深南大道东段公共绿地管养招标公告

深南大道东段公共绿地管养招标公告

( 深南大道东段公共绿地管养项目 )需求公示

一、项目概况


为不断提高城市绿化档次,使绿地整洁美观,树木花草茂盛,充分发挥其绿化、净化美化环境的效果,对业主管辖的公共绿地的养护任务向社会公开招标。

本项目根据深府购[2016]1号通知,通过绿地管养服务类项目预选实施规则,由系统抽签确定中标供应商。中标供应商如在合同履约过程中未能达到并通过甲方的履约情况审核,或因未达到项目要求及其它原因将会被取消中标资格、终止合同或不再续约。

本项目采用统一中标单价,按实际养护面积和天数结算,结算金额不超过合同总价。绿化养护标段为一整体项目,养护任务包干,养护经费统筹使用,解决标段内所有工作任务,不得以任何理由减少工作量或拖延时间。遭遇台风等天气灾害,行道树养护经费不足以完成修剪、扶正、支撑等养护任务时,须在整个标段中调剂解决,甲方可不补贴费用。

合同期内根据年度达标考核结果实行达标淘汰制,即对合同期内未达到《深圳市道路绿化精细化养护管理办法》、《深圳市绿化管理处绿化管养考评办法》达标要求的供应商将不再续约,情况严重的将立即终止合同。

中标供应商必须严格按照项目要求和投标承诺履约。甲方将采用分项监管、检查考评、信用评价等措施进行监管,合同期内每两个月为一个监管周期。分项监管是将人力投入、车辆机械、苗木更新、肥料、用水等五项投入量进行全程跟踪监管,分项监管核实结果作为核发养护经费的依据。检查考评包括日常检查、月度检查、双月检查、专项检查、内业检查,计算综合评分。分项监管结果、检查考评结果及其它履约情况等均作为信用评价的依据,决定是否立即终止合同、是否续签合同、评优、推荐参评“优质合同”等。

被立即终止合同或业主方不续签合同的供应商,将报请采购部门根据相关法律法规予以认定或处理,并纳入市市场监督管理局的商事主体信用信息管理。该标段养护任务重新按项目的招标预选实施规则向社会公开招标。

考核达标的供应商可继续保留管养资格,管养资格延续最长不得超出2019年2月25日。因政策调整原因或其它原因,采购单位保留不续签的权利。按照《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第59条的要求:优质服务合同是指在服务类政府采购合同中履约评价等级为优秀的合同。对优质服务合同的供应商可以延长履约期限,续期的合同实质性内容不得改变。

二、服务范围


A2标段,即深南大道东段:包含深南大道(新秀立交—新洲立交),滨河大道(春风高架—新洲立交)。项目绿地面积633168.68平方米,悬挂绿化13605米,行道树3390株,此面积总数含占用待恢复接管面积。预算价*******.51元。

标段所包含路段(片区)的所有公共权属或承担市政功能的绿化及设施(含绿地、行道树、垂直绿化、绿道和社区公园内所有设施、盆栽绿化、悬挂绿化等),均为该标段的工作范围。工作范围内的绿化养护、设施的维护更新、养护技术的研究试验、配合业主监管绿地占用、配合业主开展绿化提升、预防和制止违法行为,以及标段范围内与绿化相关的投诉处理、抢险救灾等事项,均为中标供应商的职责和义务。经费按实际养护面积计算,包干使用,不接受任何形式的追加经费要求。供应商必须按要求承担相应的职责和义务。

相关数据如下:

1、绿地养护任务明细表(此表为2017年8月数据,仅作参考,作为招标依据):


标段号

标段

名称


绿地面积(㎡)

一级

行道树(株)

悬挂

绿化(米)

预算金额(元)



特级

一级

二级

三级

相邻林地

A2

深南大道东段

现管养面积

93326.09

367853.09

114428.5

0

0

3390

7215

*******.51

占用待恢复接管面积

0

57561

0

0

0

0

6390


2、根据深府规 [2017]4号文要求,暂定拟下放绿地养护任务明细表


绿地面积(㎡)

一级

行道树(株)

悬挂

绿化(米)

预算金额(元)

特级

一级

二级

三级

相邻林地

4201.72

41216.91

112573.76

0

0

1393

6996

*******.31

备注:1、此处占用待恢复接管面积仅作为项目实施期间新接管绿地或调级绿地的经费估算规模,以备用中标单位在项目实施期间用于新接管绿地或调级绿地使用,并不特指有这么多面积的一级绿地和悬挂绿化待接管。

2、根据深府规 [2017]4号文要求,本项目涉及到部分绿地将下放给区城管局管理,下放面积具体按最终的移交备忘录确定的面积为准,下放绿地的养护问题中标单位可与福田区城管局协商,但最终确定将以区城管局的决定为准,本项目的中标资格不做为约定依据,我处将按最终确定的现场实际面积与中标单位签订养护合同。


2、2012年政府指导价表[元/(平方米或株)·年]



公共绿地(M2)

一级行道树

悬挂绿化

公厕

管理类别和

养护级别

特级

一级

二级

三级

相邻林地

2012年政府指导价[元/(平方米或株)·年]

18.9

12.9

8.9

3.3

1.2

52.4

75

60000


3、各标段投标分项监管参考比例

序号

分项监管项目

占总经费比例

1

人力投入费占预算总价参考比例(%)

50

2

车辆机械费占预算总价参考比例(%)

10

3

苗木更新费占预算总价参考比例(%)

5

4

肥料费占预算总价参考比例(%)

7.5

5

用水费占预算总价参考比例(%)

10

6

管理费、税费、利润等其他费用(%)

17.5

7

总 计

100

备注:以上分类监管的比例为投入下限,养护企业应根据绿化养护实际需要投入人力、车辆机械和物料。

三、服务期限


服务期限

本项目服务期限为一年(365个日历日),具体开始时间为审核通过并公示结束之日起。

合同延期:本项目服务期满后,采购单位可根据中标供应商履约情况确定合同期限是否延长,但合同延续最长不得超出2019年2月25日,第一年为本次招标的中标服务期限,合同一年一签。如因政策调整原因或其它原因,采购单位保留不续签的权利

四、服务标准及要求


(四)投标原则及中标原则

(按市政府采购中心规定执行)

(五)中标价格

中标单价根据深府购[2016]1号通知规定以项目预算金额为基准下浮5%作为成交价。实际结算以2012年核定的绿化养护政府指导单价基础上统一下浮5%为结算单价,按实际养护面积、养护天数和养护质量计算结算价格,结算价格不大于中标价,如实际结算金额超出中标价则由供应商自行承担。本项目采用固定单价合同,结算时,项目单价不做调整。

(六)中标供应商的履约审核

本项目要求中标单位在合同签订5个工作日内按上岗要求配备相应的人员、车辆、设备并上传资料至深圳市绿化管理作业信息系统,我处会将上传的相关资料在市城管局网站公示3天,同时要求中标单位在1个月内按项目人力投入要求配备表的内容完善人员配备。如中标单位无法满足相关要求将按招标有关规定终止已签订的合同,并报市政府采购中心作处罚决定。

上岗要求如下:

1、项目管理人员8人(项目负责人1人、技术主管1人、技术员2人、资料员1人、安全管理人员2人、质检员1人),要求项目负责人和技术主管需具备园林、园艺、植物或林学专业中级或以上职称,技术员需具备园林、园艺、植物或林学专业大专或以上学历,资料员需具备大专或以上学历。

2、一线岗位工人,人数按供应商预中标标段所要求人数的一半,即上岗的一线工人人数达到至少50人以上,其中至少包含绿化工或花卉园艺工10人。

3、车辆,标段所要求的车辆全部到位。包括5吨或以上自卸货车1台(自有),1.4吨或以上自卸货车1台(自有)、3吨或以上水车3台(自有)、7座或以上商务车2台(自有或租赁,租赁期一年或以上)、16米或以上高空作业车1台(自有)。上述车辆要求与行驶证车辆类型一致,非改装车辆。

4、设备:树枝粉碎机一台(自有):要求功率达到48马力或35千瓦以上,排量2.2L,柴油发动机,电启动,每小时粉碎量5-6吨。

5、提交审核的人员、车辆和设备可多于上述数量要求,但必须全部符合审核条件。上述提交审核的人员、车辆直接上岗履约,半年内不得变更。

审核要求如下:



审核项目

数量

审核要求

上传“深圳市绿化管理作业信息系统”的资料

验证资料

1

派驻本项目的项目管理团队成员

项目负责人,1人

要求具备园林、园艺、植物、林学专业中级(或以上)职称。

1.身份证正反面扫描件;

2.职称证书扫描件;

3.社保卡扫描件或社保档案查询页面;

4.劳动合同扫描件。

1.身份证正反面复印件,原件备验;

2.职称证书复印件,原件备验及职称评定原始资料。

3.企业社保该员工档案查询页面的打印页。

技术主管,1人

要求具备园林、园艺、植物、林学专业中级(或以上)职称。

1.身份证正反面扫描件;

2.职称证书扫描件;

3.社保卡扫描件或社保档案查询页面;

4.劳动合同扫描件。

1.身份证正反面复印件,原件备验;

2.职称证书复印件,原件备验及职称评定原始资料;

3.企业社保该员工档案查询页面的打印页。

技术员,2人

要求具备园林、园艺、植物、绿化、林业、环境艺术专业大专以上学历2年以上。

1.身份证正反面扫描件;

2.学历证书扫描件;

3.社保卡扫描件或社保档案查询页面;

4.劳动合同扫描件。

1.身份证正反面复印件,原件备验;

2.学历证书复印件,原件备验及深圳市人才交流服务中心的查验证明;

3.企业社保该员工档案查询页面的打印页。

资料员,1人

要求具备大专以上学历。

1.身份证正反面扫描件;

2.学历证书扫描件;

3.社保卡扫描件或社保档案查询页面;

4.劳动合同扫描件。

1.身份证正反面复印件,原件备验;

2.学历证书复印件,原件备验及深圳市人才交流服务中心的查验证明;

3.企业社保该员工档案查询页面的打印页。

专职安全管理人员,2人

要求具备安全员或以上资格证

1.身份证正反面扫描件;

2.资格证书扫描件;

3.社保卡扫描件或社保档案查询页面;

4.劳动合同扫描件。

1.身份证正反面复印件,原件备验;

2.资格证书复印件,原件备验及发证单位网络公告页面或网络查询页面;

3.企业社保该员工档案查询页面的打印页。

质检员,1人

要求具备ISO9001内审员或以上资格

1.身份证正反面扫描件;

2.资格证书扫描件;

3.社保卡扫描件或社保档案查询页面;

4.劳动合同扫描件。

1.身份证正反面复印件,原件备验;

2.资格证书复印件,原件备验及发证单位网络公告页面或网络查询页面;

3.企业社保该员工档案查询页面的打印页。

2

派驻本项目的一线岗位工人

一线岗位工人

中标供应商在接管阶段的最低人力保障,人数按该标段所要求一线岗位工人人数的一半,其中至少包含绿化工或花卉园艺工10人。

1.身份证正反面扫描件;

2.绿化工、花卉园艺工证书扫描件;

3.社保卡扫描件或社保档案查询页面;;

4.劳动合同扫描件。


1.身份证正反面复印件,原件备验;

2.绿化工、花卉园艺工证书复印件,原件备验及指定网站查询页面打印页;

3.企业社保该员工档案查询页面的打印页。


3

派驻本项目的作业车辆

自卸车2辆

核载5吨或以上压缩式自卸垃圾车(驾驶室外操作自卸装置)1台,自有;核载1.4吨或以上自卸货车1台,自有。均与行驶证车辆类型一致,非改装车辆。

1.车辆行驶证扫描件;

2.车辆外观照片。

3.租赁车辆的租赁合同扫描件。

1.车辆行驶证复印件,原件验证。

2.租赁车辆的租赁合同复印件,原件验证。

水车3辆

核载3吨或以上水车,自有

高空作业车1辆

核定作业高度16米或以上,自有

管理用车2辆

核载7人或以上,自有或租赁,租赁期一年或以上。

4

本项目需配备的设备

树枝粉碎机1台

功率达到48马力或35千瓦以上,排量2.2L,柴油发动机,电启动,每小时粉碎量5吨或以上

1、 树枝粉碎机外观照片;

2、 购销发票扫描件;

3、 含粉碎机基本参数的使用说明书扫描件;

1、 购销发票原件;

2、 含粉碎机基本参数的使用说明书原件;

注:职称证及绿化工、花卉园艺工的资格证明可分别通过:http://zscx.osta.org.cn/、http://www.gdhrss.gov.cn/publicfiles//business/htmlfiles/gdhrss/bsdt/index.htmlhttp://www.szhrss.gov.cn/网站进行查询,提供查询页面打印页。审核资料内容不得有任何虚假,相应的证书需要要求提供查验资料,如无法提供查验资料则按审核不通过,若审核过程中发现有虚假资料,将按招标有关规定废除中标资格或终止已签订合同,并承担由此引起的全部法律责任和经济责任。

(七)养护合同的签订

合同签订需于中标后20个工作日后完成,并按要求送市政府采购中心备案。如因供应商原因延误合同签订时间,则取消该供应商中标资格。

合同签订后,如中标供应商未能按要求通过甲方组织的履约准备情况审核或未能通过按照投标承诺履约,分项监管项目人力投入或机械投入在一个合同周期内出现3次按月核算不能达到要求投入量的80%,则该合同立即终止。

(八)绿化养护内容

绿化管理养护内容包括草坪、灌木、乔木、垂直绿化、悬挂绿化等绿化、绿化设施(包括卫生设施、喷灌系统、喷泉、水体、护栏、园林建筑及小品、园道、宣传牌、绿地铺装、花基、护树设施、灯光设施、监控设施等)及公厕的养护和维护管理。具体工作参照《深圳市农业地方标准:园林绿化管养规范》、《深圳市农业地方标准:社区公园管理维护技术规范》、《深圳市环境卫生质量标准》、《深圳市绿地养护工作指引》(试行)和《立交桥悬挂绿化技术规程》等标准,并按照《深圳市绿化管理处绿化管养考评办法》(见附件)、《深圳市道路绿化精细化养护管理办法》(见附件)规定的工作要求执行(以上规定规范在合同期内因绿化管理要求需要重新修订或补充其它管理规定的,按新修订的办法执行)。

(九)管理养护经费的计算和支付

1、养护经费按天计算,按每天的绿地养护实际数量乘以各类别分项单价(2012年政府指导价)特级绿地18.9元/平方米·年,一级绿地12.9元/平方米·年,二级绿地8.9元/平方米·年,三级绿地3.3元/平方米·年,悬挂绿化75元/盆·年,相邻林地1.2元/平方米·年,一级行道树(胸径10厘米以下或50厘米以上的乔木和自然高大于5米的棕榈科植物)为52.4元/株·年,二级行道树(胸径10厘米至50厘米的乔木和自然高小于5米的棕榈科植物)为34.485元/株·年,一类公厕管理6万元/座·年,再乘以中标下调系数,得出年度养护经费,并结合乙方各分项投入的实际情况进行结算。

2、养护的绿地面积根据实际情况随时增减,养护经费实时计算。新增的绿地由就近的养护公司接管,年度新增绿地的养护经费超过招标限额时,须由甲方组织招标。

3、在签订合同前五个工作日内乙方须向甲方提供合同金额10%的履约保证金或履约保函,并于资金到甲方指定账号或甲方收到保函后的三个工作日内与甲方签订合同。

4、签订合同后,并通过甲方相关履约审核后,甲方按合同价的20%预付乙方养护费,用于筹备开展养护工作。之后每两个月支付一次,按分项监管的投入量计算经费,经费支付不超过80%,本合同养护任务完成后再作经费结算。

5、年度经费结算完毕后,乙方开具收据领回履约保证金。

6、如乙方不能按期保质保量完成管养项目,除承担相关责任外,不退还合同履约保证金。

三、项目技术及服务要求

(一)绿化养护规范

绿化养护要求参照《深圳市农业地方标准:园林绿化养护规范》、《深圳市农业地方标准:社区公园管理维护技术规范》、《深圳市环境卫生质量标准》、《深圳市绿地养护工作指引》(试行)和《立交桥悬挂绿化技术规程》等标准,并按照《深圳市绿化管理处绿化管养考评办法》、《深圳市道路绿化精细化养护管理办法》(以上规定规范在合同期内因绿化管理要求需要重新修订或补充其它管理规定的,按新修订的办法执行)执行。

(二)中标单位的管养要求

承包商应具有一定规模和技术实力,能按项目要求配备服务团队和投入机械设备物料,为标段管理内容制定相应的工作计划和目标,达到项目管理要求。履约过程中,除配合业主进行检查考评以外,还应建立完善的质量自检系统,对服务过程开展有效的监管,不断提高服务水平和养护质量。

中标单位按现状接管中标绿地,进场后一个月之内按绿化养护要求自行完成承包地块内存在问题(如缺株、人为破坏、黄土裸露、设施缺损等)的治理,并防止新的人为破坏产生。在进场后三个月内中标单位需通过绿地养护和景观提升促进承包地块的养护水平达到任务明细表中养护级别的标准。绿地的交接工作按照绿化处的相关规定进行,中标单位在管养任务到期或解除合同关系的,需经业主单位验收合格后再办理相关手续,不合格项目在管养经费和履约保证金中扣除,不足部分另行追扣经费,并追究相关法律责任。

(三)分项监管要求

本项目要求对人力投入、车辆机械、苗木更新、肥料、用水等5项费用实行分项监管。其中:人力投入按人员定位信息核查数据和现场查岗结合计算上岗率;车辆机械按车辆定位信息核查数据和现场使用情况结合计算车辆机械使用率;苗木更新、肥料按申报的计划定点定时定量使用,根据现场签证计算材料费;用水按申报的计划控制使用,根据水费发票核算用水经费。每月核算一次,按投入量计算养护费。要求的投入量如下表。投入量不足的扣减养护费,人力投入或机械投入在一个合同周期内出现3次按月核算不能达到要求投入量的80%,则立即终止合同

附表1:分项监管项目占经费比例参照表、

(3)各标段投标分项监管参考比例

序号

分项监管项目

占总经费比例

1

人力投入费占预算总价参考比例(%)

50

2

车辆机械费占预算总价参考比例(%)

10

3

苗木更新费占预算总价参考比例(%)

5

4

肥料费占预算总价参考比例(%)

7.5

5

用水费占预算总价参考比例(%)

10

6

管理费、税费、利润等其他费用(%)

17.5

7

总 计

100


投标人在项目实施地必须拥有足够的生产、生活基地:

按该项目标段所要求的全部员工人数计算,中标单位必须自行解决员工的生活基地,保证基地安全、卫生、整洁。每人最少4平方米,总面积不得低于此标准。生活基地可就近分设,但不得多于三处。车辆、机械、设备、农药必须集中管理,符合业主单位绿化管养的有关规定、要求。各中标单位在人员招聘时应优先聘用深圳户籍失业人员。

(四)人员配备和人员管理要求

1、绿地养护人员配备标准:

绿地养护总人数,按特级绿地3600平方米/人、一级绿地5000平方米/人、二级绿地7000平方米/人、三级绿地18000平方米/人、相邻林地40000平方米/人、一级行道树2000株/人、二级行道树2500株/人、悬挂绿化1500盆/人、公厕1座/人计算。

2、本项目配备要求:

根据绿地养护人员配备标准进行配备,要求一线岗位工人人数需达到项目服务总人数的75%以上。上岗30天内,所有人员必须全部到岗。

附表:人力投入要求:



标段号

标段名称

标段服务总人数(人)

一线岗位

工人人数(人)

B1

深南大道东段

132

99

备注:该人力投入表的要求不代表合同期内固定的人员投入,具体需按管样面积或级别调整变化进行调整,调整准则参照绿地养护人员配备标准。

2、人员管理要求

项目服务团队包括一线岗位工人和管理团队,参与审核的管理人员和技术工人在正式上岗后半年内不得更换,所有人员必须只服务于本标段,合同签订后30天内全部配齐。项目管理团队8人(项目负责人1人、技术主管1人、技术员2人、资料员1人、质检员1人,安全员2人),要求项目负责人和技术主管需具备园林、园艺、植物或林学等专业中级或以上职称,技术员需具备园林、园艺、植物或林学等专业大专或以上学历,资料员需具备大专或以上学历,质检员需具备ISO9001质量管理体系内审员资格证书,安全员需具备安全员上岗证。以上人员必须报业主备案。项目负责人负责整个项目的策划、统筹管理和质量内控工作,分析项目需求、制定计划和目标,全面部署养护工作,制定项目管理的各项规章制度等,监控质量管理体系的运行。技术主管和技术员负责现场的技术指导工作和技术研究试验工作等。资料员负责项目相关资料的制作、核实和报送等工作。质检员负责质量管理体系的制定、修订和执行工作,直接向项目负责人负责。项目管理人员必须报业主备案,更换时须提前向业主申请,获得同意后方可离岗,否则按缺岗处理。

附表:人员配备条件及上岗要求


审核项目

岗位及数量

审核要求

1

派驻本项目的项目管理团队成员

项目负责人,1人

要求具备园林、园艺、植物、林学专业中级(或以上)职称。

技术主管,1人

要求具备园林、园艺、植物、林学专业中级(或以上)职称。

技术员,2人

要求具备园林、园艺、植物、绿化、林业、环境艺术专业大专以上学历2年以上。

资料员,1人

要求具备大专或以上学历。

质检员,1人

要求具备ISO9001内审员或以上资格

专职安全员,2人

要求具备安全员或以上资格证

2

派驻本项目的一线岗位工人

一线岗位工人

全部培训上岗。半年内绿化工持证比例超过80%,水电工2人。


法定工作日期间,项目负责人或技术主管到业主管理所办公室配合业主实施管理和检查,资料员携带办公设备到业主管理所办公室配合业主做好绿化管养台账资料和深圳市绿化管理作业信息系统的数据维护等。业主对上述人员考勤,到岗情况作为人力投入监管和核算依据。

业主组织的全体养护公司的工作会议须由供应商的法人代表或项目负责人参加,日常工作例会须由项目负责人或技术主管参加。业主还将不定期约谈供应商法定代表人,供应商法定代表人必须在3个工作日内应约到场。

3、人员佩戴设备要求

本项目要求对一线岗位人员佩带智能定位终端设备,工作时间内定位信息接入深圳市绿化管理作业信息系统,定位信息将作为人力投入分项监管和核算的依据,因不正确使用定位设备而造成人力投入分项监管核算的误差由供应商负责。中标单位需自购或租赁符合要求的定位设备(具体要求按下表参数)统一接入深圳市绿化管理作业信息系统。

所有设备作为以后对养护企业人员和车辆量化考核的基础,每个中标的养护企业必须足额每人、每车配备,同时所有数据必须接入到深圳市绿化管理作业信息系统中进行统一管理,并由业主单位分配相关权限通过业主单位分配给养护企业的账号实现养护企业对人员和车辆的定位管理需要。

人员移动定位设备参数(供参考)


序号

参数

技术指标

备注

1

定位精度

<10米

2

通讯网络

支持移动、联通、电信2G/3G/4G,需配置满足工作需要的配套流量和短信套餐

任意一种

3

电池容量

电池1200mAh,3.7V聚合锂电池

4

续航时间

≥12小时

GPS常开,通讯间隔小于等于120S的情况下

5

机身尺寸、重量

长≤100mm,宽≤55mm,厚≤15mm,重量≤90g

6

机身内存

≥64MB,盲区数据补报≥5个小时

7

定位方式

支持北斗、GPS、基站以及陀螺仪加速度传感器等四重定位

8

主机工作温度

-20℃~+55℃

9

防水

提供满足绿化户外工作防水要求的解决方案

10

平台接入方式

设备通过绑定业主单位指定服务器ip端口将设备原始数据接入平台

11

启动方式

支持热启动和冷启动

12

携带方式

随身携带

13

设备报警提示

设备须提供离线、关机、低电、紧急报警等提示,并将设备实时剩余电量发送到平台


(五)车辆和机械设备要求

1、车辆和机械设备配备要求

要求投入本项目服务的车辆机械设备如下: 标段必须配备5吨或以上压缩式自卸垃圾车(驾驶室外操作自卸装置)1台(自有),1.4吨或以上自卸货车2台(自有)、3吨以上水车3台(自有)、7座以上商务车2台(自有或租赁,租赁期一年或以上)、16米高空作业车1台(自有)、高杆油锯机5台(自有)、草坪修剪机6台(自有)、绿篱修剪机5台(自有)、油锯6台(自有)、割灌机4台(自有)、树枝粉碎机1台(自有)、高压清洗机1台(自有)及其它抢险应急设备;除以上机械设备外,还必须配备草坪打孔机1台(自有)、疏草机1台(自有)等草坪养护机械。

以上车辆和机械设备需在自合同签订之日起30天内配齐,参与审核的车辆设备在正式上岗后半年内不得更换,车辆和机械设备的信息需录入深圳市绿化管理作业信息系统,并将资料交至标段所在管理所备案。车辆使用情况将按照分项监管的情况进行单项核算。所有车辆和机械设备只在本标段使用,保养记录和存放地点须向业主备案,随时预备检查。所有车辆必须符合当前深圳市道路无通行限制的环保标准,机械设备必须符合国家标准《非道路移动小型点燃式发动机排气污染物排放限值与测量方法(GB26133-2010)》。

以上车辆机械设备数量为满足所有标段的最低配备要求,供应商应根据各标段实际情况配备足够的车辆机械设备。

2、车辆和机械设备管理要求

供应商的车辆和机械设备按《深圳市道路绿化精细化养护管理办法》的要求在深圳市绿化管理作业信息系统上备案,调整变更必须提前征得业主同意,存放地点报业主备案,随时备检。车辆全部安装车载定位设备,并接入深圳市绿化管理作业信息系统,工作时间内采集定位和轨迹信息,作为车辆投入分项监管和核算的依据。中标单位需自购或租赁符合要求的定位设备(具体要求按下表参数)统一接入深圳市绿化管理作业信息系统。2辆7座以上商务车作为管理用车,工作日必须由专职司机开到业主管理所办公室待命,其中一辆配合绿地现场检查考评和分项监管工作,另一辆配合绿地保护巡查工作。

中标单位须自行解决禁行路段车辆通行的审批问题,如因车辆禁行而影响工作的,不管何种原因,一律按缺岗处理。所有车辆需保持车容、车况良好,安全警示标志明晰,不得在交通高峰期(非节假日7:30-9:30,17:30-19:30)占道作业,并严格按照《道路交通标志和标线》(GB5678-2009)、《道路作业交通安全标志》(GA182-1998)和深圳市《占道作业交通管理设施设置技术指引》等要求做好非高峰期间占道作业的安全工作。

车载定位设备参数(供参考)


序号

参数

技术指标

备注

1

电源接口

6V--60V DC

2

启动方式

支持热启动和冷启动

3

通信速率

115200bps

4

定位精度

≤25m

5

通讯网络

支持移动、联通、电信2G/3G/4G,需配置满足工作需要的配套流量和短信套餐

任意一种

6

主机工作温度

-20℃~+55℃

7

平台接入方式

设备通过绑定业主单位指定服务器ip端口将设备原始数据接入平台

8

通讯协议

国标JT/T808-2011道路运输车辆卫星定位系统终端通讯协议及数据格式

★必须满足

9

设备维护

须提供设备三年质保,保证设备正常工作不影响人员考勤、工作量化考核


(六)编制绿地养护计划的要求

中标供应商在签订或续签合同后一个月内,组织技术力量对标段绿地进行详细分析,制定绿地养护计划和目标,并制定详细的分解实施方案,具体养护计划要求详见附件,报甲方评审。评审通过后,中标供应商再详细分解到每一天的养护计划,报甲方备案并录入“深圳市绿化养护作业信息系统”,甲方按养护计划核实签证,无计划的不予签证。现场签证将作为分项监管和经费核算的依据,因供应商的原因造成核算失误由供应商负责,不再补签和补发。

(七)绿地保护工作要求

需在一线管理人员中组织成立20人以上、一辆七座商务车组成绿化保护小组进行巡察,服从管理方指挥,配合管理方的执法行动。全天候保护绿地红线不被侵占,对破坏绿化及影响绿化景观的现象及时制止,对侵占和破坏绿地的自然人及时劝离和制止,并及时采取有效措施(包括由管养公司自行出资安装防护设施等),对劝阻无效的,应在事故发生半小时内通知相关管理所;绿化管养公司私自破坏、非法占用绿地或许可其它人破坏、非法占用绿地,业主单位将按规定进行扣款和处理;如绿地及绿化设施等对行人或物品造成损害的(如:乔灌木伤人或伤物、绿地设施伤人或伤物、悬挂绿化伤人或伤物等等),一概由绿化管养公司方承担法律和经济赔偿责任。

(八)悬挂绿化的养护管理要求

保持栽植盆及苗木清洁,无垃圾杂物,叶面无积尘;及时浇水,保持土壤湿润;每年春季或冬季各施一次有机肥,并根据植物生长情况及时追肥;及时修剪,松土除杂和防治病虫害;及时对苗木更新复壮及设施的更换;及时检查安全隐患,防止安全事故发生;全天候派人看护,防止被盗;要保证景观效果,灌型饱满整齐,长势旺盛,花期盛开,盛花期开花率达85%,盛花期保持一个月以上。

(九)公厕的管理和养护要求

按照《深圳市公厕管理办法》中市政公共厕所的相关要求进行管理;要求每天彻底清洁公厕一遍,保洁时间为每天的6:00-24:00,做到公厕内无杂物,地面无积水,墙(板)面无明显水珠、无污垢、无积便、无淤塞、无臭味;需保证厕所内纸巾和洗手液的正常供应;设施完好无破损,并能正常使用;定期做好消杀工作,确保无蚊蝇、无“四害”;化粪池必须密闭,设有排气管,并要根据实际使用情况定期安排粪池清渣工作。

(十)防意外及修复工作要求

要求制定应急抢险工作预案、建立应急机制,组织一支40人以上的应急分队,其他人员作候补,定期演练。及时巡查、发现和及时消除安全隐患,精心看护绿地及绿地上设施,做好防台风、防汛、防寒等自然灾害及森林火灾等工作,对灾害引起的损坏及时清理修复,要求定期开展应急抢险技能培训和实操练习,使所有成员能熟练掌握抢险的基本技能,在重大灾害时需及时调度增派人员、车辆和机械满足抢险需要。

(十一)检查考评工作

1、检查考评组成

分项量化监管主要规范和强化绿化养护过程监管,对人力、机械、肥料、苗木、用水等内容进行量化监管,分项管理、单项核算。以检查考评手段对养护企业的绿化养护工作效果作评定,各项检查考评的评分比例组成:集中考评占评分的60%(其中现场检查占40%,内业检查占20%);日常检查40%(含日常巡检占30%,专项检查占10%)。

2、检查考评结果应用

(1)经费核算

分项量化监管结果用于核算养护经费,分项监管的人力投入、车辆机械、施肥、浇水、苗木更新分别对应经费比例,单项核算其实际养护经费投入,作为进度经费支付或经费结算依据。

(2)检查考评等级评定

检查考评年度综合评分用于评定养护企业的年度检查考评等级。养护合同内未发生生态灾害、重大伤亡事故,年度检查考评综合评分达85分以上的,评定为达标;发生生态灾害、重大伤亡事故或年度检查考评综合评分为85分以下的,评定为不达标;年度考评综合评分90分以上、年度总分排名前三分之一的,评定为优秀。

(3)诚信记录的应用

诚信记录将作为各绿化管理单位选择预选承包商的依据,年度诚信记录低于80分的绿化养护企业,取消其本年度及下一年度在全市城管系统的预选承包商资格,并在一年内城管系统项目采购的定标环节不予选用。

对于严重失信的企业,将其不诚信和不履约行为报送给各级采购部门和市市场监督管理局,由采购部门根据相关法律法规予以认定或处理,并纳入市市场监督管理局的商事主体信用信息管理。

(十二)其他要求

1、因本项位于市区主干道和重点区域,难度较高、影响重大,在实施绿地养护过程中,中标单位须服从业主单位的指挥和合理调。对数字化城管案件和公众投诉在要求响应、现场处理、回复。

2、因我市树枝粉碎场的接纳能力有限,要求中标单位使用自购树枝粉碎机对本标段产生的树枝进行粉碎,粉碎的废料自行处理。树枝粉碎机使用要求配备的车辆、设备、生产基地等中标单位应充分考虑并配置落实。

3、本项目要求中标单位按采购单位要求订购统一的一线岗位工人的工作服,并要求上岗人员统一穿着,具体工作服要求详见附件。

4、中标单位须配备完善的应急抢险设备、物资,制定应急抢险方案,如应急抢险处理过程中发生安全生产事故,一概由中标单位承担法律和经济赔偿责任。

5、项目中标价包含绿化垃圾的清运、处理等相关费用,中标单位应自行考虑垃圾处理问题。

6、绿地的生活垃圾有中标单位负责督促环卫部门及时清扫、清运,如环卫部门未及时处理,则由中标单位处理。

五、服务基本内容


绿化管理养护内容包括草坪、灌木、乔木、垂直绿化、悬挂绿化等绿化、绿化设施(包括卫生设施、喷灌系统、喷泉、水体、护栏、园林建筑及小品、园道、宣传牌、绿地铺装、花基、护树设施、灯光设施、监控设施等)及公厕的养护和维护管理。具体工作参照《深圳市农业地方标准:园林绿化管养规范》、《深圳市农业地方标准:社区公园管理维护技术规范》、《深圳市环境卫生质量标准》、《深圳市绿地养护工作指引》(试行)和《立交桥悬挂绿化技术规程》等标准,并按照《深圳市绿化管理处绿化管养考评办法》(见附件)、《深圳市道路绿化精细化养护管理办法》(见附件)规定的工作要求执行(以上规定规范在合同期内因绿化管理要求需要重新修订或补充其它管理规定的,按新修订的办法执行)。

六、合同签订及付款方式


管理养护经费的计算和支付

1、养护经费按天计算,按每天的绿地养护实际数量乘以各类别分项单价(2012年政府指导价),再乘以中标下调系数,得出年度养护经费,并结合乙方各分项投入的实际情况进行结算。2012年政府指导价:特级绿地18.9元/平方米·年,一级绿地12.9元/平方米·年,二级绿地8.9元/平方米·年,三级绿地3.3元/平方米·年,悬挂绿化75元/盆·年,相邻林地1.2元/平方米·年,一级行道树(胸径10厘米以下或50厘米以上的乔木和自然高大于5米的棕榈科植物)为52.4元/株·年,二级行道树(胸径10厘米至50厘米的乔木和自然高小于5米的棕榈科植物)为36.6元/株·年,一类公厕管理6万元/座·年。

2、养护的绿地面积根据实际情况随时增减,养护经费实时计算。新增的绿地由就近的养护公司接管,年度新增绿地的养护经费超过招标限额时,须由甲方组织招标。

3、在签订合同前五个工作日内乙方须向甲方提供合同金额的10%作为履约保证金,并于资金到甲方指定账号后的三个工作日内与甲方签订合同。

4、签订合同后,甲方按合同价的20%预付乙方养护费,用于筹备开展养护工作。之后每两个月支付一次,按分项监管的投入量计算经费,经费支付不超过80%,本合同养护任务完成后再作经费结算。

5、年度经费结算完毕后,乙方开具收据领回履约保证金。

6、如乙方不能按期保质保量完成管养项目,除承担相关责任外,不退还合同履约保证金

七、其它事项


其他要求

1、因本项位于市区主干道和重点区域,难度较高、影响重大,在实施绿地养护过程中,中标单位须服从业主单位的指挥和合理调。对数字化城管案件和公众投诉在要求响应、现场处理、回复。

2、因我市树枝粉碎场的接纳能力有限,要求中标单位使用自购树枝粉碎机对本标段产生的树枝进行粉碎,粉碎的废料自行处理。树枝粉碎机使用要求配备的车辆、设备、生产基地等中标单位应充分考虑并配置落实。

3、本项目要求中标单位按采购单位要求订购统一的一线岗位工人的工作服,并要求上岗人员统一穿着,具体工作服要求详见附件。

4、中标单位须配备完善的应急抢险设备、物资,制定应急抢险方案,如应急抢险处理过程中发生安全生产事故,一概由中标单位承担法律和经济赔偿责任。

5、项目中标价包含绿化垃圾的清运、处理等相关费用,中标单位应自行考虑垃圾处理问题。

6、绿地的生活垃圾有中标单位负责督促环卫部门及时清扫、清运,如环卫部门未及时处理,则由中标单位处理。

其他


附件

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备注1:本公示期限为2个工作日。公示期内如有异议,请登录采购系统,点击“提出需求疑问”功能点进行质疑,由采购人进行回复。
备注2:供应商在公示期过后对采购需求仍有异议的,请向采购人提出,采购人应予答复,并将供应商异议及答复材料在制作采购文件前移交给集中采购机构或社会采购代理机构。(采购公告查询地址:http://www.cgzx.sz.gov.cn/)。采购需求疑问及回复列表
序号疑问标题疑问内容疑问单位疑问人疑问附件疑问日期标题内容单位采购人附件日期

联系人:郝工
电话:010-68960698
邮箱:1049263697@qq.com

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