JS——2008X488

本中心受托以询价方式对界首市人民政府公众信息网站制作进行采购，现将有关事项说明如下：

一、 被询价的供应商应就以下采购清单中的报价单及相关要求在2008年12月5 日下午3：00前向本中心作一次性书面报价，加盖公章传真或直接密封递交采购中心，过时视为自动放弃。该报价一经本中心认可，即为签约的合同价。

二、被询价的供应商，可以不对本中心的询价函做出报价，但一经做出报价，即不可撤回。否则，该供应商在今后的一年内不得参与本中心所有招投标活动。

三、对供应商的要求

1、资质要求：具有双软认证（软件企业认定证书、软件产品登记证书）或设计获省级优先网站的企业优先，要求具有5个县市级人民政府网站设计经历。

2、注册资金：80万及以上

3、技术要求：ASP或ASP.NET；ＳＱＬ数据库

4、地域要求：需是安徽本地化公司，便于后期网站维护

四、成交方法：最低评标价法，即符合采购要求，质量和服务相等的前提下，以最低报价为成交供应商的方法。

五、交货期以协议签订时间为准。

六、被询价的供应商应就以上货物的技术支持、质量与服务作出承诺。

七、联系方法 单位：安徽省界首市政府采购中心

电话（传真）：****-*******

联系人：王晓磊

报 价 清 单

说明：具体要求附后。

单位盖章：

二00八年十二月 日

界首人民政府公众信息网站具体要求

一、需求分析

1、整体视觉效果：要以人为本，体现政府网站的庄重、大气、简洁和亲和，彰显界首市的经济特色和文化特色（注意色调搭配和字体的选择）等。要求具有LOGO、flash、banner等，且布局合理、页面清晰美观、稳重大方、形式新颖、结构清晰、内容丰富、技术运用合理、浏览方便快捷。

l 经济特色：网站展示“和谐界首，魅力界首，活力界首”新形象，突出再生金属、再生塑料等循环经济产业，体现界首跨越式发展的新概念；

l 文化特色：网站要以彩陶之乡、剪纸艺术为主调，展示我市深厚的文化底蕴；

l 经济环境：网站突出区域优势及招商、亲商的良好经济环境。

2、开放性：系统在设计时要考虑到功能的可扩展性和维护的方便性，使用的操作平台类型、应用服务器、编程语言和数据库，都须遵循通用性、开放性原则，以期达到减少因后续功能增加、维护、修改或者网站改版，带来系统二次开发、维护的难度。

3、网站定位：“以用户为中心，以服务为宗旨”，完善网站各种功能，提供在线办事服务，提高政府的办事效率。

l 在线办理：能办理市民群众提交的各种问题，答复后可见；

l 办事大厅：整合资源，把全市具有审批权限的职能部门整合至市政府门户网站，各单位能够在线办理、下载表格等办理有关事项；实时监控，能实时监控待审批事项的办理过程、步骤；

4、先进性：要求采用目前国际上最先进的程序开发语言及数据库技术进行网站程序开发（推荐使用ASP/asp.net+sql2000）。后台要求使用栏目分级维护，会员制管理方法进行开发，侧重系统的稳定性和易维护性，为二期工程的网站群建设提供支持。

5、 系统安全：

l 数据加密：系统中重要数据，如：用户信息、会员信息、数据库连接信息等均采用复杂加密算法处理，确保重要数据不被盗取。

l 防SQL注入：用户输入的安全验证，一方面为了输入数据的准确性，另一方面为了防止用户有意或无意的SQL攻击（在输入查询字段时输入破坏数据的SQL语句）等；数据操作代码安全性保障：通过验证源代码的标识和签名，对受保护资源进行有效的访问控制，确保数据库安全。

l 系统日志：系统对用户登录情况及登录后对系统的维护情况进行详实的记录，为管理员及系统的全面检查提供了有效的数据。

l 限制IP：设置可访问后台的IP范围，有效地增强系统安全性。

l 压缩备份：自动备份：采用数据库自带的备份功能或做成Windows服务在后台运行，定时进行数据备份；手动备份：系统应具有对数据进行压缩、打包和下载功能，在发生意外时可以进行数据恢复。

6、模块组件化设计，系统整体设计原则上要符合网站 “高内聚，低耦合”的原则。做到系统各个模块组件化，系统整体协调统一。后台具有自动生成前台栏目的能力，栏目结构要可以像搭积木一样进行自由拼装，调整，使网站的内容和结构不再受到前期规划的局限。

7、实用和易维护：后台具有良好的人机交互界面。对于系统管理员来说，无须编程，即可对数据和应用进行维护；而对于信息采编人员来说，无须技术要求和复杂的培训，即可方便的进行信息的采编工作。

8、以目前“界首市人民政府”网站现有资源为基础，按照国家有关网站评估指标体系进行栏目设置（附：评估指标体系）。

9、合理的搭配和优化栏目结构，使其具有人性化特点。访问网站速度要快，能够快捷地浏览到新改版的政府网站。

二、栏目设置及要求

（一）栏目设置可参照附图（仅作栏目设置参考）

（二）说明：

1、具有flssh动画引导页，动画要突出“需求分析”中第一条关于整体视觉效果的要求，动画时间不少于3分钟。

2、设有内部邮件、内部公告和内部即时通讯，便于网站群内部所有管理员和会员及时互发邮件、相互交流，同时不需要单独的邮件服务器，完全集成在网站群内，便于管理和网站群内部发布相关涉密信息或不方便在外网显示的信息。

3、短信功能：网站群内集成短信功能，便于提醒相关分管管理员及时处理并审核相关信息（由信息办提供短信平台接口）。

4、设有模板管理功能：系统管理员可根据需要自行调整网站版式和布局。同时提供可视化的编辑界面，便于管理员操作。

5、设有用户管理，分层次分权限管理网站不同的栏目，同时对临时性的专题（如手口足病专题等），系统管理员在系统内可组织相关部门管理人员形成相关的专题网站维护小组。

6、设有统计功能：可对系统内所有管理员发稿信息、通过网站审核信息、被网站引用信息进行统计，同时生成报表，便于绩效考评。主要为：

l 新闻统计：新闻统计功能可对网站群内各部门发布信息的统计。各部门管理员每月/每年发布的信息数、通过网站审核的信息数、被网站引用的信息数等都能做到一一统计，形成报表，便于政府信息化主管部门作月绩效和年绩效考评。

l 邮件统计对网站群内所有用户内部邮件的使用情况进行统计。

l 流量统计和点击排行：对今日更新和所有更新的统计1l、访次统计：从在线IP、今日IP、所有IP、日统计、周统计、月统计和统计概览详细统计访问者IP地址、地区及通过什么方式找到单位的网站。2、来路统计：分别统计客户通过何种方式找到贵单位的网站3l、搜索引擎统计：分别从搜索引擎、输入哪个关健词等方面详细对网站的访问情况进行统计。4、客户端统计：分别从操作系统、浏览器、语言、屏幕分辨率、屏幕色彩、访问者地区、访问者明细等多方面分析客户端的使用情况。

7、在线办事：网民需通过相关的编号和密码查询所办事项，避免网民随意填写在线办事流程，影响管理员后台维护效率；同时对单条在线咨询的信息处理，生成报表同时并打印，便于递交给相关领导审查和批阅。

8、信息管理：网站信息可实现不同栏目间信息复制、信息移动、信息共享等，便于管理员管理。

9、多功能投票调查：投票项目自由设定，投票内容自由添加，支持单选与复选，支持定时结束，自行指定投票发布频道，支持投票后自动产生效果图，并可以根据需求设计调查问卷的风格。

10、全文信息检索：提供对界首市政府门户网站群信息的导航和检索服务，具备自然语言处理能力，全文检索的功能。

11、后台管理具有：信息的多级审核机制；所有栏目的添加和删除、页面内容的更新以及分级管理的权限设置和调整，提供一个面向只具有初级计算机操作水平人员的“所见即所得”编辑环境，结构清晰，易用强大。

12、网站论坛具有安全可靠的性能，拥有常用BBS功能（以动网论坛7.0为参照），最好为自主开发的产品。

详情见附件或登录界首市人民政府公众信息网公告栏进行查阅488政府信息网站.doc