根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，云南中咨海外咨询有限公司受禄劝彝族苗族自治县城市管理综合行政执法局的委托，********0">禄劝县城区环境卫生清扫保洁垃圾清运市场化服务采购项目已由禄劝彝族苗族自治县人民政府常务会议纪要第17期、禄劝彝族苗族自治县人民政府(批复)禄政复【2012】3号、中共禄劝彝族苗族自治县委常务会议纪要第四十五期、禄劝彝族苗族自治县第十七届人民政府第1次常务会议纪要批准，现对该项目进行公开招标。

1、投标人应为中华人民共和国境内合法注册，具有独立法人资格且符合《政府采购法》第二十二条相关规定；

2、投标人应具有工商行政部门颁发的有效营业执照（经营范围内须包含城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务的相关经营范围），并具有完成本项目的设施、设备或购买相应设施设备的能力。

3、在昆明市内依法注册，取得企业独立法人资格清扫保洁企业；昆明市以外注册的清扫保洁企业须在昆明市城管综合行政执法局备案，提供备案结果证明材料；中标人须在合同签订之日起30日内在禄劝县内注册成立公司，投标人做出承诺；

4、具有经营性清扫、收集、运输服务资质企业，昆明市内注册的清扫保洁企业须在壹级资质；昆明市以外注册的清扫保洁企业须持有公司注册地市级以上有关部门评定的壹级资质的证明文件；

5、投标申请人财务状况良好，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供（2014-2016年）经第三方审计的审计报告（含资产负债表、利润表、现金流量表等）[注：成立不足三年的公司按工商营业执照注册时间提供成立相应年份的经第三方审计的审计报告（含资产负债表、利润表、现金流量表等）] 。2016年1月至投标截止日期之间，任意连续三个月的纳税证明材料[注：2016年1月后成立的公司按工商营业执照注册时间提供成立相应月份的纳税证明材料]、2016年1月至投标截止日期之间，任意连续三个月的社会保险费缴款证明材料[注：2016年1月后成立的公司按工商营业执照注册时间提供成立相应月份的缴纳社会保险证明材料]、投标人开标前一个月内银行出具的资信证明；

6、投标人承诺若我方中标严格按昆明市环境卫生作业规范及质量标准和禄劝环境卫生清扫保洁服务质量管理考核管理办法执行本项目，承诺环卫工人工资不得低于当年度禄劝最低工资标准，中标后本项目税务应当在禄劝申报纳税。

7、本项目应配备主要管理人员，负责日常清扫保洁管理工作，且主要管理人员应具备大专以上（含大专）学历，至少配备3人，有三年以上（含三年）从事环卫道路清扫保洁管理工作经验， 且提供管理人员的社保证明（出具时间为近一个月内）

8、车辆（指机动车辆）配置数量满足中标标段要求：每个标段道路清扫车、高压冲洗车（洒水车）、垃圾收集车、垃圾清运车；

（投标人在投标文件中必须附有满足以上标段车辆要求的承诺，如为自有车辆，须在投标文件中提供车辆行驶证原件彩色扫描件加盖电子签章，如非自有车辆，则须提供车辆行驶证原件彩色扫描件及租赁合同等能证明该车辆使用权的有效证明材料加盖电子签章。）

9、投标人承诺，若我方中标我方自筹资金200万元作为服务期限内购置清扫车及环卫设备，第一年必须购买100万元环卫设施，往后逐年增加购置。在签合同前若无法将清扫车及环卫设备提交招标人核验的投标人自愿将自筹资金由招标人监督购置环卫设备（若我方中标我单位承诺）；

10、根据中华人民共和国建设部令《城市生活垃圾管理办法》（第157号）的规定，投标人有停业、歇业不良记录的清扫保洁单位，以及当年承包的城市道路和公共场所清扫保洁标段中有被末位淘汰或减量淘汰的单位（由服务单位出具相关证明）；

11、近三年（2014年至今每年城市政道路、绿化带清扫保洁清运作业合同作业总面积不少于50万平方米)。必须具有县城市政道路清扫保洁垃圾清运综合服务业绩，并提供业绩证明材料；

12、投标人信誉：具有良好的商业信誉，近三年（2014年1月1日至今）无违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁、和诉讼记录，且当前未因不良记录被相关行政主管部门停止投标资格；参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录，提供相关有效证明材料，（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。

13、投标人需按照《昆监管联发【2014】3号》文件要求提供自本项目招标公告发布日后由检察机关出具的中标人前三年的行贿犯罪档案查询结果（包含投标人企业、法定代表人）；

14、本次招标不接受联合体投标。

15、资格审查方法：本项目采用资格后审；

16、符合《企业信息公示暂行条例》相关规定；

17、本项目分两个标段，投标人可参与所有标段的投标，但至多只能中1个标段。

1、项目名称：禄劝县城区环境卫生清扫保洁垃圾清运市场化服务采购项目。(项目编号：ZF58630-ZGF********)

2、采购方式：公开招标。

3、采购内容：本次招标区域为县城建城区内主次干道 （含绿化带）、道路两侧沟渠、边坡、周边空地、公园、背街小巷，果皮箱清掏清洗、小广告覆盖清洗面积约152.3万平方米，县城生活垃圾清运量约40150吨/年；

4、标段划分：本项目项目分为2个标段（各投标人均可就上述标段投标，但可以中标的标段数量不超过1个，按标段的先后顺序中选）。

一标：937766.12平方米，年垃圾清运量约14600吨。日清运量40吨。

二标：585277.65平方米，年垃圾清运量约25550吨。日清运量70吨。

5、服务期限：本次招标的服务期限三年。但合同签订为一年一签，若在服务期内按昆明市环境卫生作业规范及质量标准及禄劝彝族苗族自治县城区道路广场（绿化带）清扫保洁、垃圾收集清运作业规范标准及考核办法考核不达标的及县城区垃圾清运范围内垃圾清运不及时或无故推诿扯皮不及时清运的（所有中标标段内的商住小区、企事业单位、学校、小区、农贸市场、道路两侧沟渠、边坡、空地、村组、街天、展销、促销产生的垃圾等包含的所有片区及在服务期限内新建的小区及企事业单位内的垃圾清运），甲方将中终止合同。

6、招标范围：项目区域内道路及道路两侧的沟渠、边坡、周边空地清扫、保洁、垃圾收集、垃圾清运、环卫设施设备维护管理，段落内的小广告清理等。

7、拦标价：一标：*******.67元/年；二标：*******.48元/年；

8、质量要求：符合相关规范及《作业标准和考核办法》及《昆明市环境卫生作业规范及质量标准》。

四、招标文件的获取

********1">1、凡有意参加投标者，请于2017-11-02 09:39 至2017年2017-11-08 17:00（北京时间，下同）登录昆明市公共资源交易网（网址：http://www.kmggzy.com），凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取电子招标文件及其它资料；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业需要按照昆明市公共资源交易电子认证的要求，在昆明市公共资源交易网完成注册，审核通过后办理企业数字证书（USBKEY），便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。

2、招标人不提供招标文件邮寄服务。

********9">五、投标文件的递交

********2">1、投标截止时间：2017-11-23 09:00（北京时间）；

2、投标文件网上递交：网上递交网址为http://www.kmggzy.com，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

网上递交投标文件后，还须到开标现场递交刻录投标文件的光盘，现场递交地址：禄劝彝族苗族自治县公共资源交易中心（吉兴路24号9栋3楼）。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件（光盘），视为撤回投标文件，采购人不予受理。

********0">六、开标时间、地点

********9">1、开标时间：2017-11-23 09:00（北京时间）；

2、开标地点：禄劝彝族苗族自治县公共资源交易中心（吉兴路24号9栋3楼）。

投标人在开标前务必认真阅读本招标文件全部内容，招标文件如有变更、补充等，将在中国政府采购网、云南省政府采购网、昆明市公共资源交易网公告，并通过电子招标投标交易平台通知各投标人。

********1">七、发布公告的媒体

********0">本次招标公告在云南省政府采购网（www.yngp.com）、昆明市公共资源交易网（www.kmggzy.com）、中国政府采购网上发布。

********2">八、联系方式

招标人：禄劝彝族苗族自治县城市管理综合行政执法局

联系人：张运山 陶腾霄

电 话： ****-******** 139*****880 ，158*****050

招标代理机构：云南中咨海外咨询有限公司

联 系 人：罗琼丽

联 系 电 话：****-********

传 真：0871-63107005

地 址：昆明市前兴路中天融域17幢4楼