国网青海省电力公司2017年第二次配网设备协议

库存货物招标活动招标公告及投标邀请函

招标编号：GWXY-QH-1702

1.招标条件

本招标项目的货物用于国家电网公司青海省电力公司的配电网项目建设，建设资金为企业自有资金，招标人为国家电网公司青海省电力公司。

本招标活动所称协议库存是指买方寄存于卖方的非实体契约库存。协议库存货物招标是指通过公开招标，批量集中确定相应招标产品的中标人及其中标产品的合同数量、单位价格和服务条件，双方依法据此签订合同，买方根据自身实体库存状态、现场需求，按照分项目分别签发供货单的文书方式履行合同，即时采购卖方相应产品的做法。

2.招标范围

2.1招标货物及其数量、合同包个数

3.交货期要求

4.投标人资格要求

投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。接受代理或者外协代购产品投标时，其投标产品制造商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力。具有良好的财务状况和商业信用。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本人或者其代理或外协产品制造商本人所拥有的权利权益。

4.1采用资格预审的分标，投标人及其投标产品须满足如下通用资格要求：

（1）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

（2）本招标活动不接受贴牌代工的投标以及其他任何分包行为的投标。

（3）对于环网柜，投标人所投产品应与资格预审阶段提供的环网柜及配套元件型式试验产品型号及规格相一致，如果不一致，其投标将被否决。对于开关柜，投标人所投产品应与资格预审阶段提供的开关柜和配套断路器型式试验产品型号及规格相一致，如果不一致，投标将被否决。

（4）投标产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。

（5）投标人不得选配国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》和青海省电力公司《关于供应商不良行为处理的通报/公告》中正在接受暂停中标资格、取消中标资格的制造商或外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的相应处理范围内的产品。

（6）根据高检会〔2015〕3号文“关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知”，请投标人在投标时提供本单位住所地或招标项目所在地人民检察院出具的本单位和单位法定代表人的行贿犯罪档案查询告知函原件（对于地方检查机关采用互联网自助查询方式的，投标人提供查询告知函打印件视为原件，并附投标人采用互联网自助查询方式的声明），查询期限为告知函出具日（出具日应在投标截止日前两个月内）前三年。如投标人成立不足三年，则查询期限为投标人成立之日起至告知函出具之日止。未提供有效查询结果的，其投标文件作否决投标处理。

（7）根据最高人民法院、国家发改委等9部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，投标人不得被人民法院列为失信被执行人。

（8）根据国家发改委等部委联合印发的《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，投标人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。

4.2投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专门资格条件要求，各类货物专门资格条件要求事项及其数据、状态分别如下：

4.2.1资格条件要求

10kV高压开关柜

10kV环网柜（SF6）、10kV环网柜（空气）

4.2.2质量认证、生产试验设备要求

4.3本次招标不接受联合体投标。

4.4本次招标不接受代理商投标。如接受代理商投标的，代理产品不得属于《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》（商务部令2014年第1号）规定必须进行国际招标的产品。

4.5本次招标仅接受通过资格预审的合格投标人购买招标文件、参与投标，不接受资格预审未合格或者未参加资格预审的投标人投标。投标人可就本次招标相应分标下的部分或全部标包投标。

5.评标办法

报价评分标准采用区间平均下浮双边曲线算法：

设A1=全部有效报价算术均值，A2=[X*A1，Y*A1]内有效报价的算术均值，a为下浮比例，则，基准价B=A2×（1-a）；若全部有效报价均在[X*A1，Y*A1]区间外，则，基准价B=A1×（1-a）。当评标总价P≧B，得分=（B/P）^{n×100；当评标总价P<B，得分=（P/B）m×100。}

价格下浮基准点a和减分速率指数n、m如下：

6.招标文件的获取

6.1本次实行网上发售电子版招标文件，不再出售纸质招标文件。凡有意参加投标者，请于2017年10月30日至2017年11月4日，每日上午08:30时至下午17:30时（北京时间），登陆招标人招投标信息系统（国家电网公司电子商务平台https://ecp.sgcc.com.cn，以下同）凭企业CA证书电子钥匙购买招标文件。

6.2招标文件（电子文件）每包售价详见本公告第2条招标范围，招标文件售后不退。

6.3离线投标工具下载方式：请各投标人在国家电网公司电子商务平台首页“下载专区→离线投标工具安装→离线投标工具下载安装”目录下下载“离线投标工具（带电子签章）专用软件包（物资类）”。操作手册及注意事项见软件包。离线投标工具操作问题联系电话：***-********。

6.4关于标书费支付的说明及要求：

（1）先凭电子钥匙在网上进行标书的购买，确定电子商务平台购买成功后再付款，且电子商务平台购买的单位名称必须与汇款单位名称相符才给予确认，最后在国家电网公司电子商务平台上进行标书的下载。请严格按照上述流程购买招标文件，不按上述步骤将对招标代理机构的财务确认（招标文件下载下载权限开放）时间及投标人的招标文件下载时间产生影响。

（2）投标人以转账形式支付“标书费”的，应在汇款用途栏（或摘要、备注、附言）写明（如：GWXY-QH-1702C标书费）（不能以个人或其他公司名义付款）。投标单位须将本次购买的所有标包的标书费一次性汇款，请勿以分标分包为单位多次汇款。支付完成后，财务根据实时到账给予确认。期间财务确认投标人相关标书需要一定时间（一般为一个工作日左右），故请投标人汇款后予以耐心等待，若付款后一个工作日尚未开通下载权限请及时联系财务人员。

（3）投标人以现金形式支付“标书费”时，可以到供应商服务大厅缴纳。

（4）投标人点击购买后，标书费支付的汇出时间视为投标人报名时间，如超过标书出售截止时间汇出的将不予确认。

请投标人于2017年11月4日17:30前完成国家电网公司电子商务平台报名工作，并确保标书费于2017年11月4日17:30电汇至招标代理机构指定的银行账户。

（5）标书费支付账号：

收款单位：国网青海电力招标代理有限公司

开户行：工行中心广场支行宁新分理处

银行帐号：****************525

（6）财务人员联系方式：

联系人：孙女士 联系电话：****-*******

（7）发票领取地址：西宁市生物科技产业园经四路12号供应商服务大厅1号窗口

6.5单价分析表离线制作工具（自愿使用）下载方式：请各投标人在国家电网公司电子商务平台首页“下载专区—单价分析表离线制作工具”下载“常规变电设备单价分析表离线制作工具”。操作手册及注意事项见软件包。

7.投标文件的递交

7.投标文件的递交

7.1本次招标项目只接受纸质投标保证金和纸质行贿犯罪档案查询告知函，招标人不接受其他纸质投标文件。

投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为：2017年11月20日上午9:00（北京时间），地点为：西宁市生物科技产业园经四路12号国网青海电力招标代理有限公司开标大厅。电子投标文件提交招标人招投标信息系统（电子商务平台）的截止时间同上。

7.2投标截止时间之后送达或者未送达指定地点的投标文件，投标截止时间之后提交或者未成功提交招标人招投标信息系统（国家电网公司电子商务平台https://ecp.sgcc.com.cn）的电子投标文件，招标人不予受理。不接受邮寄方式提交的投标文件及投标文件的修改文件。

7.3投标文件装订要求及递交要求

（1）纸质投标保证金和纸质行贿犯罪档案查询告知函：以投标人为单位，一起装订密封提交。

（2）光盘文件：

光盘文件的封装及光盘文件封面的格式要求除满足招标文件外，还需满足如下要求：

a.以分标为单位按商务提供一份只读光盘，单独密封提交，在封套及光盘上标明分标编号、分标名称和包号，并注明“商务正本光盘文件”；

b.以分标为单位按技术提供一份只读光盘，单独密封提交，在封套及光盘上标明分标编号、分标名称和包号，并注明“技术正本光盘文件”；

c.以分标为单位按商务、技术提供一份只读光盘，单独密封提交，在封套及光盘上标明分标编号、分标名称和包号，并注明“商务、技术正本光盘文件”；

（3）U盘文件：

以分标为单位按商务、技术合并提供一份U盘，单独密封提交，在封套及U盘上标明分标编号、分标名称和包号，并注明“商务、技术副本U盘文件”。

光盘、U盘文件为在离线应答工具中编制并上传电子商务平台的商务、技术电子投标文件及其提供的包含资质业绩材料扫描件及招标文件规定的其它图纸等在内的投标文件电子版。光盘、U盘投标文件与上传电子商务平台的电子投标文件不一致的，以上传电子商务平台的电子投标文件为准；U盘文件副本与光盘正本文件不一致的，以光盘正本文件为准。对于不可读取的“商务、技术正本光盘文件”将不作评审。

投标文件的递交时间：2017年11月19日下午14:30-17:30

2017年11月20日上午08:30-09:00

本次招标活动招标文件中商务、技术投标文件份数及封装要求与本条款有冲突的，以此为准。

特别提示：

1. 投标单位除在现场递交全部电子版投标文件外，还必须要在国网公司电子商务平台即http://ecp.sgcc.com.cn网站上传电子版投标文件，对于投标截止时间前未按照要求上传投标文件（包括商务投标文件、技术投标文件、开标文件,具体详见第七章投标文件格式）的投标人，其投标将不予受理。

2. 供应商须建立“质量与服务回访机制”，对生产制造、运输、安装调试及运行等阶段的质量与服务进行定期回访。

8.开标时间和地点

开标时间：2017年11月20日上午09:00（北京时间）。

开标地点：西宁市生物科技产业园经四路12号国网青海电力招标代理有限公司开标大厅。

9.发布公告的媒介

本次招标采取公开招标方式，招标代理机构仅在“”()、“国家电网公司电子商务平台”(https:ecp.sgcc.com.cn)、“青海经济信息网（www.qhei.gov）”、青海省招标投标网（www.qhzbtb.gov.cn）上发布招标公告（投标邀请函），招标公告（投标邀请函）将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

10.合规声明

招标文件如果发生可能与法律条规、国家标准不相一致、不相符合的条款表述，其不一致、不符合之处一律无效，并以国家相应规定为准。

投标人应妥善保管电子商务平台账号和密码，以及CFCA数字证书和密码。因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由投标人自行承担。

11.投标保证金

投标保证金应以银行电汇、网银转账或银行保函方式提交，并在付款用途栏（或摘要、备注、附言）写明（如：GWXY-QH-1702 保证金），并确保投标保证金在投标截止时间之前到账，投标人在递交投标文件的同时提供加盖公章的“基本账户银行开户许可证”（如已提交给过我公司财务并无变更的，可不提供）。

投标保证金以分标为单位提交，且仅需提交所投分标中投标报价最高包的投标保证金。如投标人提交的投标保证金不足，则该分标中投标保证金不足包的投标将被否决。请投标人在递交投标保证金时务必注明所担保的分标名称，如未注明，则按照其所投分标的序号顺序从小到大依次核定。

收款单位：国网青海电力招标代理有限公司

开户行：工行中心广场支行宁新分理处

银行帐号：****************525

投标保证金的有效期应与投标有效期一致。

投标人应提供证明其基本账户的开户许可证复印件并加盖公章，投标保证金应从其基本账户办理。投标人基本账户发生变化应及时通知招标人，因未及时通知而造成的一切责任自负。

退还投标保证金请联系：韩林红 联系电话：****-*******

12.招标文件购买及招标活动异议联系方式

招标代理机构：国网青海电力招标代理有限公司

地址：青海省西宁市生物科技产业园经四路12号

邮编：810016

招标公告联系人：魏经理 安经理

电话：****-******* ****-*******

招标文件购买联系人：王经理

电话：****-*******

网址：https://ecp.sgcc.com.cn

开户行：工行中心广场支行宁新分理处

银行帐号：****************525

收款单位：国网青海电力招标代理有限公司

13. 特别提示

13.1本次招标参加柱上断路器，箱式变电站及变压器投标的单位，除做技术文件、商务文件及开标文件外，还需单独制作一本”资产全寿命周期投标书”（投标书中除明确设备功能规范、布置方式等技术参数外，还要投标方提供涉及资产全寿命的设备数据，主要应包括：设备的设计寿命、运行条件、运行方式、维修方式及周期、可靠性分析、故障率等）。

13.2高压开关柜允许外购外协，资质要求满足4.2条规定的投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专门资格条件相关要求，同时所购产品必须为资格预审结果合格供应商的产品。

14.本批次招标采购设备特殊要求一览表,详见附件1.

********130*****74813.xls" oldsrc="W********130*****74813.xls">附件1：货物清单.xls

2017年10月30日