随州市绕城南路地下综合管廊项目PPP社会资本方招标项目

竞争性磋商公告

依据随州市财政局随财采计[2017]1045号计划下达函要求，武汉健坤工程咨询有限公司受随州市住房和城乡建设委员会委托，现就“随州市绕城南路地下综合管廊项目PPP社会资本方招标项目”采用竞争性磋商招标方式进行采购，欢迎具有经营资格能力的并通过资格预审的社会资本方参加磋商。

1．采购条件

随州市绕城南路地下综合管廊项目PPP社会资本方招标己由随州市人民政府批准建设。随州市人民政府授权随州市住房和城乡建设局作为随州市绕城南路地下综合管廊项目PPP社会资本方招标的实施机构，授权随州市城市投资建设集团有限公司作为政府方出资代表，并由随州市人民政府以随政函【2017】65号文件进行了项目批复，采用政府和社会资本合作(PPP)模式，依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等法律、法规、规章和规范性文件的规定，依法依规进行竞争性磋商。

2．项目概况

项目名称：随州市绕城南路地下综合管廊项目PPP社会资本方招标（下称“本项目”）

项目编号：WHJK-ZCFW-2017-028

2.1建设地点：随州市城南新区绕城南路，西起迎宾大道，东至编钟大道段。

2.2建设内容

本项目主要新建绕城南路（迎宾大道至编钟大道段）总长4.3km的干线双舱地下综合管廊，地下综合管廊主要包括给水、通信、电力、燃气等4种管线，且燃气独立成舱。配套完成22个地下综合管廊通风口、9个人员出入口、9个投料口、86个管线分支口，2座地下变电所、1座控制中心等配套辅助工程，并对建设过程中损坏的160.00m2的绿化带进行恢复。

2.3投资规模

本PPP项目静态总投资25040.00万元，其中：主体工程建设费用21745.25万元，工程建设其他费用1018.39万元，基本预备费2276.36万元。

该项目建设周期为1年，建设周期较短，因此不考虑建设成本的上涨、通货膨胀率、相对价格（CPI指数）和绝对价格等因素，仅考虑建设期利息，经计算项目建设期利息490.00万元，项目动态总投资25530.00万元。

2.4合作期限

项目特许经营期为15年，其中：建设期1年，运营期14年。

2.5回报机制

根据项目整体收入条件，本项目宜采用“使用者付费+可行性缺口补贴”的回报机制，本项目的使用者付费为各入廊管线单位所支付的入廊费和日常运营管理费，对于使用者付费不足以覆盖项目的建设、运营成本及社会资本合理收益的差额部分，由随州市财政局按照PPP项目合同约定给予项目公司特许经营期内可行性缺口补贴，并纳入年度预算。

3．采购需求

本项目采用“政府与社会资本合作模式”实施，随州市政府指定随州市住房和城乡建设委员会为本项目的实施机构，并授权随州市城市投资集团有限公司作为政府方代表与中标社会资本方合资设立PPP项目公司，该PPP项目公司作为本项目的实施主体。

项目具体运作模式为：BOT（建设-拥有-移交），由随州市人民政府授权的政府代表方与PPP项目公司签订特许经营权协议，以BOT模式负责项目的投融资、建设、运营和维护管理，项目特许经营期为15年，其中：建设期1年，运营期14年。

建设期任务：PPP项目公司负责地下综合管廊的建设方案设计、管廊主体结构工程、排水及消防系统、通风系统、电气系统、智能化系统、管廊支架工程和控制中心等。

运营期任务：PPP项目公司负责地下综合管廊运营及维护，维护范围主要包括日常运营维护、廊体维护和附属设施维护。

日常运营维护：主要包括定期抽水清淤、定期轮换启动风机、定期检修等。

廊体维护：主要包括定期检查廊体及廊体内设施是否损坏缺失，并及时修复。

附属设施维护：主要包括对管廊控制系统、消防系统与监控系统、通风系统、排水及照明系统等附属系统的相关设备的维护。

管线入廊由入廊单位自行承担。

项目运营收入来源于使用者付费以及可行性缺口补助，整个项目周期为15年时间，PPP公司随项目结束而注销，中标社会资本方出资的资本金在公司注销时清算。

4．社会资本方资格要求

通过资格预审的供应商。

5．磋商文件的获取

有意参加磋商的，请于2017年10月18日起至2017年10月24日，每天(节假日和周六周日除外) 9:00-11:30，14:00-17:00 时(北京时间)到武汉健坤工程咨询有限公司随州分公司，地址：随州市编钟大道9号（华奥大厦院内左侧办公楼三楼）报名领取磋商文件。报名时由法定代表人或其委托代理人携带：

法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书（法定代表人参加不需提供）或被授权委托人（法定代表人）身份证原件和复印件。如果申请人为联合体，则由牵头人购买竞争性磋商文件。

6．响应文件的提交

6.1递交磋商响应文件截止时间为2017年10月31日上午9：30时前，截止时间即为开标时间。递交地点为齐星湖会馆二楼2号会议室。逾期送达的磋商文件恕不接受。

6.2递交人为社会资本方的法定代表人（持身份证原件、法定代表人身份证明）或授权委托人（持身份证原件、授权委托书），经验证后接受，否则，将导致其磋商申请被拒绝。

8．其他说明

1、如潜在供应商未按上述要求去做，将自行承担所产生的风险。有关本次竞争性磋商的事项若存在变动或修改，敬请及时关注湖北省政府采购网发布的补充通知或公告。

2、本次磋商活动不允许未参加资格预审和未通过资格预审的供应商参与磋商。

3、供应商须于收到竞争性磋商文件当日向采购代理机构回函确认，回函应加盖单位公章 ( 确认通知格式见附件) 。

9．联系方式

采购人： 随州市住房和城乡建设委员会

招标联系人： 胡刚

招标联系人电话： ****-*******

招标代理机构： 武汉健坤工程咨询有限公司

代理机构地址：武汉市东湖高新技术开发区金融后台服务中心基地建设项目二期B26栋10层1-4号

代理联系人： 黄继和

代理联系电话： ****-*******

发布时间： 2017年10月18日