及时调试准确，固定螺丝紧固；及时更换动作不灵活、接触不良的各转换开关、空气开关及操作按钮；定期检验接触器的各项指标，不符合要求，要更换元件；保险丝按规定规格使用，严禁用其他金属丝代替。 3、配电设备维修养护 电气设备的配电柜及其他设施应按电力部门有关规定进行维修养护。 4、输变电系统维修养护 各种电力线路、电缆线路、照明线路等输电线路的维修养护要防止发生漏电、短路、断路、虚连等现象，线路接头连接要良好，注意防止铜铝接头锈蚀；经常清除架空线路上的树障和其他杂物，保持线路畅通；定期测量导线绝缘电阻值。变压器外壳、绝缘子、油枕及冷却装置应定期清扫，清除危及变压器安全运行的装置或杂物；定期抽验油质，及时加油；防爆管膜缺损，及时更换；引出线接头，定期检查紧固。 5、避雷设施维修养护 指示仪表及避雷器等均按供电部门有关规定定期校验，检测接地电阻，要保持接地完好；避雷器支架上不得架设其他任何线路，防腐涂层局部破损，要及时修补；建筑物的防雷设施维护保证安全运用，电器设备的防雷设施按供电部分的有关规定进行定期校验。 （五）附属设施维修养护 1、机房及管理房维修养护 水闸一般都需要专门的配变电设施、配电房及管理房。要保持内外墙、屋面、门窗等完好，防止预制构件连接件腐蚀，做好钢结构构件局部脱漆的修补。 2、闸区绿化 水闸管理单位应在生产区和保护范围内根据当地气候、土壤和地形条件，种植一些易长、枝叶繁茂的花草树木，以保持水土，净化环境，创造舒适、安静、卫生和雅致的生活工作环境。 3、护栏维修养护 工程管理范围即闸区四周要修建设置护墙或护栏，出现损毁、塌落、破损、断裂时应及时修复，金属护栏的防锈漆出现剥落、龟裂时应及时重新刷漆。 4、标志(警示)牌维护 标志(警示)牌出现损毁、塌落、破损、断裂时应及时修复，防锈漆出现剥落、龟裂时应及时重新刷漆。 （六）物料动力消耗 a、电力消耗 水闸工程电力消耗由生产电力消耗和办公电力消耗两部分构成。 b、柴油消耗 柴油作为自备发电机的动力燃料，主要是在检修、试运行和停电时使用。 c、机油消耗 机油主要用于清洗零部件和润滑零部件。 d、黄油消耗 黄油主要用于涂抹零部件防水。 （七）闸室清淤 截污闸闸室会有大量泥沙沉积。闸室泥沙淤积将严重影响水闸过流，造成闸门运行困难，必须对闸室进行清淤。 （八）自动控制设施维修养护 自动化设备维修养护内容包括自动监控、监测、监视设备运行维修养护等内容。要及时清扫控制设备（主要是可编程控制器及电器元件）上的灰尘，防止短路、放电等故障出现。 （九）自备发电机组维修养护 自备电源的柴汽油发电机组按有关规定定期维修养护。柴油机清洁，转动部位要保持润滑；柴油机各部位油位要正常、油质合格，要补油或换油；集电环换向器要擦干净，电刷压力要及时调整；手动发电机转子，风扇与机罩有卡阻，要及时调整；机旁控制屏元件和仪表安装要紧固，熔断器要及时更换；及时更换动换不灵活，接触不良的机旁控制屏的各种开关。 (十)年度检修维护费 每年应对水闸进行年度检修，由监理单位于每年9月份编制年度检修计划表，中标人于11月开始按《年度检修计划表》的要求实施年度检修，并于3个月内完成。 （十一）水闸机电抢修费 机电设施出现突发故障时，由机电抢修队伍进行抢修，具体要求同橡胶坝。 （十二）按采购人要求管理 中标人除应满足以上要求外，尚应按采购人的运维考核细则及机电设备两票五表制度进行日常管理。 （十三）备品备件 中标方应根据本项目实际需要配备必要的易耗易损及敏感性机电备品备件（清单需采购方确认），备品备件领取后及时补充，必须做好出入库登记及年终盘点，所有权为采购方。清单中备品备件仅为主要部件，如有其它部件出现故障，中标方必须无条件修复或更换，保证运维设施的正常运行。 6.5 截污闸阀管养维护 6.5.1截污控制闸管养维护 投标人应为截污控制闸配备4名专业技术人员，所有上岗人员必须有中级或以上电气（工）、机械、泵站操作工、闸门运行工、泵站机电设备维修工其中之一的资质证书。专业技术人员应每天至少一次巡视水闸及机电设备，检查闸门能否正常发挥功能，如有损坏，立即调查情况，定出维护方案，并修复至原状。专人负责闸门运行调度并作好记录。 茅洲河截流箱涵通过设置箱涵控制闸、转输管道闸、清水排放闸、箱涵充水闸等实现截流系统的冲淤调度，经统计，茅洲河中上游段干流综合整治工程共配置不锈钢叠梁闸、合金铸铁闸、钢闸门等各类闸门69座，不锈钢叠梁闸主要规格为1900×2000～4400×3000mm，铸铁闸主要规格为￠600～￠2000mm，钢闸门主要为5700×1500mm、6000×2000mm。 （一）养护内容： ①水工建筑物维修养护 养护土方、砌石护坡勾缝、砌石护坡翻修、防冲设施抛石处理、反滤排水设施、出水底部构件、混凝土破损修补、裂缝处理、伸缩缝填料填充。 ②闸门维修养护 止水更换、闸门防腐处理。 ④机电设备维修养护 电动机维修养护、操作设备维修养护。 ⑤物料动力消耗 电力消耗、柴油消耗、机油消耗、黄油消耗、液压油消耗。 （二）水闸年度检修 每年应对水闸进行年度检修，由监理单位于每年9月份编制年度检修计划表，投标人于11月开始按《年度检修计划表》的要求实施年度检修，并于3个月内完成。 （三）机电设备抢修 机电设施出现突发故障时，由机电抢修队伍进行抢修，具体要求同橡胶坝。 （四）按采购人要求管理 投标人除应满足以上要求外，尚应按采购人的运维考核细则及机电设备两票五表制度进行日常管理。 （五）备品备件 中标方应根据本项目实际需要配备必要的易耗易损及敏感性机电备品备件（清单需采购方确认），备品备件领取后及时补充，必须做好出入库登记及年终盘点，所有权为采购方。清单中备品备件仅为主要部件，如有其它部件出现故障，中标方必须无条件修复或更换，保证运维设施的正常运行。 6.5.2截污系统启闭机维修养护 机体表面防腐处理、钢丝绳维修养护、传（制）动系统维护。保洁人员每2-3天清理闸门吊绳上的垃圾，避免启闭机吊绳锈蚀； 6.6清淤（含垃圾） 6.6.1支流口沉砂池清淤 干流综合整治工程实施后，各支流口利用压扁箱涵作为拦截堰或利用闸门或橡胶坝进行截流，堰前设置有沉砂池，淤泥主要集中在沉砂池中，若不及时清淤，部分淤泥将在箱涵内沉积，并有可能影响干流河道水质。鉴于河流泥沙是动态的平衡过程，结合现场管养经验，建议定期对沉砂池进行清理，当淤积深度达到进水口底高程时，应及时启动清淤。两岸共有支流口截流17处，其中右岸11处，左岸6处。清淤工作最终以实际发生量进行计量和结算。 6.6.2排放口截流井清淤 茅洲河中上游段干流综合整治工程完工后，对沿岸所有的排放口进行了截流，由于近年来茅洲河流域内土地开发强度加大，各支流也先后开工整治，水土流失较为严重，沿河混流污水及雨洪含沙量高，并携带有大量白色垃圾，截流井极易发生淤堵。为确保排水口截流效果，根据相关技术要求，投标人应做到每天定期清理排水口，避免垃圾淤堵影响截流。经统计，茅洲河干流沿线共有各类排放口318个。清淤工作最终以实际发生量进行计量和结算。 6.6.3清淤方案 支流口清淤 ①施工工艺及方法 支流口的沉砂池、喇叭口采用机械下河清淤，辅助部分人工清淤的方式进行清淤。 ②施工主要控制要点 a．因河道淤泥较深，机械清淤需由河道岸边至河中心循序渐进。 b．连接井内人工清淤要点同箱涵清淤。 c．支流口进行挖掘机清淤工作时，任何人不得进入挖掘机的危险半径内。挖机司机和清淤机动车辆司机，必须经过专门培训，考试合格后发给操作证，方准独立操作。 d．晾晒场地需铺设防渗土工膜，渗水排至箱涵，严禁排入河道。 排放口清淤 ①施工工艺及方法 排放口清淤采用人工清淤。 ②施工主要控制要点 a．所有进入现场人员，必须按有关规定穿着工作服、配带安全帽，截流井（槽）内清淤工作人员要配带专门的防护用品，如防毒面具，安全绳等。 b．进入箱涵的工作人员，不得使用明火或带入火种。 c．晾晒场地需铺设防渗土工膜，渗水排至箱涵，严禁排入河道。 6.7景观园建管养维护 茅洲河新增的景观节点主要有茅洲之源、同观湿地、洋涌竞渡、盈日湖、民众学校前景观、休息空间、体育烧烤公园等，主要园建设施包括：石材园路、透水砖步道、木栈道、景观水体、造型风车、蘑菇亭、特色沙坑、造型鱼、景墙、树池、廊亭、雨棚、廊架、浮雕、跌水、汀步、坐凳、篮球场、羽毛球场等。主要苗木有：各类乔木、灌木、花卉、水生植物、草坪等。 园建设施的日常管养维护指保持设施的完整和正常运行所进行的预防性保养和轻微损坏部分的修补，不包括设施更新和园林建筑主体结构的修复。参照《广州市城市绿地常规养护工程年度费用估算指标2016》，园建设施维修率按以下比例计算：园路、广场4%，木结构6%。 投标人应对河道全线的景观节点进行检查、养护及修复工作，保持其完整、美观，景观区内道路应清洁、平整，路面无松动、缺损、坑洼积水。发生水毁、线缆断裂等情况时应及时进行修复，且须定时对护栏进行刷漆工作。休息座凳和垃圾桶在人流集中的地段设置较密集，以保证人员休憩和河道清洁；发生缺损时应及时进行修复、补充。垃圾箱完好率应不低于95%，座椅、雕塑、建筑小品应做到无明显污迹。 景观水体保洁： 景观水体包括同观湿地、盈日湖、荷花池、溪流等。水体保洁在每天7:00~18:00采用巡回保洁。 景观水体的保洁应做到每天至少彻底打捞一次，没有明显的漂浮垃圾。保持水面及水池内外清洁，水质良好，池壁美观。及时清除杂物，定时杀灭蚊子幼虫，定时清洗水池。 投标人保洁人员应配备下水服、水鞋、胶手套、纱手套、垃圾袋、火钳等操作工具。采取围、捞、拉等多种方式进行清理水体内垃圾。 绿化养护内容要求： 景观节点绿化养护要求参照《深圳市标准化指导性技术文件河道管养技术标准》，原则按“三级管养”质量标准执行。 绿化植物年保存率达到95%以上，无占绿、毁绿现象；草坪、乔木、灌木等植物，无霉污、病枝、虫害、枯枝烂头、枝体倒斜、叶面破损等现象。 绿化带内应保持整洁，无垃圾、无占绿、毁绿现象. 乔木、灌木养护内容为中耕施肥、整地除草、修剪剥芽、防病除害、树桩绑扎、加土扶正、清除枯枝、环境清理、树坛切边、地勤安全，灌溉排水、设施维护等； 绿篱、球形植物、攀缘植物养护内容为中耕施肥、整地除草、修剪剥芽、整形修剪、防病除害、加土扶正、清除枯枝、树坛切边、环境清理、灌溉排水、设施维护等； 花境、花坛、造形植物养护内容为深耕翻土、整地施肥、清理杂物、放样栽种、浇水排涝、清除枯叶、缺株补植、修枝整形、防病除害、环境清理、设施维护等； 草坪养护内容为整地镇压、轧草修边、草屑清除、排除杂草、空秃补植、加土施肥、灌溉排水、防病除害、环境清理、设施维护等。 确需使用药物防治的，应选用环保型药物，禁止使用长效巨毒高残留农药，防止对人、畜的伤害和水体污染。 应定期检查水生植物、种植床、生物浮岛的情况，及时进行维护管理。 绿化区域内清洁垃圾应及时清运，减少蚊虫滋生环境，不得就地焚烧或堆肥，避免落入河中和造成二次污染。 6.8水毁及日常设施修复 综合整治工程新增了很多附属设施，包括（包含但不限于）栏杆、拍门、井盖、拦污栅、垃圾桶、警示牌、界桩、水尺、排水沟盖板等，当发生水毁及破损时，需及时对其进行维修和更换。 6.9无人机监测 由于茅洲河流域内雨污系统尚不完善，劳动密集型产业较多，人员素质参差不齐，加之近年来片区开发力度加大，给河道管养增加了难度。为了结合社会的发展更好的对茅洲河进行管养，在茅洲河中上游段干流综合整治工程新增设施管养中采用无人机对各支流口、河口、洋涌河水闸、泵站等重点界面进行进一步监测。日常监测频率为每个月一次，遇突发情况（如个别支流口污水外溢），采购人可要求增加检测频率和次数。 6.10光明污水厂进水口清淤 光明污水厂进水口在运行过程中会有泥沙淤积，特别是汛期暴雨过后，若不及时清除，将对光明污水厂进水和正常运行产生严重影响。汛期每周必须对进水口进行至少一次清理，非汛期每月进行至少一次清理，以确保光明污水处理厂的进水不受影响为前提，而且清淤应采取机械结合人工的方式进行，每次清淤的时间应控制在1天以内。遇突发情况，采购人可要求增加频率和次数。清淤工作最终以实际发生量进行计量和结算。 若该部分由其他单位负责，则此部分费用相应扣除。 6.11公共责任险 中标人应购买公共责任险。 七、其他 1、其他运维及管理人员要求 机电运维人员：全年 7 天×24 小时响应 管理人员：项目团队其他成员（除项目负责人外的主要技术人员）均具备相关工程管理经验。 2、办公 配合采购人，提供必要的现场办公便利。 3、船舶、车辆及无人机 机动巡逻船：投标人需在投标文件中提供承诺，将在约定时间内办理满足管养相关要求的船舶合法使用手续。 机电检修车辆：车辆应满足路况要求，可随时查看沿河设施，随时响应，满足检修管养需求。 无人机：民用无人驾驶航空器（即无人机）满足飞行拍摄需求，民用无人机操作人员已依法取得与飞行活动相对应的驾驶员资质及证照；投标人在投标文件内承诺中标后及时配备或者向合法组织机构购买服务，并需在中标后1个月内配齐，在管养过程中严格按承诺提供相应服务。 4、应急预案 对河道管养运行的突发事件有针对性地提出应急预案和安全管理措施。 5、资料整理 投标人应指定人员将河道各种管养记录表、检查表、往来文件分类等按月进行存档和上报。各类管养档案保存应符合国家、行业和深圳市档案管理相关规定建立。中标人在合同结束后进行项目移交时应将与本管养相关的所有技术档案原件一并移交给接收单位。档案由文字材料、图纸表格、照片、录音、像带、光盘及计算机软件等组成。 6、前述表1中的工作量仅为预估工作量，管养工作量应根据实际发生工作量进行结算，对于实际未发生的部分不予计费和结算。 7、在费用结算时，应根据实际管养工作量，对保养期内的草皮、绿化养护费用做相应的扣除。 8、由于目前洋涌河水闸尚未通电，暂不具备运行条件。若在实际管养时仍不具备运行条件，则应在管养费用中扣除洋涌河水闸的运行管理费用。但需要配备2名安保人员对洋涌河水闸进行基本的安保巡查工作，按安保人员工资标准计算相应费用。待具备运行条件后，再按照本运行费用进行计费。9、清淤量为估算量，清淤前后应进行四方联测，以确定实际清淤量。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
商务需求 | 一、技术培训等要求 养护人员上岗前集中培训、教育，培训要求： 1、了解和熟悉国家及地方相关法律、法规、规章、规范性文件的要求进行管养维护。 2、安全培训：包括现场施工、巡查、机械设备使用等安全教育培训，确保人员安全。让现场管养人员熟悉机械设备、工具的正确使用方法、完全掌握游泳、驾驶船只、打捞水上垃圾等各项技能。 3、技术培训：使养护人员明确自己的职责与义务，熟悉日常管理维护工作的内容。 4、培养养护人员认真负责与安全执勤的意识，掌握工作的重点及工作的步骤、内容和方法，如何处理或协助处理违禁事件和人员和处理紧急突发事件的能力。 5、按照相关规定做好施工现场的安全文明工作，尽量减少实施过程中产生的噪声、扬尘、废气、废水对周边环境的影响，提高养护人员在执勤巡逻时与违禁人员交际沟通、文明劝阻的能力，及对违禁事件处理的能力。 二、发现问题的处理 1.水事违法案件处理 投标人除对河道进行日常管理维护外，还须对巡查中发现的各类水事违法案件及时予以劝阻,并及时填写河道违法（违规）事件登记表，并上报招标单位。 常见的水事违法案件包括： （1）非法倾倒 向河道管养范围内倾倒生活垃圾、建筑垃圾、工业废料、渣土等。 （2）非法排污 向河道管养范围内排放粪渣、泥浆、工业污水等。排水口出现污水颜色鲜艳、含有刺激性气味、大量泡沫、油污等现象，属于工业污水排放。 （3）违法施工 未依法在水务主管部门办理相关手续，擅自在河道内打桩、开挖、搭建、爆破、埋杆等属于违法施工。河道管养人员发现河道内有工程施工行为时，须查验施工单位的相关许可文件。施工单位无法提供相关许可证书（文件等），以及未按照许可证书（文件等）的规定施工的属于违法施工。 （4）非法经营 在河道管养范围内从事各种形式的经营性活动，如乱摆摊、从事营业性拍摄、营业性洗车等。 （5）盗窃或破坏 盗窃或破坏河道设施，如导示标牌、栏杆、垃圾桶等。 （6）其他 其他违反《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《深圳经济特区水资源管理条例》等国家及地方法律、法规、规章的行为。 2、机电设施违法事件处理 （1）违法施工 未依法在水务主管部门办理相关手续，擅自在橡胶坝、格栅机、闸门处施工等属于违法施工。管养人员发现机电设施附近有工程施工行为时，须查验施工单位的相关许可文件。施工单位无法提供相关许可证书（文件等），以及未按照许可证书（文件等）的规定施工的属于违法施工。 （2）盗窃或破坏 盗窃或破坏机电设施，如橡胶坝、格栅机、闸门等。 三、报价要求及付款方式 1、投标人报价应包括服务成本（指材料费、人工费、水电费、年度维修费、机电抢险费等）、法定税费和企业的利润及保险等一切费用）。由投标人根据附表1《茅洲河中上游段干流综合整治工程新增设施管养工程量清单及报价单》所列的每个子项目按综合单价方式进行报价；一经中标，投标报价总价作为中标人与采购人的合同金额，采购人有权根据需要对运维工程量进行调整，并按中标人的投标单价和实际运维天数进行结算； 2、常用备品备件所需的费用投标人须在投标报价中综合考虑，同时考虑未列入清单范围但根据现场需求需自行购置的的备件及辅材，备品备件部分不需单独报价。 3、投标人应根据本企业的成本自行决定报价，不得以低于成本的报价竞标。投标人报价少于本项目财政预算80%时，评标委员会须要求其对成本构成进行介绍，并要求投标人用书面的形式进行低价说明（在保证质量的前提下，能够大幅节省经费的手段或原因），如投标人没有合理的理由或不按要求提供低价说明，可视为不被接受的有风险的报价，评标委员会则另行选择供应商； 4、投标人的投标报价不得超过财政预算限额； 5、投标人的投标报价，应是本项目采购范围内和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复； 6、除非政府集中采购机构通过修改招标文件予以更正，否则，投标人应毫无例外地按招标文件所列的清单中的项目和数量填报综合单价和合价。投标人未填综合单价或合价的项目，在实施后，将不予支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内； 7、投标人应先到项目地点踏勘，以充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况； 8、投标人不得期望通过索赔等方式获取赔偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险； 9、招标范围内产生工程改建、改造项目致使机电设备无法运行将按相关子项报价的20%支付；若合同期内产生设备更新改造，投标人必须确保新设备的正常运行维护，招标人不另行支付费用。 四、项目考核与支付要求 （一）考核 招标人参照市河道管理中心运维考核相关规定（附件2，根据工作需求进行适时修订）的有关要求对中标人的运行维护工作质量进行考核，考核结果将作为支付费用的依据, 具体考核支付办法见附件2,检查情况及评分结果将以书面形式告知中标人。 （二）支付 1.预付款。合同签订后支付一个月的日常养护费用为预付款，中标人应提供等额的履约保函。 2.进度款。进度款按月支付，支付比例为当月已完成工作费用的80%。项目完成验收并经审计前，最多支付至合同总金额的70%，余下款项待审计完成后支付完毕。 3、清单计价项目单价首先按照当期信息价计算出该项目的综合单价，然后按中标人所报的该分项下浮率进行下浮确定清单项目综合单价，最终结算以审计部门的审计结果为准。 4. 开标时间截止前投标人需缴纳投标保证金10万元，以银行保函形式提供。投标人在截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。 采购人在中标通知书发出后5个工作日内退还未中标的投标人交纳的投标保证金，在采购合同签定后5个工作日退还中标人缴纳的投标保证金。 五、合同服务期限六、其他注意事项 1、服务期限为1年（365个日历日）。投标总价按12个月报价（中标人进场时间以采购人通知时间为准）。 特别提示：投标文件开标一览表中须明确交货期（服务期或完工期），且交货期（服务期或完工）必须为365天（日历日），否则该投标文件按废标处理。 2、本项目服务期限暂定为一年，一年合同期满后可按深圳市财政委员会相关规定续签合同。续签服务期限由招标人确定，投标人须无条件接受，不得因此质疑。（续签条件：当年月度考核得分均值达到合格及上标准且月度考核得分低于80分次数不超过3次（不含3次），当年年度履约评价合格并通过主任办公会审议。 3、如因采购人相关部门职能调整导致合同主体变更或其他水务规划、河道管养等其它政策改变或采购合并的原因，采购人有权调整合同期限、范围、内容或提前终止合同，中标人应无条件接受并不得因此提出索赔或补偿要求。 1、中标人不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人，否则，采购人有权即刻终止合同，并要求中标人赔偿相应损失； 2、投标人若认为招标文件的技术要求或其他要求有倾向性或不公正性，可在招标答疑阶段提出，以维护招标行为的公平、公正； 3、投标人使用的标准必须是国际公认或国家、或地方政府颁布的同等或更高的标准，如投标人使用的标准低于上述标准，评标委员会将有权不予接受，投标人必须列表将明显的差异详细说明； 4、投标人所提交的投标文件对技术参数或各项要求的响应应是列出具体内容。如果投标人只注明“符合”或“满足”，将视为“不符合”，并可能严重影响评标结果。 七、现场踏勘 本项目不统一组织踏勘，投标人可自行前往。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
评标信息 | 此处显示的为服务类通用项目模板，其他服务类专业模板（物业管理、绿化管养、软件开发、环保类、劳务派遣、设备维护）详见 ********">http://www.szzfcg.cn/portal/documentView.do?method=view&id=********
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其他 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
附件 | *******&dateType=FILE" target="_blank">茅洲河中上游段干流综合整治工程新增设施管养项目招标方案（10.17申报版）.docx | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 序号 | 疑问标题 | 疑问内容 | 疑问单位 | 疑问人 | 疑问附件 | 疑问日期 | 标题 | 内容 | 单位 | 采购人 | 附件 | 日期 |
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