1.招标条件

2017年鹿邑县农村公路建设项目是主管部门批准的规划新建项目，并由鹿邑县人民政府批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式建设。项目授权机构为鹿邑县人民政府，项目实施机构为鹿邑县交通运输局（以下简称招标人），招标代理机构为河南省方圆招标代理有限责任公司公司。项目已具备招标条件，现对项目的社会资本进行公开采购，欢迎符合要求的潜在申请人参与报名。

2.项目概况与运作方式

2.1项目名称：2017年鹿邑县农村公路建设项目

2.2项目编号：鹿采购【2017】0809

2.3项目概况：

2017年鹿邑县农村公路建设项目建设内容包括县乡道路全长27.1km，通村公路改建路线全长305.2km；桥梁20座，全长582延米。本项目总投资约为29900.21万元。

2.4运作方式

本项目采用政府和社会资本合作（PPP）模式运作，合作期15年（1年建设期，14年运营期），招标范围为2017年鹿邑县农村公路建设项目PPP项目社会资本。具体运作方式为建设-运营-移交（BOT），项目建设期内政府申请国省补助资金，作为项目建设期补贴，在运营期内县财政针对项目公司承担的项目建设投资部分对项目公司进行补贴，合作期内项目公司负责该项目范围内所有工程内容的建设、运营维护，并在运营期内向公众提供公共服务。合作期届满项目公司将该项目无偿移交给政府或其指机构。中标资本方需在鹿邑县成立项目公司。

根据《中华人民共和国招标投标实施条例》、《公路工程建设项目招标投标管理办法》等相关法律、法规的规定，本项目社会资本具备相应的资质和能力，依法能够自行建设、生产或提供本项目的施工、货物等服务的，本项目相应的施工、货物等服务可由社会资本自行承担，不再招标。

3.申请人资格要求

（1）在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或被撤销等不良状态；

（2）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定；

（3）注册资本金不低于1亿元人民币（下同）；

（4）具备住房和城乡建设部颁发的公路工程施工总承包二级及以上资质，并且申请人名称与上述名录单位名称一致，具备有效的安全生产许可证；

（5）财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态；

（6）具有本项目要求的资金实力或融资能力（提供金额不小于3亿元的银行授信或由基金管理公司、资产管理公司、财务管理公司等金融机构针对本项目出具的贷款承诺函或投资意向函）；

（7）商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，银行信用评价系统中无不良记录，未被省级及在上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场。

（8）信用查询：“信用中国”或“中国政府采购网”等查询结果未被列入负面记录及受惩黑名单、未被列入政府采购严重违法失信行为信息记录的情形（以 “信用中国”或“中国政府采购网”等网页查询结果截图为准）；

（9）行贿犯罪档案查询过程中，企业与法定代表人均无行贿犯罪记录（以本招标公告发布之日后，县级以上检察机关出具的查询无行贿犯罪档案告知函为准）。

3.2本次资格预审接受联合体（联合体所有成员数量不得超过两名）申请，应满足下列要求：

（1）联合体牵头人需满足满足3.1除（4）项以外所有项目的要求；联合体成员单位应满足3.1款除第（3）、（6）项以外的其他项目的要求；联合体整体满足第（4）项要求。

（2）以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向招标人承担连带责任；

（3）联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级；

（4）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；

（5）联合体牵头人必须是主投资方，牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。

4.资格预审审查方法

4.1本次资格预审采用合格制。

4.2本次资格预审不限定参与竞争的申请人数量。

5.资格预审报名、获取资格预审文件及其他要求

5.1申请人须注册成为《鹿邑县公共资源交易中心网站》会员并取得CA密钥，于2017年 11月 3日至2017年 11 月 9 日下午5:30时前，凭CA密钥登陆会员专区，并按网上提示报名。

5.2 CA密钥在鹿邑县公共资源交易中心受理大厅（鹿邑县紫气大道与明道路交叉口行政服务中心四楼）办理。

5.3申请人凭CA密钥登陆会员专区并在规定时间内按网上提示下载资格预审文件；资格预审文件费人民币300元整（资格预审文件费在递交资格预审申请文件时缴纳，售后不退），资格预审文件以《鹿邑县公共资源交易中心网》的电子资格预审文件为准，招标人不再提供纸质版本。申请人未按规定在网上下载资格预审文件的，其资格预审申请文件将被拒绝。

5.4资格预审文件发售时间：2017年 11 月 3 日至2017年 11月 9 日下午5:30时前。

注：申请人有意愿提出申请者，须提前办理CA数字证书和诚信库手续，否则因在公告期间未办理CA数字证书和诚信库手续所造成的一切后果，由申请人自行承担。如为联合体投标，联合体牵头人通过网上报名即可。

6.资格预审文件的递交

6.1资格预审文件的递交截止时间及开标地点详见资格预审文件。

6.2逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审文件，招标人不予受理。

7、发布公告的媒介

本资资格预审公告同时在、《河南省政府采购网》、《鹿邑县公共资源交易中心网》上发布。

8、联系方式

招标人：鹿邑县交通运输局

地 址：鹿邑县北大街一段

联系人：杨先生

电 话：****-*******

招标代理机构：河南省方圆招标代理有限责任公司

地 址：周口市大庆路南段2号

联系人：何先生

电 话：****-*******

监督单位：鹿邑县财政局政府采购监督管理科

监督电话：****-*******

2017年11月3日