广东省食品药品监督管理局“智慧食药监”项目数字证书管理平台单一来源采购公示
广东省食品药品监督管理局“智慧食药监”项目数字证书管理平台单一来源采购公示
一、采购人:广东省食品药品监督管理局
二、采购项目编号:440000-201710-175001-0101
三、采购项目名称:“智慧食药监”项目数字证书管理平台
四、采购项目预算金额(元):585,800
五、拟采购的货物或者服务的说明
拟采购项目需求
(一)项目需求清单
序号 | 内容 | 数量 |
1 | 电子认证网关 | 2套 |
2 | 加密机(签名验签服务器) | 1套 |
3 | 7000个数字证书更换及升级维护 | 1套 |
4 | 移动设备数字证书系统 | 1套 |
(二)项目要求
1、基本要求
(1)必须与省食药监已有电子认证数字证书体系及应用系统兼容,如需改动省食药监已有电子认证服务平台及应用系统接口的须提供改动项与切换内容,所有改动的费用(含设备配件更换及应用系统接口改动费用)由成交人承担。同时保证单次中断时间不能超过1个小时,累计中断时间不能超过5小时。
(2)兼容现有深信服及天融信VPN设备,用户通过SSL VPN方式访问广东省食药监局应用系统。
(3)至少派驻2名人员(计算机相关专业大专学历以上)提供为期1年的驻场服务。
(4)需保证数字证书体系能访问将来部署在广东省政府政务云的应用系统,所有产生的费用由成交人承担。
2、电子认证网关需求
项目 | 技术指标 |
功能要求 | 1. 标准集成化一体机。 2. 为证书用户和安全应用提供在线证书查询、下载、证书状态本地化验证等。 3. 提供丰富的策略管理,包括:验证强度策略、CRL下载策略、访问策略、日志审计策略、证书过期提醒策略等。 4. 提供高强度的数据保密功能:支持单、双向SSL信息传输,支持明文传输,支持128位通道加密。 5. 提供全面的安全审计功能:对管理员行为记录、跟踪;对业务人员行为记录、跟踪;查询本地审计信息;下载、备份本地审计信息。 6.为应用系统提供用户证书验证、用户权限查询等信息安全服务。 7.提供电子认证网关软件、移动签名验证服务器软件、APP签名验证服务器软件等配套接口软件,与省食药监移动办公无缝连接。 8.提供电子证照服务器软件,与省食药监电子证照应用无缝连接。 |
性能及其他要求 | 1.性能(TPS)200。 2.最优并发数500;最大并发数2000。 3.稳定性运行:365*24小时。 4.支持双机热备;必须能与省食药监局原有电子认证网关做双机热备。 5.支持PKCS#1、PKCS#7等数字签名格式。 6.支持RSA(1024/2048)、SM2非对称算法,支持 SHA-1、SHA2系列、SHA3系列、SM3等摘要算法。 7.支持Windows,linux系统调用。100个并发响应时间平均在0.5秒内。 |
3、加密机(签名验签服务器)需求
项目 | 技术指标 |
功能要求 | 1.具备生成密钥、密钥存储、删除密钥、数据加密、数据解密、数字签名、身份识别、完整性算法、具备签名能力。 2.适合多应用环境:提供java编程接口和C语言编程接口,适用于WINDOWS、LINUX、各类UNIX等系统的应用环境。 3.符合国密规范算法,具有国家密码管理局《商用密码产品型号证书》。 |
性能及其他要求 | 1.支持算法:RSA(1024/2048)、SM1/SM2/SM3/SM4、DES、AES等算法。 2.支持密钥数量:支持99 对RSA 密钥对和300 个通信密钥。 3.RSA1024签名≥10000次/秒,验签≥20000次/秒。 4.RSA2048签名≥2000次/秒,验签≥10000次/秒。 5.SM2签名≥5000次/秒,验签≥3000次/秒;DES/SM4加解密最高性能>450Mbps。 6.支持双机热备;必须能与省食药监局原有密码设备做双机热备。 |
4、数字证书更换及升级维护需求
项目 | 技术指标 |
数字证书介质选型及更换 | 1.微处理器:32位CPU;ROM程序空间:208K字节;RAM:5052字节;EEPROM:64K字节;时钟频率:1-7.5MHZ可选;数据保存时间:10年;APDU长度:255;硬件随机数发生器:16位。 4. 证书除了能支持USBKEY、OTG介质以外,还能支持项目所在地移动终端手机通信卡(如SIM卡/UIM卡等)作为证书介质。 5. 支持算法:RSA(1024/2048)、SM1/SM2/SM3/SM4、DES、AES等算法。证书严格遵循X.509标准,按用户需求配置RSA算法或国产SM2椭圆曲线密码算法。 6.用户可用空间至少128K字节;产生RSA2048密钥对时间:<=5000毫秒;产生RSA1024密钥对时间:<=2000毫秒;产生SM2密钥对时间:<=700毫秒;RSA2048签名速度: >=10次/秒;RSA1024签名速度:>=20次/秒;SM2签名速度:>=35次/秒;RSA2048解密速度:>=10次/秒;RSA1024解密速度:>=20次/秒SM2解密速度:>=30次/秒;读文件速度:>=20Kbps;写文件速度:>=15Kbps;SM1运算速度:>=20Kbps;SSF33运算速度:>=20Kbps。 7.具有国家密码管理局颁发的《商用密码产品型号证书》。 |
数字证书升级维护 | ★1. 7000个数字证书升级(证书介质从原来的USBKEY更换为OTGKEY,原签名证书可继续使用,原加密证书可进行密钥恢复),兼容采购人办公电脑与移动执法终端平板电脑接口(如需提供转接头配件,中标人负责提供给采购人)及操作系统。 2.兼容Windows NT,Windows 2000/2003,WinXP,Win7, Win8,Win10,Linux,IBM AIX、Unix,MacOS X等操作系统;兼容安卓系统:支持Android 4.0.3以上系统;苹果系统:支持IOS7.1以上系统。 3.证书安装到介质后能满足常用软件和应用。 |
配套接口 | 提供CA业务接入管理平台接口、安全客户端软件及安全中间件等配套接口软件,实现新增省食药监应用系统基于数字证书的用户管理、身份认证、电子签名等应用对接。 |
5、移动设备数字证书系统
移动签名验证服务器软件 | 实现移动端数字证书在业务系统上的应用,提供签名和验签服务。详细流程如下: 1.应用需要数字签名时,可通过二维码、手机短信或网络信息推送,通知手机上的数字证书进行签名。签名后,凭据保存到移动签名服务器,为应用系统提供签名凭据查询。 2.系统支持基于数字证书认证的强身份认证登录。通过TLS协议保障数据传输的完整性和保密性。 3.支持对系统的时间、网络、服务器证书、证书验证服务器等进行配置管理,方便维护工作。 4.支持对管理员进行增、删、改、查,对管理员进行合适的授权等操作。 5.支持对接入的应用进行管理,保证只有合法授权的应用才能接入进来,并为其提供移动签名服务。支持对应用进行IP认证、密码认证、数字证书认证的多种方式认证,根据应用的不同安全等级,选择不同的认证方式。 6.支持对用户签名记录的查看,必要时可以拿签名记录作为电子证据,为应用方提供举证服务。 7.系统提供丰富的日志功能,包括管理员操作日志、接口调用日志等,为安全审计、故障排查等提供有力帮助。 8.提供实用的服务接口 (1)请求签名接口:由应用系统向移动签名系统调用,提交被签名内容。 (2)签名内容获取接口:由移动终端向移动签名系统调用,查询待签名内容。 (3)签名凭据提交接口:由移动终端向移动签名系统提交签名结果。 (4)签名凭据查询接口:由应用系统向移动签名系统查询签名结果。 |
移动设备数字证书开发中间件软件 | 为各类移动应用提供统一的、标准的移动证书和安全密码服务,主要功能包括加密运算、解析数字证书,证书签名和验证,数字信封加解密,SignedData生成和验证,产生随机数、持久数据的读写等功能。切实满足移动应用的强身份认证、安全传输及抗抵赖性安全需求。 1.加密运算:支持MD5、SHA1、SHA25、SHA512、SM3、SHA3-256和SHA3-512等哈希运算;支持国密RSA1024/2048/4096、SM1等常见加密算法;支持随机数的产生。 2.解析数字证书:解析证书版本、证书主体、公钥编码、公钥算法、密钥用途、颁发者、有效期等信息以及扩展项。 3.签名和验证:支持SHA1WithRSA、SHA256WithRSA、SHA512WithRSA和SM3WithSM2等签名运算。 4.数字信封加解密。 |
移动设备数字证书管理器软件 | 提供对数字证书进行统一管理的安全管理工具,提供查看数字证书存储介质相关信息、查看证书、修改用户PIN、PKI应用接口等功能。用户可以通过移动终端证书管理软件轻松地管理其数字证书和存储介质。 1.介质管理:选择介质、修改密码、设备的导入导出。 2.证书管理:查看证书列表、显示证书详情、导入证书、导出证书、删除证书、分享证书。 3.PKI应用接口调用:移动终端证书管理软件提供可被上层应用调用的PKI功能接口,解析数字证书,数字信封加解密,SignedData生成和验证,计算HASH,产生随机数、读写数据和签章。 3.多平台支持:安卓系统支持Android 4.0.3以上系统;苹果系统支持IOS7.1以上系统。 4.多介质支持:蓝牙Key、软设备、SDKey(只支持Android)、OTGKey(只支持Android)、UIMKey(只支持Android)。 |
资格条件
1.供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件;
2.具有独立承担民事责任能力的且已报名参加本项目的,在中华人民共和国境内注册的法人(不接受联合体投标);
供应商登记
1.登记时间:公示时间2017年11月7日至2017年11月14日,公示期间上午9:00~11:30,下午14:30~17:00(北京时间)。
2.登记截至日期:2017年11月14日下午五时;
3.供应商报名时请按资格条件要求提交相应复印件。
六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明:
该项目属于下列第1种情形
(一)只能从唯一供应商处采购的;
(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;
(三) 必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的;
(四)法律法规规定的其他情形。
单一来源理由、说明:
结合广东省食品药品监督管理局政务服务中心2017年8月31日完成的《2017年度工作人员数字证书服务项目》招标采购结果(中标人为广东省电子商务认证有限公司),为保证我局所采用数字证书、加密机、认证网关的兼容性、有效性,拟采取单一来源的采购方式向广东省电子商务认证有限公司进行政府采购。现就唯一性、必要性理由陈述如下:
(一)目前我省食品药品监管系统工作人员正在使用约9000枚数字证书均为广东省电子商务认证有限公司所提供应用服务,如选择其它服务商的产品,需对在用的应用系统进行较大升级改造,一方面需另外投入高额改造费用,造成资金浪费;另一方面升级改造需要时间及存在应用系统的不能正常使用风险,将直接影响我省食品药品监管业务工作。为确保我局各应用系统及2亿多条四品一械监管有效数据数字签名、加密、数据保密及安全保障,兼容已有应用系统及数据加解密工作,唯有广东省电子商务认证有限公司提供维护工作才得以保障平稳安全运行。
(二)广东省食品药品监督管理局政务服务中心已招标采购《2017年度工作人员数字证书服务项目》,并支付数字证书服务年费99.4万,如新采购产品与已有数字证书体系不兼容,将导致政务服务中心已支付的数字证书服务年费浪费。
七、拟定的唯一供应商名称、地址:
名称:广东省电子商务认证有限公司
地址:广东省广州市越秀区建设五马路一号德安大厦三楼
八、专家论证意见:
(一)各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见,专家的姓名、工作单位和职称:
/
(二)专家小组综合意见:
/
九、本公示期限(不得少于5个工作日)自2017 年 11 月 07 日 至 2017 年 11 月 14 日 止。
十、联系事项
(一)采购项目联系人(代理机构):张工 | 联系电话:***-******** |
采购项目联系人(采购人):龚科 | 联系电话:***-******** |
(二)采购代理机构 :广东省政府采购中心 | 地址:广州市越华路118号之一 |
联系人:梁小姐 | 联系电话:***-******** |
传真:***-******** | 邮编:510030 |
(三)采购人:广东省食品药品监督管理局 | 地址:广州市东风东路753号西塔 |
联系人:苏薇 | 联系电话:***-******** |
传真:***-******** | 邮编:510080 |
(四)财政部门:广东省财政厅政府采购监管处 | 地址:广州市仓边路26号8楼 |
联系人:广东省财政厅政府采购监管处 | 联系电话:***-********,******** |
发布人:广东省政府采购中心
发布时间:2017年11月07日
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