本招标项目来凤县乡镇污水处理全覆盖工程和来凤县城市污水处理厂提标升级、扩容改造及污水收集管网扩建工程PPP项目已完成项目的前期评估论证、实施方案编制，并由来凤县人民政府批准采用政府和社会资本合作方式建设。招标人为来凤县住房和城乡建设局。项目已具备招标条件，现对选择该项目的合作伙伴方进行公开招标。

一、 项目概况与招标范围

（一） 项目概况

1.项目名称

项目名称：来凤县乡镇污水处理全覆盖工程和来凤县城市污水处理厂提标升级、扩容改造及污水收集管网扩建工程PPP项目

2.项目实施机构

项目实施机构：来凤县住房和城乡建设局

3.建设地点

项目位于来凤县城镇（翔凤镇）及大河镇、旧司镇、革勒车镇、绿水镇、三胡乡、漫水乡、百福司镇8个乡镇。

4.建设规模及投资估算

4.1来凤县城市污水处理厂提标升级、扩容改造及污水收集管网扩建工程

来凤县城市污水处理厂工程，本次设计扩容规模为1.5万m3/d，提标改造后规模为3万m3/d，出水水质达到一级A标准。扩建污水收集管网共计总长102.75km，其中截污干管长为14.2km，直埋管长为88.55km。

工程投资估算为33107.73万元。

污水处理厂一期存量资产为6300万元（见资产评估）。

4.2大河镇污水处理工程

本工程排水系统采用完全分流制的排水体制，建成处理能力为800m3/d污水处理厂，配套实施的污水主干管网管径为DN200?DN600，污水主干管道总长约12.34km，支管和入户管合计约13.6km。

工程投资估算为5562.31万元。

4.3旧司镇污水处理工程

本工程排水系统达到完全分流制，建成处理能力为500m3/d污水处理厂，配套实施的污水主干管网管径为DN300?DN500, 实施的污水主干管道总长约5.65km，支管和入户管合计约8.2km。

工程投资估算为4383.65万元。

4.4革勒车镇污水处理工程

本工程排水系统采用完全分流制的排水体制，建成处理能力为500m3/d污水处理厂，配套实施的污水管网管径为DN300?DN500,管长合计约3.86km，支管及入户管合计约5.124km。

工程投资估算为2654.25万元。

4.5绿水镇污水处理工程

本工程排水系统采用完全分流制的排水体制，建成处理能力为500m3/d污水处理厂，配套实施的污水管网管径为DN300?DN400,管长合计约8.31km，支管及入户管合计约11.6km。

工程投资估算为4176.25万元。

4.6三胡乡污水处理工程

本工程排水系统采用完全分流制的排水体制，建成处理能力为400m3/d污水处理厂，配套实施的污水管网管径为DN200?DN400,主管长合计约6.96km。支管和入户管合计约7.68km。

工程投资估算为3616.86万元。

4.7漫水乡污水处理工程

本工程排水系统采用完全分流制的排水体制，建成处理能力为400m3/d污水处理厂，配套实施的污水管网主管道管径为DN300?DN400,管长合计约7.64km，支管和入户管合计约8.46km。

工程投资估算为4463.62万元。

4.8旧司镇高洞社区污水处理工程

本工程排水系统采用完全分流制的排水体制，建成处理能力为500m3/d污水处理厂，配套实施的污水管网管径为DN200?DN400,主管管长合计约3.248km，支管和入户管合计约4.59km。

工程投资估算为2719.99万元。

4.9百福司镇污水收集管网工程

本工程排水系统采用完全分流制的排水体制，配套实施的污水管网主管道管径为 DN300?DN400,管长约为 4.5km，支管和入户管合计约为6.91km。

工程投资估算为2719.99万元。

百福司镇污水厂存量资产为1644万元。

4.10来凤县城区污水收集系统工程（龙洞河流域万家塘段）及沿河挡土墙工程

来凤县城区污水收集系统工程（龙洞河流域万家塘段）及沿河挡土墙工程存量资产为1700万元。

注：项目提标改建扩建、新建工程投资为63112.33万元；存量资产为9644万元，项目投资估算为72756.33万元。

5.运作模式

本项目包含存量项目、改扩项目和新建项目。其中来凤县城市污水处理厂提标升级、扩容改造及污水收集管网扩建工程采用ROT方式运作；大河镇污水处理工程、旧司镇污水处理工程、革勒车镇污水处理工程、绿水镇污水处理工程、三胡乡污水处理工程、漫水乡污水处理工程、旧司镇高洞社区污水处理工程、百福司镇管网采用BOT方式运作；百福司镇污水处理厂、来凤县城区污水收集系统工程（龙洞河流域万家塘段）及沿河挡土墙工程采用TOT方式运作。

运作模式细化表

6.股权结构

本项目资本金为18869万元，由项目公司股东按照股权比例负责出资到位，即社会资本方出资9623万元（实缴），占股51%；政府方出资9246万元，占股49%。

7.合作期

合作期30年，其中建设期3年，运营期27年。

（二） 招标范围

本次招标范围为，具体操作模式为：

1.投资：本项目投资估算72756.33万元，项目资本金为18869万元。中选社会资本方负责除了政府出资代表出资以外的全部资本金及项目贷款。来凤县城市污水处理厂（一期）存量资产、来凤县城区污水收集系统工程（龙洞河流域万家塘段）及沿河挡土墙工程存量资产、百福司镇污水厂存量资产合计9644万元，在PPP项目合同生效后30日内由项目公司完成支付存量资产转让价款，存量资产转让过程中所涉及到增值税、土地契税等税费由项目公司支付。

2.建设：负责本项目的建设工作，并通过竣工验收。

3.运营：项目建设完成后，负责本项目污水处理厂及管网运营维护工作。

4.合作期满后项目无偿移交给来凤县人民政府。

中标后，政府与合作伙伴应按前款规定共同出资组建项目公司（详见<项目公司融资协议>）。

二、 投标人资格、要求

响应本项目资格预审公告，资格预审合格的单位。

三、 采购文件的获取

1.资格预审合格的单位于 2017年10月30日至 2017 年11月3日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9：00时至12：00时，下午15：00时至17：00时（北京时间，下同），在湖北省来凤县翔凤镇凤中路原农业局项目办购买采购文件（不接受邮寄材料报名）。

2.采购文件工本费每套1000元，售后不退。

四、 投标文件递交

1.投标文件递交截止时间2017年11月17日10时00分；

2.投标文件递交方式：投标文件及含电子投标文件的U盘采用现场递交方式，递交地址：来凤县公共资源交易中心开标（一）室。

六、 联系方式

招 标 人：来凤县住房和城乡建设局

地 址：湖北省来凤县翔凤镇凤中路原农业局

联 系 人：陈工

联系电话：****-*******

传 真：****-*******

电子邮件：********5@qq.com

招标代理：浙江省工程咨询有限公司

地 址：浙江省杭州市萧山区金惠路358号汇通大厦4幢12楼

联 系 人：胡先生、李小姐

联系电话：****-********，****-********

传 真：****-********

电子邮件：********4@qq.com

2017年10月27日