湖南凌云招标咨询有限责任公司受湘潭雨湖工业集中区管理委员会委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对湘潭市雨湖产业新城PPP项目社会资本方采购进行竞争性磋商招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：湘潭市雨湖产业新城PPP项目社会资本方采购

项目编号：LYZC-170958

项目联系方式：

项目联系人： 张玲 朱灿

项目联系电话： ****-********

项目实施机构联系方式：

项目实施机构：湘潭雨湖工业集中区管理委员会

采购单位地址：湘潭市雨湖区鹤岭镇

采购单位联系方式：张芳萍 133*****937

代理机构联系方式：

代理机构：湖南凌云招标咨询有限责任公司

代理机构联系人：张玲 朱灿 ****-********

代理机构地址： 湘潭市岳塘区芙蓉路众一国际C栋3楼

一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：

项目概况：1、项目名称：湘潭市雨湖产业新城PPP项目社会资本方采购。2、项目类型：本项目为新建项目，属于城镇综合开发领域。3、合作区域：湘潭市雨湖区境内，东至响水乡行政边界，西至岳临高速，南至沪昆高速，北至长沙市行政边界。本次采购活动的合作范围区域四至以最终签订的《PPP项目合同》为准。4、项目内容：4.1土地整理投资：负责包括土地整理投资、拆迁补偿、村民安置还迁、社会保险保障及土地整理投资过程中应缴纳税费等相关投资。4.2基础设施及公共配套设施建设：在区域内进行道路、供水、供电、排水、通信、绿化等基础设施以及学校、医院等公共配套项目的建设，保证入园企业全方位生产生活需求，构建城市服务框架，促进公共资源配置均等化。4.3规划设计咨询服务：整合国际、国内顶尖产业规划资源，深入研究产业发展机遇与方向，为区域制定精准的产业发展规划，获得政府高度认可，并为后续规划设计和产业招商提供依据和方向，并推动区域价值增长预期。4.4产业发展服务：对区域进行宣传、推广并进行招商引资，优化区域产业结构，努力将本项目打造成承接区域核心产业转移的核心区、区域产业发展新高地和产城融合发展示范区。4.5区域运营管理：对区域进行物业管理公共项目经营与维护等，保证区域企业日常生产良性运作，保证居民生活日益便捷。5、项目总投资: 本项目总投资依据项目规划进行详细测算，由征地费用、指标费用、村庄拆迁安置费用、企业安置费用、基础设施建设费用、公共建设及配套费用、规划设计费用、运营管理费、财务成本等费用构成。

二、对供应商资格要求（供应商资格条件）:

社会资本方资格要求： （1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。（7）已建立现代企业制度的企业法人，系独立的市场主体。当期列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的申请人将被拒绝参与本项目采购活动。（8）财务要求：具有本项目要求的资金实力或融资能力，最近三年为盈利，注册资本不低于人民币壹亿元，总资产不低于伍亿元。（9）信誉要求：近5年内，申请人没有任何直接由于其过失或疏忽而在任何园区或产业新城类项目中出现过严重违约、被逐出现场或被解除协议的情况。（10）类似业绩：须具有较好的同类项目经验及业绩。2012年以来不少于一个类似项目的业绩（类似项目业绩指参与投资、建设、运营园区或产业新城类项目业绩经验，以上三种经验具备一种，以合同签订时间为准）。（11）本次资格预审不接受联合体提出资格预审申请。社会资本方不得存在下列情形之一：1）为雨湖区政府所属融资平台公司及其他控股国有企业（符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和方合作模式的指导意见的通知》国办发[2015]42号文件规定的除外）；2）为本项目提供咨询服务的；3）为本项目提供采购代理服务的；4）被责令停业的；5）被暂停或取消投标资格的；6）财产被接管或冻结的；7）其他有关法律、行政法规及部门规章禁止的。

三、磋商和响应文件时间及地点等:

预算金额：0.0 万元（人民币）

谈判时间：2017年10月30日 09:00

获取磋商文件时间：2017年10月20日 12:40至2017年10月26日 17:00(双休日及法定节假日除外)

获取磋商文件地点：湖南凌云招标咨询有限责任公司（湘潭市岳塘区芙蓉路众一国际C栋3楼）

获取磋商文件方式：现金方式

磋商文件售价：2000.0 元（人民币）

响应文件递交时间：2017年10月30日 09:00至2017年10月30日 09:00(双休日及法定节假日除外)

响应文件递交地点：湘潭市公共资源交易中心开标室（地址：湘潭市岳塘区湘潭大道广电中心西侧尚玲珑小区A栋2楼）

响应文件开启时间：2017年10月30日 09:00

响应文件开启地点：湘潭市公共资源交易中心开标室（地址：湘潭市岳塘区湘潭大道广电中心西侧尚玲珑小区A栋2楼）

四、其它补充事宜：

五、项目联系方式：

项目联系人： 张玲 朱灿

项目联系电话： ****-********

六、采购项目需要落实的政府采购政策：

采购需求:通过竞争性磋商采购方式选择社会资本方，由社会资本方（或其下属全资子公司）独资设立专门从事合作区域开发建设经营的具有独立法人资格的项目公司（SPV）。项目公司作为项目投资开发主体，负责合作区域的设计、投资、建设、运营、维护、移交一体化的综合PPP模式市场运作。

运作模式

1、资金筹措: 本项目的投资资金全部由社会资本方负责筹集。社会资本方（或其下属全资子公司）独资成立项目公司，社会资本方的股权比例为100%，政府不承担股权出资责任。

2、运作方式: 雨湖区人民政府与社会资本方签订排他性的PPP项目合同，由社会资本方（或其下属全资子公司）独资设立专门从事合作区域开发建设经营的具有独立法人资格的项目公司（SPV）。项目公司作为项目实施主体，负责合作区域的设计、投资、建设、运营、维护、移交一体化的综合PPP模式市场运作，以收取建设服务费、土地整理投资服务费用、产业发展服务费用、规划设计、咨询等服务费、物业管理、公共项目维护及公用事业维护等服务费用来收回投资并取得合理收益。在项目合作期满时，项目公司无偿将全部项目设施（不含社会资本方自持的自建自营项目）及相关权益，按照PPP项目合同约定的机制、流程和资产范围移交给雨湖区政府或其指定机构。所移交的项目相关设施及权益，在权利方面不应存在权利瑕疵，未设置任何担保及其他第三方的权利。

3、回报机制：采取政府付费的方式。

PPP项目信息如下：

项目授权主体名称：湘潭雨湖工业集中区管理委员会

是否允许联合体： 否

是否限定社会资本数量：是

限定社会资本方法及标准：

综合评分法

是否采购本国货物和服务：是