泗水县财税大数据平台主要分五大子系统:1.财税信息共享系统、2.地税税收分析系统、3.国税税收分析系统、4.财政收入分析系统、5.税源电子地图系统。 五大子系统即是独立的系统,相互间又组成一个统一的大平台,通过各部门设立的前置服务器实现数据的交互,这些数据集中至财税大数据平台中的数据服务器,各子系统根据权限限定或部门特点,分别分析、调用。国税、地税、财政分析系统和掌上应用系统均可以读取财税信息共享系统的数据,然后进行数据的分析和应用。 1、财税信息共享系统1.1财税指标上传将泗水县涉及单位可以定义不同数据采集模板,根据规定好的模板,每月按时上报数据。后期如果更改模板,用户可以自定义修改模板,无需修改后台代码。系统自动对数据进行格式检验、数据校准、财政、国地税数据合并、汇总、比对、分配等多个功能。 1.2数据报送系统要具有对各部门数据报送情况考核功能,即可以随时查看各部门一段时间内各项数据应报送次数、已报送次数、未报送次数、已报送数据条数等内容,并对未报送数据部门进行通知提醒。对各部门报送数据的及时性、有效性、完整性进行量化考核。 1.3系统公告系统需要提供系统公告功能,以方便系统对所有用户发出一些公告、通知等信息。 1.4共享申请 下级单位可以向主管部门申请查看某一部门的数据,主管部门审批通过后,下级单位获得查看权。 1.5绩效考核对各个部门的数据上报情况进行打分,并且对各个部门的得分情况进行排名。 1.6各部门数据报送情况分析 对各部门的报送的指标,进行趋势分析等,可以图形、图表方式展示。 2、地税税收分析系统多维度、深层次分析财税信息,提供财税数据的综合对比、综合分析为泗水县财税部门提供财税疑点信息。利用财税数据与税收数据进行分析、比对,查找税收疑点或测算欠税情况并发送税务部门进行核查落实。 2.1户籍比对? 县政公用施工企业未在地税注册 ? 工商局登记信息未在地税注册 ?公安局旅馆业备案信息未在地税注册 ④教育局办学机构未在地税注册 ⑤人社局缴纳社保企业未在地税注册 ⑥交通局的营运车辆与船舶登记信息未在地税注册 ⑦国税、地税登记信息比对,查找未在地税登记的异常户 ⑧建筑施工企业未在地税登记 ⑨建筑施工企业在地税没有纳税记录 2.2税源比对分析?旅店、酒店行业税源比对:根据酒店营业额计算出应缴纳的税额和实际缴纳的比对,查出欠税企业。针对营改增之前,对企业漏税情况进行追缴。 ?房地产商品房销售税源比对:根据房地产公司的商品房成交额,算出应缴税款和实际缴纳的比对,查出欠税企业。针对营改增之前,对企业漏税情况进行追缴。 ? 公安驾校培训税源比对:根据驾校的营业额,系统算出应该缴纳的税款和实际缴纳的比对,查出欠税问题。针对营改增之前,对企业漏税情况进行追缴。 ④加油站销售纳税分析:根据加油站的销售额,测算应缴税额和实缴税额比对分析。针对营改增之前,对企业漏税情况进行追缴。 ⑤房产税分析:应缴税额与实缴税额比对 ⑥城镇土地使用税比对分析(土地增值税清算): a,根据国土提供的地籍信息和地税局的税务登记信息进行比对分析,查出在国土登记但没有在地税登记的地籍信息,从而增加税源和税收。 b,有土地登记信息无税款信息比对 c,地籍信息与土地税源信息比对 d,应缴税额与实缴税额比对 ⑦土地增值税分析,计算房地产企业的应缴土地增值税额和已缴纳的比对。 ⑧股权变更信息比对:根据企业股权变更情况,系统测算出应缴纳的企业所得税和个人所得税等与实际缴纳的比对。 ⑨欠税黑名单分析,对欠税的企业纳入黑名单,银行对这些欠税企业不给于贷款,待补缴税款后给予贷款。 ⑩餐饮业综合分析 对餐饮业企业的用电量、用水量以及交税情况进行分析。 ?二手房交易分析比对 对二手房的交易情况进行分析。 2.3对比任务处理 户籍比对与税源比对分析的结果,推送给下级单位。下级单位登录系统后,通过任务处理模块查询出上级分配推送来的任务。选择相关的任务进行处理,处理完毕后,可以对该条信息进行反馈,让上级单位了解任务的完成情况。 2.4报表设计根据泗水县地税局实际情况开发税收报表查询统计,同比、环比,柱状图、折线图、饼状图展示等功能。 3、国税税收分析系统3.1户籍比对? 县政公用施工企业未在国税注册 ? 工商局登记信息未在国税注册 ?公安局旅馆业备案信息未在国税注册 ④教育局办学机构未在国税注册 ⑤人社局缴纳社保企业未在国税注册 ⑥交通局的营运车辆与船舶登记信息未在国税注册 ⑦国税、地税登记信息比对,查找未在国税登记的异常户 3.2税源比对分析?旅店、酒店行业税源比对:根据酒店营业额计算出应缴纳的税额和实际缴纳的比对,查出欠税企业。针对营改增之后,对企业漏税情况进行追缴。 ?房地产商品房销售税源比对:根据房地产公司的商品房成交额,算出应缴税款和实际缴纳的比对,查出欠税企业。针对营改增之后,对企业漏税情况进行追缴。 ? 公安驾校培训税源比对:根据驾校的营业额,系统算出应该缴纳的税款和实际缴纳的比对,查出欠税问题。针对营改增之后,对企业漏税情况进行追缴。 ④社保医保刷卡税源比对:根据医院的医保卡金额,测算出应缴税款与实缴税款比对。 ⑤按行业用电分析:按行业纳税企业,根据用电量和纳税额进行分析 ⑥按行业用水分析:根据用水量,入库税额等进行分析 ⑦企业用气分析:根据企业用气和缴税情况,最企业综合分析。 3.3税收督察处理 对系统查出的异常户进行督察管理。 下级人员登录系统后,通过任务处理模块查询出上级或系统自动分配推送来的任务。选择相关的任务进行处理,处理完毕后,可以对该条信息进行反馈,让上级单位了解任务的完成情况。 对下级人员的任务处理情况监督。 3.4报表设计根据地税局实际情况开发税收报表查询统计,同比、环比,柱状图、折线图、饼状图展示等功能。 3.5营改增分析模块餐饮业分析 | 对餐饮业企业的缴税情况进行综合分析。 | 住宿业分析 | 对住宿业企业的缴税情况进行综合分析。 | 服务业分析 | 对服务业企业的缴税情况进行综合分析。 | 营改增国税入库情况查询 | 按行业查询营改增后纳税人在国税的缴税情况。 | 分行业统计营改增 | 按行业分析营改增后的税收增长情况。 | 4、财政收入分析系统4.1金库报表查询?财政收入年报、月报、日报; ?金库分征收部门统计、转移支付统计、单级表统计、多级表统计。 ?金库报表日报、月报、年报统计。 4.2收入报表统计查询?全口径财政收入汇总表;全口径财政收入按税种、乡镇、级次、国库、行业等统计查询。 ?全口径财政收入对比查询 ?全口径财政收入完成情况分析 ④ 一般预算收入汇总表统计查询,可按税种、国库查询。 ⑤一般预算收入完成情况查询 ⑥ 一般预算收入对比查询 4.3数据综合查询统计根据泗水县财政局实际情况开发报表查询统计功能。 ?一户式信息查询,并可查询地税管户、国税管户、国地税共管。 ?企业税种税收分析:可查询任一企业的地方合计、总合计、各个税种的缴税情况。 企业缴纳税种分季度、月等比对分析 ?纳税排名,可以分行业、分税种等统计排名。 ④ 企业变更情况追踪 对企业的变更情况进行查询,可查看企业所有的变更信息。 ⑤ 企业税收情况综合查询 产业税收情况查询 | 分产业查询县级收入、总收入、企业在国税和地税的缴税情况。 | 经济开发区企业纳税情况查询 | 查询经济开发区所有企业的县级收入、总收入、企业在国税和地税的缴税情况。 | 规模以上企业纳税情况查询 | 查询规模以上企业在国地税的缴税情况。 | 纳税大户统计查询 | 对纳税大户进行税种同比分析等。 | 企业纳税按年统计 | 按年统计企业的缴税情况。 |
⑥税源信息库 区县级纳税50、100、200万等以上企业数据库 | 新增注册资本500万以上企业 | 注册资本500万以上企业 | 4.4重点项目工程纳税情况分析 在建重点项目分析 | 预开工重点项目分析 | 策划重点项目分析 | 4.5招商引资企业 对招商引资企业进行统计查询。 4.6财政收入分析报告 各个乡镇、街道办事处把每月、季度的收入分析报告反馈给财政局主管部门,为领导决策提供支持。 4.7楼宇经济分析对楼宇企业的税收情况进行分析 4.8 非税收入分析对财政局非税收入情况进行综合分析。 非税收入按税种、时间、行业等进行分析。 4.9 重点报表分析
报表类型 | 报表名称 | 1、纳税人税收情况 | 1、企业营改增税收分析表 | 2、纳税人基本情况查询表 | 3、当月纳税人新增户统计表 | 4、纳税人名称变更统计表 | 5、上年度税收排名前一百位企业今年入库情况表 | 6、当年度税收企业总量排名表 | 7、企业纳税情况分行业分析表 | 8、企业税收情况分行业分析表 | 2、税收信息统计 | 1、全县税收情况分税种分析表 | 2、全县税收情况分行业分析表 | 3、全县税收情况分税种分析表 | 4、全县税收情况分行业分析表 | 5、重点企业税收情况分税种分析表 | 6、重点企业税收情况分行业分析表 | 3、收入报表查询 | 1、财政收入分区域汇总表 | 2、基金收入完成情况表 | 3、全县税收收入进度排名表 | 4、财政收入分成份完成情况表 | 5、收入进度与上年度对比表 | 6、全县区域税收总量排名表 | 7、县辖内企业税收入库情况排名表 | 8、财政收入完成情况表 | 4、财税采集统计 | 1、分部门信息报送统计表 | 2、分部门财税信息完整度统计表 | 3、分部门信息报送时效统计表 | 5、税源电子地图系统 税源电子地图系统“以图视税、以地控税”,通过地图形式将税源、税收表现出来,方便用户定位税源地理位置、监控税源情况、跟踪税源变迁,直观了解泗水县税源分布、行业分布、税收分布及变化情况,分析税源、税收与地域之间相互关系,为各级政府合理利用土地资源、规划产业带、发展经济区域提供良好的图形参考,实现可视化管理。 5.1企业标注查出未标注的企业,直接拖拽到地图上保存。 功能要求:软件可以根据导入的纳税企业数据自动匹配标注在电子地图上,无需人工标注。 5.2企业分类查询在地图上可按所属机关、街道乡镇、行业、楼宇、单户等查询企业的位置,鼠标在地图上点击查询的企业,可以调出该企业的一户式信息(纳税人信息、土地信息、税款信息、图片等)。 5.3欠税分析欠税与不欠税企业以不同的颜色显示在地图上,领导可以直观的看到欠税企业主要集中在哪个地方,对领导的决策支持提供帮助。 5.4重点税源分析可在地图上按重点税源、一般税源、小税源等查询企业的位置,并以不同的颜色显示。 6、重点部门需要传递的数据目录以下重点部门的数据模板在项目开发时,可根据我方实际情况进行修改调整。 部门 | 数据表名称 | 数据表内容 | 报送周期 | 1、地税局 | 纳税人登记信息 | 社会信用代码(纳税人识别号)、纳税人名称、纳税人状态、登记注册类型、行业门类、行业大类、行业中类等 | 月报 | 净入库信息 | 社会信用代码(纳税人识别号)、纳税人名称、征收项目、征收品目、征收品目代码、税款所属期起、税款所属期止、登记注册类型、税收管理员、行业门类、行业大类、行业中类、行业、征收代理方式、计税依据、税率、实缴金额、税款所属税务机关、主管税务所(科、分局)、预算科目代码、预算科目、预算分配比例、中央级比例等 | 月报 | 变更税务登记信息 | 纳税人识别号、纳税人名称、税务登记号码、变更登记时间等 | 月报 | 注销税务登记信息 | 纳税人识别号、纳税人名称、税务登记号码、经营地址、登记注册类型等 | 月报 | 纳税人定期定额数据信息 | 社会信用代码(纳税人识别号)、纳税人名称、纳税人状态、课征主体登记类型、登记注册类型、生产经营地址、行政区划、注册地址、街道乡镇等 | 月报 | 2、财政局 | 地方国库财政收入日报 | 科目代码、科目名称等 | 日报 | 地方国库预算财政调拨收入月报表 | 科目代码、科目名称等 | 月报 | 财政专项资金拨付 | 科室、企业名称、项目内容等 | 月报 | 财政非税收入入库明细 | 根据省非税收入系统中报表的模板进行提供 | 月报 | 3、发 改局 | 工程项目审批、核准、备案信息传递 | 项目名称、审批类型、总投资等 | 月报 | 基本项目建设投资计划 | 项目名称、建设地点、建设类型、建设规模及内容、行业分类、总投资等 | 年初报 | 重大项目建设进度信息 | 重大项目名称、建设单位、施工单位、投资总额、立项时间等 | 年初报 | 经营性收费项目登记 | 收费项目、责任单位、收费范围等 | 月报 | 4、公安局 | 驾驶员培训信息 | 驾校名称、学员名称等 | 月报 | 旅馆业登记信息 | 企业编码、企业名称、详细地址、法人名称、手机号码等 | 月报 | 旅馆行业入住统计 | 企业编码、企业名称、入住人次等 | 月报 | 5、供电公司 | 电力建设项目工程款支付信息 | 工程项目名称、纳税人(承建单位名称)、承建单位项目负责人等 | 月报 | 工程项目建设信息 | 承建单位、承建单位联系人、承建单位联系人电话、项目工程名称等 | 月报 | 建设工程项目开、竣工信息 | 工程名称、工程项目地址、承建单位组织机构代码、承建单位全称等 | 月报 | 企业用电列表 | 用户编号(电表号)、企业名称等 | 月报 | 6、国税局 | 纳税人登记信息 | 社会信用代码(纳税人识别号)、纳税人名称、纳税人状态、课征主体登记类型、登记注册类型、国地管户类型、单位隶属关系、行业门类、行业大类、行业中类、行业、注册地址、生产经营地址等 | 月报 | 净入库信息 | 社会信用代码(纳税人识别号)、纳税人名称、征收项目、征收品目、征收品目代码、税款所属期起、税款所属期止、登记注册类型、税收管理员等 | 月报 | 变更税务登记信息 | 纳税人识别号、纳税人名称、税务登记号码、变更登记时间等 | 月报 | 注销税务登记信息 | 纳税人识别号、纳税人名称、税务登记号码、经营地址、登记注册类型等 | 月报 | 定期定额户信息 | 社会信用代码(纳税人识别号)、纳税人名称、纳税人状态等 | 月报 | 企业申报发票抵扣数据(房产行业) | 凭证序号、社会信用代码(纳税人识别号)、纳税人名称、税款所属期起、税款所属期止、更正类型代码、二维表列序号、列名称、按适用税率计税销售额等 | 月报 | 7、国土资源局 | 土地出让信息 | 受让方、土地位置、土地面积等 | 月报 | 土地转让信息 | 纳税人识别号、转让方、地块编号、转让方法定代表人等 | 季报 | 土地地籍数据 | 地号、土地地址等 | 季报 | 土地使用信息批文 | 以国土部门现有数据为模板 | 月报 | 土地征用信息 | 信息所属年度、信息所属月份、征收批准文号、被征收单位等 | 季报 | 《建设用地批准书》发放信息 | 文号、用地单位名称、用地位置、批次、批准文号等 | 月报 | 8、交通运输局 | 建设工程项目开、竣工信息 | 工程名称、工程项目地址、承建单位组织机构代码、承建单位全称、承建负责人名称、承建负责人电话等 | 月报 | 建设项目招投标信息 | 项目编号、项目名称、投资额、招标方式、公告时间等 | 月报 | 建设项目备案信息数据 | 承建单位、承建单位联系人、承建单位联系人电话等 | 月报 | 建设项目建设拨款信息 | 工程项目名称、纳税人(承建单位名称)、承建单位项目负责人、合同签订时间、合同(协议)金额等 | 月报 | 加油站运油(或销售)信息 | 车牌号、托运单位、始发地、运输日期、汽油分类等 | 月报 | 9、人社局 | 养老保险单位缴费统计 | 企业代码、企业名称等 | 月报 | 药品零售企业(个人)和医院医保卡结算信息 | 编号、医疗机构或药店名称等 | 月报 | 医疗保险单位缴费统计 | 企业代码、企业名称、缴费日期、缴费人数等 | 月报 | 10、住建局(不动产登记中心) | 建设工程施工合同备案信息 | 项目名称、项目地址、建设单位名称、建设单位证照名称、建设单位证照号码、建设单位联系电话等 | 月报 | 建设项目招投标信息 | 项目编号、项目名称、投资额、招标方式、公告时间、预审时间等 | 月报 | 建筑项目开、竣工备案信息 | 工程名称、工程项目地址、承建单位组织机构代码、承建单位全称、承建负责人名称、承建负责人电话、施工单位组织机构代码、施工单位全称等 | 月报 | 建筑(施工)工程许可信息 | 施工许可证号码、工程名称、建设单位代码、建设单位全称、施工单位全称等 | 月报 | 建设项目备案信息 | 承建单位、承建单位联系人、承建单位联系人电话、项目工程名称、项目工程地址、建筑面积、土地面积、总投资额等 | 月报 | 在建工程监督管理登记表 | 工程名称、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、联系电话、工程地址、面积(m^2)、造价(万元)、结构层次等 | 月报 | 建设工程规划许可证信息 | 所属年度、所属月份、发证编号、发证日期、建设单位、工程名称等 | 月报 | 建设用地规划许可证信息 | 发证编号、发证日期、建设单位、项目名称等 | 月报 | 房屋产权清单(不动产登记中心) | 序号、房产所有人、身份证号码、共有人姓名、身份证号码、房产坐落等 | 月报 | 二手房交易信息清单 | 变更原因、原产权人、原产权证号、现产权人、产权人有效证件号等 | 月报 | 商品房销售信息(不动产登记中心) | 企业名称、房号、楼盘名称、销售时间等 | 月报 | 商品房预售许可证发放信息(不动产登记中心) | 企业名称、组织机构代码、工商注册号、纳税人识别税号、项目名称、预售许可证号等 | 月报 |
四、总体框架设计和关键技术 系统要求应用架构采用三层架构,分别是:客户端程序/应用服务器/数据库服务器 (即数据管理层),应用服务器采用J2EE标准进行开发。各层间交互及功能服务 策略由元数据管理提供。 1、先进性,采用当前先进的主流的技术路线。 系统要求具有夸平台性,支撑当前主流的操作系统如:windows /Linux/ Unix;采用商业智能(BI)技术框架,对数据进行加工分析;系统基于J2EE标准进行开发,符合国际大型应用标准;支持主流的关系型数据库。 2、易用性 系统要求采用B/S结构,操作界面支持IE、谷歌、火狐等主流浏览器;界面风格简洁、直观、用户一目了然;系统的操作符合用户的操作习惯。 3、开放性 系统要求采用基于面向服务体系SOA架构,保障系统的开放性;支持Webservice等技术规范,实现异构系统集成;支撑WEB服务、XML、JSON等技术,实现数据交换。 4、可扩展性 要求可配置的数据交换接口,便捷实现财税部门数据交换的新增、修改、删除情况;采用 “平台+应用”的开发模式,极大的缩短开发周期,提升系统对需求变化的快速响应能力,做到随需应变。 5、易维护性 要求使用“平台+应用“的开发模式,拥有统一开发规范,避免纯代码开发,造成随着人员的流动造成系统的维护困难。 6、安全性 在硬件使用双存储的形式保证数据的热备份,要求不定期对数据进行冷备份,确保数据安全,同时要求采用主流的加密算法,确保数据上报传输过程中的安全;基于J2EE的技术框架,保证技术的跨平台性以及良好的稳定性;基于平台开发,保证系统的扩展性和可维护性;系统采用存B/S架构,人机界面美观庄重,功能清晰,操作简捷;针对系统数据交换、数据传输、加密、压缩、查询提供详细的说明。 五、技术以及其他要求 1.总体技术要求1)支持多线程; 2)系统须预留各个业务的二次开发的接口; 3)必须具有开放性。符合主要的技术标准,能够与各类主要的异构技术实现的信息系统进行集成; 4)必须具有完善的用户管理和监控功能,并提供完善的可视化管理界面; 5)系统日志可自动生成、记录和管理,支持日志数据的备份; 6)可实时监控和记录用户在系统中的操作痕迹,便于对系统使用状况的分析,为系统提供安全事故的追逐功能; 7)可以对系统中各种功能模块进行灵活定制,包括排序、禁用等,可灵活添加新的模块,可实现系统功能模块的“插件式”管理。 2.运行环境要求(1)操作系统:在服务器端,服务器采用Windows 2007 Server及以上版本;在客户端,支持普通的办公用PC,采用Windows 2007 Server及以上版本构造最终用户的操作系统,也支持其他的Windows操作系统 (2)应用服务器:Weblogic服务 (3)工作站软件:运行IE8及以上版本浏览器 (4)数据库管理系统:Oracle11g数据库 (5)本系统将在专网内运行,跨平台服务,支持多平台环境下部署、运行。 3.开发环境要求 要求该系统在J2EE系统下开发,采用B\S结构,服务器使用Weblogic服务器,数据库为Oracle11G数据库。 4.其他要求(1)安全性:系统应建立严密的身份认证机制,杜绝非法用户的使用; (2)容错性:系统应全面捕捉用户的操作错误,并给出友好提示。不能因为偶尔的操作失误导致数据的不一致和其它异常的发生; (3)扩展性:系统采用三层体系结构,采用J2EE标准,必须是构件化、面向对象的,可做到灵活扩展; (4)标准化:系统在设备编码、设备类型等关键数据的设计上,应遵循国际、国家和行业的有关标准; (5)保密:软件公司必须为用户保密,用户的所有数据,不得泄露给第三方,否则承担相应法律责任。 (6)界面:简洁、易用、人性化,提供良好的人机体验。 |