分散采购询价二次公告

根据启东市政府采购管理的有关规定，启东市环保局就启东市头兴港备用水源地专项评估与长效保护方案项目进行询价采购，具体要求及情况如下：
一、项目基本概况
1.项目要求
饮用水安全问题是社会公共安全的一个重要组成部分，直接关系到人民健康、国家稳定和经济发展，编制县级以上城市集中式饮用水水源地(备用)基础环境状况评估报告，可以有效指导我市开展饮用水水源地环境保护和污染防治工作，进一步改善我市集中式饮用水水源地环境质量，提升水源地环境管理和水质安全保障水平。本次采购项目要求根据《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》（HJ773-2015）的有关规定，开展头兴港备用饮用水水源地基础环境状况调查，针对影响水源地饮用水质安全的环境污染因素，提出饮用水水源地保护、污染治理、建设、管理、对策和建议等综合措施。根据《集中式饮用水水源地环境保护状况评估技术规范》（HJ774-2015）要求，编制完成《启东市头兴港饮用水水源地(备用)专项评估与长效保护方案》。
2.招标主要服务内容
编制完成《启东市头兴港饮用水水源地(备用)专项评估与长效保护方案》主要内容包括：
（1）水源地环保规范管理现状评估；
（2）水源地及周边水体水质保障建设现状评估；
（3）水源地水量保障建设现状评估；
（4）水源地保护区范围内的环境问题评估；
（5）水源地保护区规范建设长效保护方案(包括保护区划分、标志设置、隔离防护、整治要求(点源整治、非点源控制))；
（6）水源地风险防控与应急能力建设方案(包括常规监测、指标频次、预警防控、管理措施要求)。
3.质量技术及服务内容
（1）在进行必要的现场调查、部门座谈走访以及资料收集的基础上开展启东市头兴港备用水源地专项评估与长效保护方案编制工作；
（2）确保有足够的人员配备和技术力量完成本项目，项目负责人应对编制水源地专项评估与保护具有丰富经验；
（3）方案通过专家评审。
4.项目实施要求
成交供应商须根据本项目的实际情况，为本项目指定合格的项目负责人，并配备足够人员和技术力量的研究团队；制定科学合理的服务方案及工作计划；负责完成招标要求的全部服务工作。
5.进度安排
成交供应商须在签订合同30个工作日内完成评估和方案送审稿，专家评审后15个工作日内完成修改稿并报启东市环保局。
　　二、项目说明
1、本项目的预算最高限价为人民币贰拾万元整，报价超过限价的为无效报价。
2、供应商资格要求：
1、供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对供应商的资格要求；
2、供应商须提供所在地检察机关出具的单位无行贿犯罪记录的书面证明材料；
3、投标人同时具有环境影响评价资质乙级（含以上）和工程咨询资质丙级及以上；
4、供应商拟派项目负责人必须具有环境保护相关高级职称。
5、本项目不接受联合体投标。
三、报价注意事项：
1.供应商应按照本询价公告的要求编制报价文件，报价文件应对本询价公告提出的要求和条件作出实质性响应。否则，按照不响应处理。报价中含差旅费、编制费、专家评审费、税金等所有相关费用。有关技术及需求问题，请与采购单位联系。
采购单位：启东市环保护局
采购联系人：倪红宇182*****606　
2.报价文件构成
（1）报价供应商的资格、资质证明文件（加盖单位公章）：
A有效的企业法人营业执照或社会团体法人登记证书或事业单位法人证书（原件开标现场备查）；
B供应商具有环境影响评价资质乙级（含以上）和工程咨询资质丙级及以上资质证明材料；
C承担过饮用水源地达标合同复印件（原件开标现场备查）；
D供应商的资质能力、技术力量、服务承诺等相关材料；
E法定代表人授权委托书和授权委托人身份证明。
F本项目的工作方案和技术思路。
（2）报价表：报价表必须按提供的报价样表格式填写（附件1），如有其他情况需要说明的，在备注栏中注明。所有涉及报价的页面均须加盖单位公章，否则视为无效报价。
（3）报价文件中必须包含上述要求提供的所有材料，否则以未实质性响应询价文件处理。报价文件须装订、密封，提供一份正本、四份副本。
3.报价文件递交
（1）报价文件请于自本公告发出之日起至2017年 10 月31 日 上 午 9：00 止密封送至启东市环保局并登记（只接受直接送达），登记的同时请递交保证金（银行汇票），逾时则不予受理。
（2）开标时间为2017年 10月 31日 上午9：15 。
（3）开标地点为启东市环保局三楼会议室。
4.报价保证金
（1）报价供应商向启东市环保局交纳人民币4000元的报价保证金。报价保证金以银行汇票形式提交（以入账凭证为准），在递交报价文件的同时交至启东市环保局工作人员处。不同时递交本项目的保证金，视为放弃投标资格。
收款单位：启东市财政局
转账账号：****************07166
开 户 行：交通银行股份有限公司启东支行
（2）供应商提供虚假资料的，经查证核实后所递交的保证金将不予退还。
（3）未成交的供应商的报价保证金将按规定予以退还（不计息）。
（4）被确定为成交的供应商，其报价保证金转为履约保证金，待履约期满后一个月内无息返还。
五、评审办法：综合评分法。
（一）评标程序
资格审查文件评审—商务技术标评审—价格标符合性评审—供应商现场递交最终报价—确定成交候选人。
（二）资格审查
1.所有供应商全部进入资格审查，由评标委员会根据参加资格审查的供应商递交的资格审查文件，并按照本磋商文件供应商资格要求对供应商的资格进行审查。
2.只有资格条件评审合格的供应商，才可参加商务技术标、价格标的评分。
资格审查合格标准
序号项目内容合格条件
1法定代表人授权委托书、委托代理人身份证或法定代表人身份证1、委托代理人参加投标的，提供法定代表人授权委托书（按公告文件附表2格式填写），委托代理人身份证；
2、法定代表人参加投标的：提供法定代表人身份证。
2营业执照营业执照
3供应商须提供所在地检察机关出具的单位无行贿犯罪记录的书面证明材料所在地检察机关出具的单位无行贿犯罪记录的书面证明材料
4资质证明环境影响评价资质乙级（含以上）和工程咨询资质丙级及以上资质证明材料
5拟派项目负责人拟派项目负责人具有的环境保护相关高级职称证书
（1）若供应商参加本项目投标活动提供虚假材料的，磋商保证金不予退还，记不良行为一次并网上公示。
（2）上述材料的复印件均须加盖单位公章，原件在开标携带至现场备查，否则将导致资格审查不通过。
（3）上述1～5中任何一条不符合要求 ，则资格审查不通过。

（三）商务技术标评分（80分）
从项目负责人及团队实力评价、企业基本情况、项目服务实施方案三个方面进行综合评分。
商务技术标得分计算方法：各供应商商务技术标得分为各评委评分的算术平均值；得分均采用四舍五入法，保留两位小数。
1、项目负责人及团队实力评价（20分）
1.1项目负责人实力评价：项目负责人具有环保系列研究员级高级工程师职称，得5分；项目负责人获得过水环境影响评价、废水治理和防控等方面奖项，得5分。合计10分。
1.2团队实力评价：项目组人员（项目负责人除外）具有高级职称及以上的每有1人得2分，最多得10分。
备注：职称证书、项目合同等在商务技术标中附复印件，并提供原件备查，否则不得分。
2、企业基本情况(35分)
2.1企业业绩：近三年以来（自投标截止日前推3年，时间以合同签订时间为准），供应商负责完成水环境污染防治、评估、区划、达标、规划等方面业务，每项得3分，最高12分；供应商负责完成饮用水源地污染防治、评估、区划、达标、规划等方案，每项业绩再增加2分，最高增加8分。
2.2企业信用及奖励：2015年以来供应商被评为AAA级信誉咨询企业（机构）的，得5分，AA级的得2分。对供应商自2011年以来，获得省部级及以上奖项的，国家级奖项一个得4分，省部级奖项一个得2分，最高得10分。
备注：在商务技术标中附相应复印件，并提供原件备查，否则不得分。
3、项目服务实施方案（25分）
从以下方面评价项目服务实施方案，并给出得分，满分25分：
3.1对启东市备用水源地专项评估与长效技术方案综合评价，优秀的16-20分，良好的11-15分，一般的0-10分。（20分）
3.2根据响应文件中提供的工作流程及进度安排情况，总体设计时间安排是否满足文件要求，各阶段时间是否分配合理。（3分）
3.3项目工作的质量保证措施（2分）
（四）价格标评分（20分）
价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为投标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算（小数点保留两位）：
投标报价得分=（投标基准价/最后投标报价）×20分
注意：供应商在投标现场递交最后报价，最后报价不得超过响应文件中的报价。
（五）定标
1、各供应商的商务技术标、价格标得分之和为其总得分；
2、由评标委员会按照总得分由高到低进行排序，依次推荐前三名为第一、第二、第三成交候选人。
3、若总得分者有相同时，则磋商报价较低者排名优先，均相同时则通过抽签方式随机确定排名顺序。
（六）若成交供应商毁标或在成交结果公示期间被查证确实存在影响成交结果的违法违规行为等情形，不符合成交条件的，成交供应商的磋商保证金不予退还，并记不良记录一次，同时，采购人可以按照评标委员会提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交供应商，也可依法重新采购。
本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。
十六、其他注意事项
1．在投标开标期间，供应商不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。
2．评标委员会不公布落标原因，不退还响应文件。
3．在投标、评标过程中，如有供应商联合故意抬高报价或其他不正当行为，采购人有权中止评标。
4．授予合同
⑴成交通知
成交公示期满并供应商对成交结果无异议，将直接向成交供应商签发《成交通知书》，《成交通知书》为签订合同的依据。
⑵签订合同
①磋商文件、成交供应商的响应文件及澄清文件、成交通知书等均为签订合同的依据。②成交供应商按《成交通知书》规定的期限内与采购人签订合同。③合同主要条款详见本磋商文件第六部分。
5.成交供应商因自身原因不能订立政府采购合同的，采购人将取消其成交资格，磋商保证金不予退还，同时相关主管部门将对成交供应商作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。
6.成交供应商因自身原因不能履行政府采购合同的，采购人将取消其成交资格，履约保证金不予退还，同时相关主管部门将对成交供应商作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。
六、合同的签订及注意事项
1.成交供应商接到成交通知后，应在五个工作日内与采购人签订合同。因采购人原因不能签订合同的，五个工作日内以书面形式通知成交供应商，否则按违约处理。
2.成交供应商因自身原因不能订立政府采购合同的，采购单位将终止合同，报价保证金不予退还，同时相关主管部门将对成交供应商作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购资格。
3.成交供应商因自身原因不能履行政府采购合同的，采购单位将取消其成交资格，履约保证金不予退还，同时相关主管部门将对成交供应商作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购资格。
七、付款方式：①合同签订后，支付合同总额的30%；②完成送审稿后，再支付合同总额的30%；③通过专家评审后，再支付合同总额的40%。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　启东市环境保护局
二○一七年十月十九日

附件一：报价表范本

报 价 表

序号项目名称数量（个）类 别合计金额（元）备注
1启东市头兴港备用水源地专项评估与长效保护方案项目
2其 他
总金额（大写）：小写￥

报价单位：　　　　 　 　（须盖章）
联 系 人：
联系电话：
时 间：

附件二：
法 定 代 表 人 授 权 委 托 书

启东市环境保护局：
（单位名称） 系中华人民共和国合法事业（单位），法定地址： 特授权 代表我公司全权办理针对项目 项目的投标，并签署全部有关文件、协议及合同。
我公司对被授权人签名的所有文件负全部责任。
被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效，本授权书的有效期自投标开始至合同履行完毕止。
被授权人无权转委托。

被授权人（签字或盖章）： 性别： 年龄： 职务：

身份证号码：

通讯地址：

联系电话：

法定代表人（签字或盖章）：

供应商（盖章）：

年 月 日