兰州市防汛抗旱指挥部办公室山洪灾害县级预警平台巩固提升项目单一来源公示

兰州市防汛抗旱指挥部办公室山洪灾害县级预警平台巩固提升项目拟采用单一来源方式进行采购。现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。

一、采购文件编号：DY2017-250

二、采购名称及内容：山洪灾害县级预警平台巩固提升项目（主要是应用软件功能升级拓展包括1、预警系统延伸到乡镇；2、移动应用开发；3、移动巡查督导；4、平台监控。）。

三、单一来源采购理由：

兰州市防汛抗旱指挥部办公室山洪灾害县级预警平台一期项目于2015年已建设完成并投入使用，系统平台主要覆盖兰州市三县五区山洪泥石流威胁地带。同时已建成的山洪系统已接入并集成兰州市各县区一期山洪数据，在此基础上已对接完成平台软件基础资料录入更新及GIS地图数据加工处理，同时完成视频图像监控系统功能拓展及电信、移动短信预警发布平台二次开发集成工作，使用短信网关发布预警信息。已建成的山洪预警平台对各县区汛期防汛指挥调度、防洪减灾发挥了重要的作用。由于国家防总、水利部、甘肃省防办在县级预警平台中规定的主要功能模块、系统参数均与此软件一致，江河瑞通（北京）软件有限公司2015年在甘肃35县中部片区、河西片区山洪预警系统平台建设实施工作，经过主汛期的考验并最终完成了项目验收及交付工作。为保证此次我局四区（西固、安宁、城关、七里河）山洪灾害县级预警平台后续功能拓展完善的协调性、完整性、兼容性、统一性及与一期项目山洪预警平台的互联互通，只能采购一期中标单位山洪预警系统平台软件接入数据中心，共享现有基础数据信息、雨水情监控系统、视频图像监控系统、短信网关发布系统、数据共享交换系统，实现山洪预警平台统一应用升级、统一防汛指挥调度、统一数据共享监控，才能保证山洪预警平台汛期的正常稳定运行及发挥防汛减灾作用。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定，拟采用单一来源方式采购。

四、拟定的实施单位理由：

经多方考察论证后，该项目拟定的供应商为：江河瑞通（北京）软件有限公司（以下简称‘江河瑞通公司’）。理由为：一是兰州市防汛抗旱指挥部办公室（西固、安宁、城关、七里河）山洪灾害县级预警平台于2015年建设投入使用，承建单位为江河瑞通公司；二是此次采购项目是对原有已建山洪灾害预警系统薄弱环节进行巩固提升完善，充实原有系统各模块功能，强化系统实际应用与成果功能展示及数据源建设工作，项目采购具有明显的延续性和唯一性；三是从2009年全国山洪灾害防治非工程措施项目启动至今，江河瑞通公司全面参与试点、一期和补充完善等各阶段项目，项目跨流域、省、市、县级各级防汛主管单位，其中县级平台覆盖约全国500个区县，在山洪灾害防治工作中得到了广泛的应用，并取得了良好的效果。基于以上理由，该项目拟采用江河瑞通（北京）软件有限公司为实施单位。

五、专家评审意见：

专家一：张钰 兰州大学水文学及水资源学院 副教授

对兰州市防汛抗旱指挥部办公室（西固、安宁、城关、七里河）山洪灾害县级预警平台巩固提升项目拟采用单一来源方式进行采购可以保证提升完善后系统与现有系统有效对接，避免资源浪费，充分利用现有资源升级开发建设功能完善、标准统一、结构独立的山洪灾害预警监测及信息共享管理系统。

专家二：任东 甘肃省水文局 高级工程师

对兰州市防汛抗旱指挥部办公室（西固、安宁、城关、七里河）山洪灾害县级预警平台巩固提升项目拟采用单一来源方式进行采购可以保证提升完善后系统与现有系统有效对接，能有效增强系统已有功能，并能扩展其新功能，能保证软件参数统一，接口型号一致，相互功能模块连接紧密，实现数据资源集成共享目标。

专家三：欧阳宏 甘肃省水电勘测设计院 高级工程师

对兰州市防汛抗旱指挥部办公室（西固、安宁、城关、七里河）山洪灾害县级预警平台巩固提升项目拟采用单一来源方式进行采购可以统筹兼顾平台新需求，可通过系统已有功能增强拓展等手段提升平台整体性能，保证稳定性。在软件升级完善后实现国家、省、市、县平台互联互通，保证软件操作流畅他，接口标准统一。

六、该项目采购预算金额：40万元。

七、公示期限：自发布之日起5个工作日

八、供应商名称：

名称：江河瑞通（北京）软件有限公司

地址：北京市海淀区信息路28号7层7层A646

九、联系方式：

采购单位：兰州市防汛抗旱指挥部办公室

联系人：魏熙明 电话：139*****168

采购代理机构：兰州市公共资源交易中心

联系人：李 霞 电话：****-*******

地址：兰州市城关区甘南路石油大厦对面（互助巷1号）伊真大厦

十、任何供应商、单位、或者个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至兰州市机关事务管理局，并同时抄送采购人。

反馈单位：兰州市机关事务管理局

联系电话：****-*******

2017年10月30日