招标文件编号：IPMCH********JJ001

中国福利会

国际和平妇幼保健院零星工程

财务监理服务采购

招标文件

二〇一七年十一月

目录

第一章：投标邀请

第二章：投标人须知

第三章：评标方法与程序

第四章: 项目招标需求

第五章：投标文件有关格式

第一章投标邀请

根据《中华人民共和国政府采购法》之规定，现就中国福利会国际和平妇幼保健院零星工程财务监理服务进行邀请招投标采购，特邀请合格的投标人前来投标。

一、合格的投标人必须具备以下条件：

1、造价咨询公司取得甲级工程造价咨询企业资质证书三年以上（应附资质证书）。

2、近五年（以合同签订日期为准）具有类似医院类项目财务监理服务经验。

3、委派专人负责我单位工程类财务监理工作，出具财务监理报告及时准确符合规定。

二、项目概况：

1、项目名称：中国福利会国际和平妇幼保健院零星工程财务监理服务采购

2、招标编号：IPMCH********JJ001

3、项目主要内容、数量及要求：

中国福利会国际和平妇幼保健院零星工程每年工程总投资估算约为500万元（暂估，以最终实际发生为准）。

服务要求：医院全年范围内的零星工程财务审价工作。

4、服务地址：中国福利会国际和平妇幼保健院徐汇院区范围内。

三、招标文件的获取

1、招标公告发布时间：2017年11月7日至2017年11月14日

2、招标文件领取时间：2017年11月11日至2017年11月15日

每日上午9:00-11:00，下午13:30-16:30[休息3日（含）以上的节假日除外]

购买招标文件地点：衡山路910号6号楼1楼，后勤综合管理科

凡愿参加投标的合格投标人应在上述规定的时间内按照规定获取招标文件，逾期不再办理。未按规定获取招标文件的投标将被拒绝。

注：购招标文件时请携带营业执照副本、资格证书副本（需提供获得甲级工程造价咨询企业资质满三年的证明）、近5年类似工程业绩（中标通知书或合同）等相关证书原件及复印件并加盖公章、法定代表人授权委托书、报名人身份证原件及复印件。

投标人须保证报名及获得招标文件需提交的资料和所填写内容真实、完整、有效、一致，如因投标人递交虚假材料或填写信息错误导致的与本项目有关的任何损失由投标人承担。

四、投标截止及开标时间、地点：

1、投标截止及开标时间：2017年11月22日(星期四)09:00，投标截止时间以后递交的投标文件恕不接受。

2、开标地点：衡山路910号6号楼1楼，后勤综合管理科。

五、发布公告的媒介：

以上信息若有变更我们会通过本单位官网通知，请供应商及时关注。

六、联系方式

采购人：中国福利会国际和平妇幼保健院后勤综合管理科

地址：衡山路910号6号楼1楼

联系人：王野

电话：********-****8

第二章投标人须知

前附（置）表

一、项目情况

1、项目名称：中国福利会国际和平妇幼保健院零星工程财务监理服务采购

2、招标编号：IPMCH********JJ001

3、项目主要内容、数量及要求：

中国福利会国际和平妇幼保健院零星工程每年工程总投资估算约为500万元（暂估，以最终实际发生为准）。

服务要求：医院全年范围内的零星工程财务审价工作。

4、服务地址：中国福利会国际和平妇幼保健院徐汇院区范围内。

二、合格供应商条件

1、造价咨询公司取得甲级工程造价咨询企业资质证书三年以上（应附资质证书）。

2、近五年（以合同签订日期为准）具有类似医院类公共建筑项目财务监理服务采购经验。

3、委派专人负责我单位工程类财务监理工作，出具财务监理报告及时准确符合规定。

三、评标方法：详见第五章

投标人须知

一、总则

1．投标费用

不论投标的结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

2．信息发布

本采购项目需要公开的有关信息，包括招标公告、招标文件澄清或修改公告、中标公告以及延长投标截止时间等与招标活动有关的通知，招标人均将通过本单位官网公开发布。投标人在参与本采购项目招投标活动期间，请及时关注以上媒体上的相关信息，投标人因没有及时关注而未能如期获取相关信息，是投标人的风险，招标人对此不承担任何责任。

3．公平竞争和诚实信用

3.1投标人在本招标项目的竞争中应自觉遵循公平竞争和诚实信用原则，不得存在腐败、欺诈或其他严重违背公平竞争和诚实信用原则、扰乱政府采购正常秩序的行为。

3.2 如果有证据表明投标人在本招标项目的竞争中存在腐败、欺诈或其他严重违背公平竞争和诚实信用原则、扰乱政府采购正常秩序的行为，招标人将拒绝其投标，并将报告政府采购监管部门查处；中标后发现的，中标人须参照《中华人民共和国消费者权益保护法》第55条之条文描述方式双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。

二、投标文件

4．投标的语言及计量单位

4．1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往书面文件均应使用中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表述的投标文件视同未提供。

4.2 投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，一律采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。

5．投标有效期

投标文件应从开标之日起，在《投标须知》规定的投标有效期内有效。投标有效期比招标文件规定短的属于非实质性响应，将被认定为无效投标。中标人的投标书作为合同的附件，有效期至中标人全部合同义务履行完毕为止。

6．投标报价

投标报价是履行合同的价格依据，除《项目招标需求》中另有说明外，投标报价应包括投标人为完成采购项目而提供服务的一切费用，包括投标人的各种成本、税金、费用和利润。

7．投标文件的编制和签署

投标文件中凡招标文件要求签署、盖章之处，均应由投标人的法定代表人或法定代表人正式授权的代表签署和加盖公章。投标文件应规范，应按照规定格式要求规范填写，扫描文件应清晰简洁、上传文件应规范。

三、开标

11.招标人将按《投标人须知》前附表中规定的时间和地点组织开标。投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标，并签到以证明出席。投标人的法定代表人或其授权代表未按时出席并签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标过程和结果。

12.招标人将对开标过程进行记录，开标记录包括按上述规定在开标时公布的全部内容。投标人的授权代表应对开标记录进行当场校核及勘误。投标人的授权代表未进行当场校核及勘误的，不影响开标结果及项目招投标进程。

四、评标

13.招标人根据《评标方法与程序》中规定的方法进行评标，并确定中标单位。

14.招标人确认中标人后，将通过官网对中标结果进行公告，公告期限为七个工作日。

第三章评标方法与程序

根据《中华人民共和国政府采购法》及政府采购相关规定，结合项目特点，本项目采用简单打分法评标，招标人由医院内部人员作为评委对投标人的投标文件进行详细评审，各评委按第一名得1分、第二名得2分、第三名得3分，以此类推的方式打分，经分数汇总后，按总得分从低到高进行排序，并将第1名投标人作为合格的中标候选人。

第四章项目招标需求

一、项目概述

1、项目名称：中国福利会国际和平妇幼保健院零星工程财务监理服务采购

2、项目计划服务期限：自签订合同之日起一年。

二、项目工作内容

中标人承担的财务监理业务主要为：竣工结算的财务审价

在按照合同约定可调范围内对实际发生工程量增、减进行调整、估算，及时审查施工单位递交的分部或整体工程价款结算，公正、合理地确定单项工程的造价，并提出审查结果书面报告，使竣工结算真实反映工程造价，并协助建设单位完成项目审计。

具体工作内容包括但不限于：

（1）及时审查施工单位递交的分部或整体工程价款结算，公正、合理地确定单项工程的造价，根据有关资料，对工程量、定额套用、费率计取、设备材料量价计取、设计变更手续依据的齐全性、合理性、及时性进行审核，对变更签证等与实际情况是否相符进行审查，最终出具审价咨询成果报告。

（2）结算审价的核增审定和最终审定情况须经建设单位认可后方有效。

三、财务监理负责人的要求

（1）具有高级职称。

（2）具有国家注册造价工程师资格,年龄不得超过注册规定的法定年龄。

（3）具有从事工程造价管理工作经验五年及以上。

（4）投标人拟派的负责人应是本单位职工（需提供社保缴纳证明）。

四投标文件的内容顺序

要严格按照此顺序编制投标文件

（1）《投标函》；（格式1）

（2）《开标一览表》；（格式2）

（3）《资格条件及实质性要求响应表》；（格式3）

（4）《法定代表人授权委托书》；（格式4）

（5）近年承担过的类似项目情况表（附合同复印件，若合同中未明确建安造价，则须建设单位出具书面证明材料，否则视为无效业绩）；（格式5）

（6）投标人基本情况简介；（格式6）

（7）拟派的项目负责人详细情况；

（8）财务监理工作方案；（见第五章投标文件有关格式的要求）

第五章投标文件有关格式

1、投标函格式

致：（招标人名称）

根据贵方（项目名称、招标编号）采购的招标公告及投标邀请，（姓名和职务）被正式授权代表投标人（投标人名称、地址），向贵方提交投标文件1份。

据此函，投标人兹宣布同意如下：

1.按招标文件规定，我方的投标下浮率为%。

2.我方已详细研究了全部招标文件，包括招标文件的澄清和修改文件（如果有的话）、参考资料及有关附件，我们已完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。

3.投标有效期为自开标之日起 ______日。

4.如我方中标，投标文件将作为本项目合同的组成部分，直至合同履行完毕止均保持有效，我方将按招标文件及政府采购法律、法规的规定，承担完成合同的全部责任和义务。

5.我方同意向贵方提供贵方可能进一步要求的与本投标有关的一切证据或资料。

6.我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标或其他任何投标。

7.为便于贵方公正、择优地确定中标人，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：

我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。

地址：

电话、传真：

邮政编码：

开户银行：

银行账号：

投标人授权代表签名：

投标人名称（公章）：

日期：年月日

2、开标一览表格式

项目名称：中国福利会国际和平妇幼保健院零星工程

招标编号：

注：1、本项目造价咨询服务收费请投标单位参考（DG／TJ08—1202—2006）上海市《建设工程造价咨询规范》、沪建计联[2005]834号、沪价费[2005]056号《上海市建设工程造价服务和工程招标代理服务收费标准》的通知和自身实际承受能力作出具有市场竞争优势的报价。

3、资格条件及实质性要求响应表

项目名称：

包号：

投标人授权代表签名：

投标人名称（公章）：

日期：年月日

4、法定代表人授权书格式

致：上海市财政局

中国福利会

我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名，职务）以我方的名义参加贵中心______________________项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、投标文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关文件。

我方对被授权人的签名事项负全部责任。

在贵中心收到我方撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。除我方书面撤销授权外，本授权书自投标截止之日起直至我方的投标有效期结束前始终有效。

被授权人无转委托权，特此委托。

委托人名称（公章）：受托人（签章）：

委托人注册地/营业地：住所：

邮政编码：身份证号码：

电话：邮政编码：

传真：电话：

日期：传真：

日期：

5、近年承担过的类似项目情况表格式

注： 1.本表后应附合同复印件.

2.“委托内容”为财务审价；“服务合同金额”为财务审价的服务费金额或费率。

投标人授权代表签字：

投标人（公章）：

日期：年月日

6、投标人基本情况简介格式

（一）基本情况：

1、单位名称：

2、地址：

3：邮编：

4、电话/传真：

5、成立日期或注册日期：

6、行业类型：

（二）基本经济指标（到上年度12月31日止）：

1、实收资本：

2、资产总额：

3、负债总额：

4、营业收入：

5、净利润：

6、上交税收：

7、在册人数

（三）其他情况：

1、专业人员分类及人数：（有专业职称人数及职称情况，其中有执业资格人数及职称情况，其他人员情况等简介）

2、企业资质证书情况：

3、近三年内因违法违规受到行业及相关机构通报批评以上处理的情况：

4、其他需要说明的情况：

我方承诺上述情况是真实、准确的，我方同意根据招标人进一步要求出示有关资料予以证实。

投标人授权代表签字：

投标人（公章）：

日期：年月日

7、拟派的项目负责人详细情况表

（主要成员需一人一张）

注：本表后应附身份证、学历证、执业资格证书、职称证书、担任类似工程的项目负责人的业绩证明材料的复印件。

8.财务监理工作方案内容包括但不限于：

1.财务监理工作的总体概述；

2.财务监理工作主要方法和操作流程；

3.根据本次招标项目特点，针对医院项目的财务监理工作重点、难点的分析及采取的措施；

4.招标人需要提供的条件；