一、 项目名称

西湖智慧文化网平台升级

二、 采购内容（内容、用途、数量、简要技术要求等）

1、项目目标

根据西湖区文化发展“十三五”规划要求，结合公共文化发展和信息化建设情况，通过开发公共文化大数据中心、文化资源管理中心、公共文化服务中心，实现西湖区公共文化资源的高联通性，文化服务的高精准性和高效益性，服务的多样性和创新性，建设一个以标准化文化资源大数据中心为基础的，集咨询、服务、办公等一体化的综合信息服务平台，突出文教区优势，提升文化服务品质，为杭州其他区起引领示范作用。主要完成西湖区公共文化大数据中心、西湖区文化对外门户网站、西湖区文化系统内部业务系统的建设。

2、项目平台服务模式

平台融合G2C（政府对民众）、G2E（政府对公务员）、G2H（政府对上级部门）三种模式。文化G2C主要提供文化类资源、咨询、信息、教育、培训等服务，除了给公众提供方便、快捷、高质量的文化服务外，更重要的是可以畅通公众的文化需求、文化利益表达机制，建立与公众的良性互动平台。文化G2E主要为基层文化管理人员提供信息上报、资源上传、活动发布等内部OA服务，进一步拓宽基层与区局的桥梁和纽带。文化G2H主要为区局领导提供本区内文化资源、活动等的数据分析和决策支持服务，同时也为向上级部门上报数据提供服务。

3、项目设计原则

3.1实用性

以现行需求为基础，实事求是地确定系统目标和有效实施内容，同时充分考虑发展的需要来确定系统规模。

3.2接口良好性

系统能够提供比较良好的接口，便于系统的维护与修改，同时可以比较方便的进行业务流程的修改。

3.3安全可靠性

系统设计能满足性能要求的同时注意平台的安全性，对平台采取安全加固，内外网隔离，数据加密等安全措施。

3.4成熟和先进性

系统结构设计、系统配置、系统管理方式等方面采用国际上先进同时又是成熟、实用的技术。

3.5规范性

系统设计所采用的技术和设备应符合国际标准、国家标准和业界标准，为系统的扩展升级、与其他系统的互联提供良好的基础。

3.6开放性和标准化

在设计时，要求提供开放性好、标准化程度高的技术方案；设备的各种接口满足开放和标准化原则。

3.7可扩充和扩展化

所有系统设备不但满足当前需要，并在扩充模块后满足可预见将来需求，如带宽和设备的扩展，应用的扩展和办公地点的扩展等。保证建设完成后的系统在向新的技术升级时，能保护现有的投资。

3.8可管理性

整个系统的设备应易于管理，易于维护，操作简单，易学，易用，便于进行系统配置，在设备、安全性、数据流量、性能等方面得到很好的监视和控制，并可以进行远程管理和故障诊断。

3.9互动性

平台实时互动，建立良好的反馈机制，实现自动响应和高度互动。

4、平台关键技术

4.1系统采用B/S架构，前端采用Bootstrap响应式布局框架，确保交互友好，能兼容PC、手机上的各种浏览器。

4.2数据库：MySQL，结合Ehcache缓存技术，提高访问并发性能。

4.3后台框架：SprintBoot微服务框架，显著提高系统运行效率。

4.4开发语言：Java 、HTML5、JavaScript、jQuery等。

4.5日志监控：用户日常行为的监控，确保数据安全责任到位，做到有据可查。

4.6数据维护：定时备份，一键恢复。

4.7板块自适应：根据各个板块内容的访问情况，自动感知并调整位置。

5、项目配置需求

5.1服务器要求4核CPU、内存16G，硬盘空间5T以上，操作系统安装Centos（Linux）,数据库为MySQL。

5.2客户端要求CPU I5以上，内存4G，安装IE、360或chrome浏览器，并安装播放软件。

三、招标时间及地点

1、报名截止：2017年10月19 日17:00。

2、报名地址：古墩路413-1号（西湖区图书馆五楼510）。

3、联系人：俞家淼。

4、联系电话：****-********。

5、开标时间另行通知。

6、如有不明事宜，请联系西湖区文广新局，联系电话:********。（文化文物科）

四、合格的投标人应具备的资格要求

1、在中国大陆地区（不含香港、澳门及台湾地区）注册成立；

2、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格投标人：具有独立承担民事责任的能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在经营活动中没有重大违法记录，法律、行政法规规定的其他条件；

3、具有相应的服务经营资质、有良好的工作业绩和履约记录；

4、具有较强的本地化服务能力，并配有较强的技术队伍，提供便捷有效的后期维护服务，要求团队具有3名以上系统分析师等高级工程师，1名以上具有网络安全资格的技术人员；

五、投标文件

1、投标文件

1.1 投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件及招标技术规格要求，详细编制投标文件，并保证投标文件的正确性和真实性。

1.2 不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。

2、投标文件的组成

2.1 投标函

2.2 西湖智慧文化网站系统的技术方案及系统图纸（对应招标文件该部分的技术需求）

2.3 法人代表授权书

针对可能确需询标的情况，请授权联系人（本次投标活动的全权代表），并注明联系电话（固定电话及移动电话）

2.4 营业执照（复印件）

2.5 银行资信证明材料

2.6 技术服务和售后服务的内容和措施及承诺

2.7 投标人认为需要提供的其他文件

3、投标报价

3.1 投标报价采用一次性报价，价格得分按开标报价计算。开标后作出的降价承诺在计算价格得分时不作考虑，仅作为其他承诺内容。

3.2 投标报价以人民币表示。

3.3 投标价中标明的价格应为履行合同的固定价格，未经招标方认可，不得以任何理由予以变更。

3.4 招标人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制买方以其认为最合适的条款签订合同的权力。

3.5 如投标人在投标报价中出现未满足招标要求但不影响总体设计的缺项和漏项，招标人可以要求投标人补报缺漏部分报价，并以补充完整后的总价计算价格得分。同时在标书质量评分中考虑相应扣分。

4、投标文件的有效期

4.1 自开标日起60天内，投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。

4.2 在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期,这种要求和答复均以书面形式进行。

4.3 投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。

5、投标文件的签署和份数

5.1 投标文件的正本需打印或用不退色的墨水填写，并注明“正本”字样。副本可以复印。

5.2 投标文件需由投标人盖章并由法定代表人或法定代表人授权代表签署，投标人应写全称。

5.3 投标文件的份数

按招标文件要求提供的各种文件，均提供一式六份，其中正本一份，副本五份，并尽可能提供电子文档。

5.4 投标文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由同一签署人签字或盖章。

5.5 由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。

六、投标文件的递交

1、投标文件的密封及标记

1.1 投标文件应按以下方法装袋密封：投标文件密封袋内装投标文件正本一份、副本五份。封口处应有投标人公章。封皮上写明招标编号、招标项目名称、投标人名称，并注明“投标书”、“开标时启封”字样。

1.2 如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标人对投标文件的误投和提前启封不负责任。

2、投标截止时间

2.1 投标文件必须在规定的投标截止时间邮寄或派专人送达指定的投标地点。

2.2 招标人因故推迟投标截止时间，将以书面形式通知所有投标人。在这种情况下，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止时间的约束。

3、无效投标

发生下列情况之一的投标文件被视为无效：

1) 在投标截止时间以后送达的投标文件；

2) 投标文件上没有投标人授权代表签字和加盖单位印章；

3) 投标文件附有招标人不能接受的条件；

4) 与招标文件有重大偏离的投标文件；

重大偏离和无效投标书均由评标委员会成员讨论，以少数服从多数的原则确定。

七、评标

1、招标采取询价方式，评标小组由5人(含)以上单数的人员组成，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。在同等条件下，以报价评分基准值计算：如有效投标单位5家或以上，为各投标单位的投标价去掉一个最高值和一个最低值后的平均值；4家则去掉1个最高值后其余3家的平均值；3家则为3家平均值。

2、投标文件中所需的各种证书、证件、证明资料如是复印件，须在复印件上加盖有效公章，原件备查。应评标小组要求，如投标人不能在规定时间内提供原件核实，其投标文件中提供的复印件即无效。

3、评审时如发现供应商的价格明显低于市场报价，评标小组有权要求供应商提供书面证明材料。该供应商不能合理说明原因并提供证明材料，评标委员会有权将该供应商的投标文件作无效处理。

八、中标标准

招标人将把中标通知书授予最佳投标者,综合考虑以下几方面：

1）投标文件基本符合招标文件的要求；

2）经检查或调研表明投标人有很好执行合同的能力；

3）售价承诺对招标人最有利；

4）能够提供最有保障的售后服务（包括日常维护等），有利于建立长期的合作伙伴关系。

招标方不保证最低价为中标人，也不保证综合得分最高为中标人，并在授标之前任何时候都有权接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标，并无须将这样做的理由通知受影响的投标人。

九、评审结果

招标人及评标小组对未中标的投标人不作落标原因解释。

如中标人拒绝承担中标的项目，或提出招标方不能接受的条件，致使合同无法签订，招标方将取消其中标资格，并根据评标小组推荐的中标候选人先后顺序，将下一顺序的中标候选人作为预中标人进行公示，或由招标方组织评标小组复议后提出重新组织采购等建议。

十、中标通知书

待中标结果公示结束后，招标代理机构将以书面形式向中标人发出中标通知书。

十一、合同签订及售后

1、合同签订

1.1中标人接到中标通知书后按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或授权代表人与招标人代表签订采购合同。

1.2中标人接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同者，以投标违约处理，需赔偿招标人由此造成的直接经济损失。招标人将向采购监管部门进行汇报。

1.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期合格交货的，除按照合同条款处罚外，列入不良行为记录一次，并给予通报。

十二、售后服务考核

将参照有关法律法规，对制作单位进行考核，发现达不到技术文件规定的，一经查实，招标人将视情况终止合同。

十三、其他事项

1、投标文件的响应内容必须真实、明确、准确。否则，评标小组将对其作出不利的评审。

2、投标人应保证所投产品整体或其任一部分，均免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其他知识产权的起诉。投标人应承担由此可能产生的一切法律责任和费用。

3、发出中标通知书前，招标人有权组织第三方或评标委员会对网站进行检测评估，中标候选人必须予以积极配合；若中标候选人不配合，则招标人可视其投标响应内容存在虚假，取消中标候选人资格并追究其相关责任。

十四、相关声明

1、投标人无须购买标书。

2、投标人一旦投标即表明投标人已阅读并同意本招标公告全部内容，如有任何异议，均已在答疑截止时间前提出。

3、投标人必须在报名截止时间前提交相关材料。

4、招标方对本次招标中未中标的单位无任何经济补偿。

5、招标方对本次招标有最终解释权。

杭州市西湖区文广新局

2017年10月13日