根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，将对金凤区“社会公共服务”ppp项目社会投资人及施工单位采购进行招标，特邀请有意向的潜在供应商前来报名参加。

项目名称：金凤区“社会公共服务”ppp项目社会投资人及施工单位采购

项目编号：HRC-ZC2017-006

项目联系方式：

项目联系人：孙继峰

项目联系电话：139*****911

项目实施机构联系方式：

项目实施机构：银川市金凤区教育局

地址：银川市金凤区

联系方式：孙继峰139*****911

代理机构联系方式：

代理机构：华睿诚项目管理有限公司宁夏分公司

代理机构联系人：杜宇鹏 186*****236

代理机构地址： 银川市兴庆区

一、采购项目内容及预算金额

预算金额：15600.0 万元（人民币）

获取资格预审文件的时间：2017年10月27日 09:00至2017年11月02日 17:00(双休日及法定节假日除外)

获取资格预审文件的地点：http://www.nxggzyjy.org/ningxiaweb/

获取资格预审文件的方式：网上申请下载

二、投标人的资格要求:

3.1 在中华人民共和国境内依法注册的法人。3.2 具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。3.3 注册资本金不少于4000万元，企业2016年度总资产在1000万元以上。3.4财务要求最近连续三年（2014年-2016年）均为盈利，财务状况良好，无财产被接管、冻结等不良记录状态，无重大不良资产或不良投资项目（均以第三方机构审计的财务报告为准）；3.5业绩经验近三年具有房屋建筑工程规模在1000万元以上的相关业绩。3.6申请人须具有建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质，拟派项目经理须具备房建工程专业二级及以上注册建造师执业资格（外地企业提供一级注册造师执业资格），拟派技术负责人具有相关专业中级及以上工程师职称（均需提供近3个月以上社保证明）；3.7企业所在地或项目发生地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函；3.8近三年发生拖欠农民工工资的企业不得参与本项目投标，须到项目所在地行政主管部门出具无拖欠农民工工资行为证明；

三、采购项目需要落实的政府采购政策：

...

四、审查标准、方法：

合格制

五、资格审查日期：2017-11-17

资格预审申请文件递交截止时间：2017年11月17日 09:00 (双休日及法定节假日除外)

资格审查地点：银川市公共资源交易中心

六、招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：

依据《中华人民共和国政府采购法》《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等国家有关法律、法规、政策性文件的规定和要求，经银川市金凤区人民政府的批准，银川市金凤区教育局决定采用PPP模式实施金凤区“社会公共服务”ppp项目。华睿诚项目管理有限公司宁夏分公司受银川市金凤区教育局的委托，现将本项目有关事宜公告如下，并邀请有意向的社会投资方（以下简称“申请人”）参加资格预审。

1、采购条件

本项目已具备采购条件，现进行竞争性磋商，特邀请有意向的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2、项目概况及采购内容

2.1项目编号：HRC-ZC2017-006

2.2采购编号：银金政采（2017）备字2017年第36号

2.3项目名称：金凤区“社会公共服务”ppp项目社会投资人及施工单位采购

2.4采购方式：竞争性磋商

2.5项目地址：银川市金凤区

2.6项目运作方式

本项目拟采用BOT（建设-运营-移交）运作方式,项目公司（即社会资本方）负责项目的建设、融资、维修养护等工作。本项目属于公共服务领域类项目,涉及教育，医疗，养老服务，为切实减轻政府投资压力，并充分发挥社会资本专业能力，拟采用社会资本控股，政府代表出资参与的方式进行运作。项目采取社会资本持股100%方式成立项目公司，项目公司在项目合作期限内负责项目的投资、建设、运营和维护工作，合作期满后，将资产的所有权、经营权，无偿、完好、无债务、不设定担保地移交给金凤区人民政府或其指定机构。

2.7项目概况

拟建设的项目包括银川市金凤区十六小学、银川市金凤区第一回民小学建设项目、银川市金凤区回民幼儿园总园建设项目、金凤区良田镇卫生院项目和银川市金凤区综合福利中心五个子项目，项目总投资约1.56亿元，其中：金凤十六小总建筑面积约12960平方米、项目估算投资约5458.68万元，金凤回一小总建筑面积约17594平方米、项目估算投资约3458.66万元，金凤回幼总建筑面积约9160平方米，项目估算投资约4008.67万元，良田卫生院总建筑面积约7544.7平方米，项目估算投资约1137.52万元，金凤福利中心总建筑面积约4855平方米，项目估算投资约1600万元。

2.8采购内容：社会资本方（主要包括项目的建设、融资、维修养护等工作）

2.9项目生命周期：项目合作期限为10年，包含建设期1年，运营维护期9年。

2.10项目标段划分：一个标段

3、申请人资格要求

3.1 在中华人民共和国境内依法注册的法人。

3.2 具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

3.3 注册资本金不少于4000万元，企业2016年度总资产在1000万元以上。

3.4财务要求

最近连续三年（2014年-2016年）均为盈利，财务状况良好，无财产被接管、冻结等不良记录状态，无重大不良资产或不良投资项目（均以第三方机构审计的财务报告为准）；

3.5业绩经验

近三年具有房屋建筑工程规模在1000万元以上的相关业绩。

3.6申请人须具有建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质，拟派项目经理须具备房建工程专业二级及以上注册建造师执业资格（外地企业提供一级注册造师执业资格），拟派技术负责人具有相关专业中级及以上工程师职称（均需提供近3个月以上社保证明）；

3.7企业所在地或项目发生地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函；

3.8近三年发生拖欠农民工工资的企业不得参与本项目投标，须到项目所在地行政主管部门出具无拖欠农民工工资行为证明；

3.9本次资格预审不接受 （接受或不接受）联合体资格预审申请；

4、资格预审方法

4.1本次资格预审采用合格制 （合格制/有限数量制）。通过资格预审的申请人数量不足3家的，项目实施机构重新组织资格预审，项目经重新资格预审后合格的申请人仍不足3家的，项目实施机构将依法变更采购方式。未参加（或未通过）本次资格预审的社会资本，将不接受其参与本项目后续的招投标活动。

5．资格预审文件的获取

请报名者于2017年10月27日上午9时至2017年11月2日下午17时（法定节假日除外），登陆宁夏公共资源交易服务平台进行报名（http://www.nxggzyjy.org/ningxiaweb/），报名成功后，并持本企业CA认证锁于网上申请下载《资格预审文件》。该交易管理平台系统实行CA锁认证安全登录管理，办理CA锁业务及平台操作事宜，请咨询江苏国泰新点软件有限公司。联系电话：****-*******。

6、资格预审申请文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2017年11月17日9时00 分，地点为银川市公共资源交易中心（银川市民大厅C座7楼，阅海中央商务区金凤区万寿路东侧,沈阳路与大连路中间）。
6.2逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审文件，招标人不予受理。

7．发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在《宁夏公共资源交易网》、《中国政府采购网》上同时发布。

8．联系方式

采购人：银川市金凤区教育局

联系人：孙继峰电话：139*****911

代理机构：华睿诚项目管理有限公司宁夏分公司

联系人：杜宇鹏 电话： 186*****236

七、其它补充事宜：

3.1 在中华人民共和国境内依法注册的法人。

3.2 具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

3.3 注册资本金不少于4000万元，企业2016年度总资产在1000万元以上。

3.4财务要求

最近连续三年（2014年-2016年）均为盈利，财务状况良好，无财产被接管、冻结等不良记录状态，无重大不良资产或不良投资项目（均以第三方机构审计的财务报告为准）；

3.5业绩经验

近三年具有房屋建筑工程规模在1000万元以上的相关业绩。

3.6申请人须具有建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质，拟派项目经理须具备房建工程专业二级及以上注册建造师执业资格（外地企业提供一级注册造师执业资格），拟派技术负责人具有相关专业中级及以上工程师职称（均需提供近3个月以上社保证明）；

3.7企业所在地或项目发生地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函；

3.8近三年发生拖欠农民工工资的企业不得参与本项目投标，须到项目所在地行政主管部门出具无拖欠农民工工资行为证明；

PPP项目信息如下：

项目授权主体名称：金凤区“社会公共服务”ppp项目社会投资人及施工单位采购

是否允许联合体： 否

是否限定社会资本数量： 否

是否采购本国货物和服务：是

技术引进和转让要求：

...

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

注册资本金不少于4000万元，企业2016年度总资产在1000万元以上。