合同编号：

城乡规划编制合同

项目名称：即墨城市发展2030规划编制项目

项目地点：即墨市

甲方：即墨市规划局

乙方：青岛市城市规划设计研究院

资质等级：城乡规划编制甲级、建筑设计甲级、工程咨询甲级

签订日期：2017年月日

山东省建设厅

山东省工商行政管理局

本条款需由中标人与招标人协商制定，但不得与采购文件、投标文件的实质性内容相背离。

甲方：即墨市规划局

乙方：青岛市城市规划设计研究院

甲方委托乙方承担即墨城市发展2030规划项目编制工作，经双方协商一致，签订本合同。

第一条本合同签订依据：

1.1 《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》。

1.2 国家及山东省、青岛市等有关城市规划编制、管理、审批的法规和规章。

1.3 项目批准文件。

第二条设计依据

2.1 招标人给中标人的设计任务书或设计中标文件。

2.2 招标人提供的基础资料。

2.3 中标人采用的主要技术标准是：国家及省市相关技术规范及标准。

第三条合同文件的优先次序

3.1 构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断：

3.2 合同与合同附件

3.3 中标通知书

3.4 招标文件

3.5 招标人要求

3.6 投标文件

第四条本合同城市规划编制项目的基本内容。

4.1 项目名称：即墨城市发展2030规划项目

4.2 项目规模：即墨市域

4.3 规划内容：以打造国际都会品质新区为目标，分析外部机遇与挑战、内部优势与短板，优化空间格局，提升城市品质，研究产业空间、城镇化等城市发展思路，全面融入大青岛发展格局。按照青岛市要求完成即墨市“多规合一”工作。

4.3.1总体要求

（1）国家层面研判即墨：即墨承担海洋强国、“一带一路”、蓝色经济发展等部分国家战略，随着国家战略的深化，即墨未来发展必须做出相应调整，通过资源整合提升效率和服务承载能级。

（2）山东省层面研判即墨：即墨作为青岛衔接半岛、联通内陆的重要节点，需明确即墨在区域联络、功能衔接、职能担当层面的角色与位置。

（3）青岛市层面研判即墨：即墨未来将成为青岛中心城区的重要组成部分和支撑青岛未来可持续发展的重要一极，成为青岛重要的产业承载区、产业链拓展区和青岛产业升级的桥头堡，即墨在未来发展方向、发展模式、发展理念方面如何与大青岛都市区的发展共融、共生。

（4）国际化与创新的要求：即墨作为县级市，在县域经济发展、民营经济发展方面取得了卓越的成就，成长成为“中国江北第一县”，近几年山大、北航、一汽大众、德国空客等一系列科研及先进制造业项目相继落地，即墨发展态势喜人，需结合发展新要求，按照国际化发展标准和世界眼光，提升科研、创新能力和城市品质。

（5）人本思维的要求：即墨目前发展较为分散，组团发展态势不明朗，基础设施及公共服务设施效率较低，以人为本考虑不足，应结合新形势、新要求优化城市空间格局、实现空间结构治理，提高人本思维的设施服务能力和城市效率。

（6）即墨品质、即墨标准的要求：即墨历史悠久、文化资源丰富但城市特色不明显，应深挖历史文化内涵，从产业发展、城市与乡村建设、城市更新等方面打造即墨品质、树立即墨标准、培育即墨品牌。

4.3.2规划主要内容（包括但不局限于）

“即墨城市发展2030”主要内容：

（1）明确国家、区域、城市等层面的即墨城市目标。

（2）从国家战略落实、都市圈一体化、区域交通基础设施一体化、生态安全格局层面提出即墨发展战略。

（3）统筹城乡发展，推进“以人为本”的新型城镇化，提出城镇化发展思路；

（4）优化调整城市空间格局；

（5）明确产业空间建设策略；

（6）构筑贯通组团的城市骨架交通，梳理城市结构为交通治理的系统性，研究城市交通发展思路；

（7）挖掘历史文化内涵，通过城市特色系列工程，实现文化即墨的发展目标；

（8）保育格局优美的山-水、山-海-湾-岛通廊，控制蜿蜒的海岸线。强化各层次城市设计工作，做好公共空间治理工作，实现街区化活力城市发展态势；

（9）打造即墨品质、即墨标准的城市建设品牌；

（10）提出即墨城市发展2030近期建设计划（项目库）。

“多规合一”主要内容：

本次“多规合一”成果内容、数据标准和格式统一按照青岛市“多规合一”的要求执行。

（1）编制完成即墨市“多规合一”规划。

（2）完成即墨市“多规合一”信息平台搭建及数据资料交汇工作。

（3）梳理、叠加各类规划，系统、全面、分层次梳理全市各类空间规划，并进行有效叠合，查找、分析、消除差异图斑。研究并划定市域范围内生态保护红线、永久基本农田控制线、城镇开发边界以及生态、农业、城镇空间。

（4）综合生态空间、农业空间、开发边界等，建立空间管控体系，明确控制区的确定原则和构成范围，形成统一管控边界，提出控制区管控措施，解决多规空间规划冲突的矛盾。

（5）核对市域范围内市级重点项目空间位置，建立重点项目库。

第五条甲方应向乙方提交以下基础资料：

第六条乙方应向甲方交付的规划和图纸文件：

第七条规划编制进度如下：

第八条本合同规划编制收费为人民币肆佰玖拾伍万元整，包含专家咨询费、专家评审费、合作单位工作费、会务费、差旅费等由此规划项目产生的所有费用。具体支付方式为：

甲方付款前，乙方需提供符合甲方要求的正规税务发票。否则甲方有权拒绝付款，并不承担任何责任。

第九条双方责任。

9.1 甲方责任。

9.1.1 甲方按本合同第五条规定的内容，在规定的时间内向乙方提交有关基础资料，并对其完整性、正确性及时限负责，甲方不得要求乙方违反国家有关标准进行规划编制。

9.1.2 甲方提交有关基础资料超过规定期限15天以内，乙方按

合同第六条规定交付设计文件时间顺延；超过规定期限15天以上时，双方协商重新确定提交设计文件的时间。

9.1.3甲方变更委托设计项目、规模、条件或因提交的基础资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成乙方设计需返工时，双方除需另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，甲方应按乙方所耗工作量向乙方增付规划编制费。

9.1.4 甲方应为派赴现场从事现场勘察、收集基础资料、汇报方案等处理有关规划编制问题的乙方人员，提供必要的方便条件。

9.1.5 甲方负责组织方案审查，并及时将与本项目有关的信息反馈乙方。

9.2 乙方责任。

9.2.1 乙方配合甲方做好基础资料收集工作。

9.2.2 乙方应按国家技术规范、标准、规程及甲方提出的规划编制要求，进行规划编制，按合同规定的进度要求提交质量合格的规划编制成果，并对其负责。如乙方提交的规划编制成果经专家评审或规委会审议两次未获通过（须书面意见），甲方有权解除合同。

9.2.3 乙方应按甲方要求，配合做好各个编制阶段的征求意见、专家评审、规划公示、报批以及成果提交后运行期间的完善、补充等技术服务工作，并提供所需成果。乙方由于自身原因对设计及图纸出现的遗漏或错误应负责修改或补充，甲方无需支付修改或补充工作的设计费用，乙方按合同第七条规定交付设计文件时间不予顺延。

9.2.4 乙方应对甲方提供的资料妥善保存并对机密资料按密级做好相应的保密工作，项目完成后，应及时将有关资料归还甲方。乙方不得向第三方泄露、转让甲方提供的产品图纸等技术资料，如有发生以上情况，乙方应承担相应责任，甲方有权向乙方索赔。

9.2.5乙方按本合同第二条、第四条和第六条规定的内容、进度及份数向甲方交付资料及文件。

9.2.6 乙方须引入全国或更高层次范围内且有相关规划经验的优秀合作单位；乙方与合作单位应有明确的合作分工，且保证规划重要事项、重要节点合作单位均应参与；合作单位及合作事宜应提前与甲方沟通并获甲方认可后确定，否则乙方应支付甲方总设计费20%的违约金。

9.2.7乙方主要负责人员不得随意变更，若因不可抗力因素导致主要负责人员的变更，需要提前一周报甲方批准。未经甲方事先书面同意，乙方不得更换投标文件约定之主要负责人员，否则按伍万元/人向甲方支付违约金；甲方认为乙方负责人员不能胜任本合同项下工作的，乙方在接到甲方通知后3日内予以更换，否则乙方按伍万元/人向甲方支付违约金。

第十条知识产权。

10.1 甲方支付乙方全部规划编制费后，本合同项下规划编制成果的版权归甲方所有。乙方保证其研究编制成果不侵害第三方的知识产权，如由此给甲方造成经济损失，乙方应当予以赔偿。

10.2 乙方对规划编制成果除用来撰写科研论文、参加规划评优、职称评定和宣传本单位工作成就外，未经甲方允许，不得随意使用。

第十一条违约责任。

11.1 在合同履行期间，甲方要求终止或解除合同，乙方未开始设计工作的，不退还甲方已付的定金；已开始设计工作的，甲方应根据乙方已进行的实际工作量，不足一半时，按该阶段设计费的一半支付；超过一半时，按该阶段设计费的全部支付。

11.2在合同履行期间，乙方因故要求中途终止或解除合同，乙方应向甲方退还全部已付设计费。

11.3甲方应按本合同第八条规定的金额和时间向乙方支付设计费，每逾期支付一天，应承担支付金额千分之二的逾期违约金。逾期超过30天以上时，乙方有权暂停履行下阶段工作，并书面通知甲方。本合同项目停缓建，甲方按10.1条规定支付设计费。

11.4乙方对规划文件及图纸出现的遗漏或错误负责修改或补充。

11.5 由于乙方的错误，给甲方造成经济损失时，乙方应及时采取措施予以补救，并视损失大小，减收或免损失部分的规划编制费，如剩余规划编制费不足以赔偿甲方损失，乙方应当继续予以赔偿。

11.6 由于乙方自身原因，未按本合同第七条规定的交付时间交付本合同第六条规定的合格的规划文件及图纸的，每延误一天，甲方有权要求乙方按本项目应收设计费的千分之二支付每日违约金，甲方从应当支付的设计费中予以扣除，如剩余设计费不足以支付违约金，乙方应当继续予以赔偿。合同生效后，乙方要求终止或解除合同，乙方支付甲方总设计费10%的违约金。

第十二条其他。

12.1 甲方委托乙方承担本合同内容之外的工作服务，另行支付费用。

12.2 由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。

12.3 本合同发生争议，双方当事人应及时协商解决。也可由上级规划行政主管部门调解，调解不成时，双方当事人同意向即墨市人民法院起诉。

12.4 本合同一式玖份，甲方肆份，乙方贰份，采购代理机构叁份。

12.5 本合同生效后，双方认为必要时，到项目所在地工商行政管理部门申请鉴证。

12.6 双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。

12.7 本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，有关协议及双方书面认可的来往电报、传真、会议纪要等，均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。

（本合同签署页）

甲方:即墨市规划局乙方：青岛市城市规划设计研究院

（盖章）（盖章）

法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：

委托代理人（签字）：委托代理人（签字）：

地址：地址：青岛市市南区香港西路55号

邮政编码：邮政编码：266071

电话：电话：****-********

传真：传真：****-********

开户银行：开户银行：中国农业银行股份有限公司青岛延安路支行

银行账号：银行账户：****************8

税号：税号：****************0T