中共云南省委组织部拟申请单一来源采购

“云南省远程教育和综合服务平台

网络运维保障服务”的公示

中共云南省委组织部拟申请单一来源采购“云南省远程教育和综合服务平台运维保障服务”项目，现将有关情况公示如下：

一、拟单一来源采购项目名称、以及采购内容及要求、预算

（一）互联网线路和网络专线租用，包含省级10M、100M、1G光纤线路5条，以及各级站点网络补助费用。每年费用预算251.3万元。

（二）平台设备托管，包含16套州市直播服务平台、16套州市播出平台和29套县级播出平台托管，1条1000M直播服务光纤。每年费用预算322.7万元。

（三）省级综合服务平台技术支持服务费用，包含数据库优化、数据交互、数据库集群搭建等技术运维，服务器及安全设备巡检、省级基础软件系统的技术运维，跨终端平台资源编辑、加工及内容运维等。每年费用预算169万元。

（四）国家农村信息化示范省网站运维技术服务费，包含三农快讯、为民服务、远程教育、高原特色农业、农村电商等功能板块技术服务。每年费用预算35万元。

（五）远程教育和综合服务平台跨平台视频直播点播技术服务费用，包含对全省远程教育点播课件资源进行收集、登记、编辑、转码与上线，对跨平台用户账号进行同步处理，对跨平台点播直播服务接口进行维护等。每年费用预算10万元。

（六）远程教育平台安全防护服务费，包含1个省级和16个州市级播控平台新增防火墙设备共17套。每年费用预算25.67万元。

（七）“12371云岭先锋党员服务咨询热线”服务费用，拓展综合平台服务功能，面向全省党员提供咨询服务，对全省远程教育和综合服务平台终端站点提供故障报修、问题解答、业务咨询、工作指导服务。每年费用预算59万元（7个月34.42万元）。

以上经费预算每年约需848.09万元。

二、申请的原因、理由及相关说明

根据科技部、中组部、工信部《关于依托全国党员干部现代远程教育网络在浙江等五省开展国家农村信息化示范省建设试点的函》（国科办农〔2013〕62号）文件精神，我省将党员干部现代远程教育平台升级为综合服务平台，实现了远程教育终端站点和为民服务站点一体化建设、一体化运维。全省投入专项资金4500多万元，建成远程教育电信宽带终端站点16723个，覆盖全省所有村（社区）；投入资金3.2亿元，建成“云岭先锋”服务站点16159个，实现全省县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）100%覆盖。

（一）互联网线路和网络专线租用

远程教育平台自建成以来，全省一直采用中国电信云南分公司提供的电信宽带网络。包含：一是终端站点宽带网络使用费和维护费。二是云南省农村干部学院2条100M IP专线线路租用费。三是安康路党政干部培训中心10M IP专线线路租用费（作为新媒体和项目组使用）。四是根据综合服务平台数据流量需求，为保证系统的延续性、运行稳定性，实现系统各功能模块的平滑无缝对接，增加省委非屏蔽机房裸纤和1G专线。

根据《云南省财政厅关于加强升级政府采购项目单一来源采购管理的通知》（云财采﹝2014﹞2号）第二条第十款“基于节约财政性资金的原则，对正在使用过程中的原设备或系统进行添购或升级改造，必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续由原供应商完成的”规定，11月6日，经专家组论证，该采购项目符合单一来源采购要求。

（二）平台设备托管运维服务

自开展农村党员干部现代远程教育工作以来，16套州市直播服务平台、16套州市播出平台和29套县级播出平台设备均托管在中国电信云南分公司各州市IDC机房，同时，还租用省级直播服务平台到昆明电信72局机房1000M光纤1条，电信云南分公司按照机房管理的有关规定和要求，对托管设备进行日常维护管理，确保设备安全正常运转。

根据《云南省财政厅关于加强升级政府采购项目单一来源采购管理的通知》（云财采﹝2014﹞2号）第二条第十款“基于节约财政性资金的原则，对正在使用过程中的原设备或系统进行添购或升级改造，必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续由原供应商完成的”规定，11月6日，经专家组论证，该采购项目符合单一来源采购要求。

（三）省级综合服务平台技术支持服务

为完成全省综合服务平台数据库优化、数据交互、数据库集群搭建等技术运维，省级综合服务平台服务器及安全设备巡检、省级基础软件系统的技术运维，省级综合服务平台的省级跨终端平台资源编辑、加工及内容运维，确保省级平台369台服务器、3台加解密密码机及相关的附属设备的正常运转；实现基础软件、网上党支部、内容分发集中管理平台、短信群发管理平台、基层设备维护管理平台、统一用户中心管理平台、FTP文件共享系统、运行监控平台、远程教育TM系统、网络课堂、移动应用APP市场、软视频会议系统、综合服务平台大数据分析、CDN分发系统、技术支持论坛、TRS舆论舆情系统、网站集群管理系统等模块的正常运转和更新升级，确保全省16159个“云岭先锋”服务站点、82659部“服务通”手机客户端、14519 台“党建TV”智能电视、6202 台党建盒子等的日常使用，需基于网络架构对相应模块进行运维支撑。目前，全省通过综合服务平台为基层党员群众办结各类便民服务事事项1081.06万件、发布党务信息416.83万条、记录“三会一课”132.55万条、群发短信通知597.22万次（39902.01万条）、收发公文82.19万件、政务公开信息405.93万条、发布民情速递541.85万条。

中国电信云南公司作为综合服务平台建设的总集成商，承担了省级平台的搭建及全省一半以上站点建设，并自2014年试点开始支撑省级应用平台的部署、优化与维护至今。根据《云南省财政厅关于加强升级政府采购项目单一来源采购管理的通知》（云财采﹝2014﹞2号）第二条第十款“基于节约财政性资金的原则，对正在使用过程中的原设备或系统进行添购或升级改造，必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续由原供应商完成的”规定，本着节省费用、避免重复运维的原则，我们按相关程序，11月6日，经专家组论证，该采购项目符合单一来源采购要求。

（四）国家农村信息化示范省网站技术运维工作技术服务

根据国家农村信息化示范省建设方案，2015年9月24日，云岭先锋党建云暨国家农村信息化示范省综合服务网发布，服务集合了三农快讯、为民服务、远程教育、高原特色农业、农村电商等功能板块。

根据《云南省财政厅关于加强升级政府采购项目单一来源采购管理的通知》（云财采﹝2014﹞2号）第二条第十款“基于节约财政性资金的原则，对正在使用过程中的原设备或系统进行添购或升级改造，必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续由原供应商完成的”规定，本着资源共享、节省费用、避免重复运维的原则，我们按相关程序， 11月6日，经专家组论证，该采购项目符合单一来源采购要求。

（五）远程教育和综合服务平台跨平台视频直播点播技术服务

为实现视频资源“一站式采集、多平台呈现”，需对全省远程教育点播课件资源进行收集、登记、编辑、转码与上线，对跨平台用户账号进行同步处理，对跨平台点播直播服务接口进行维护。同时，为确保冬春训、会议直播等跨平台同步传输正常进行，需购买远程教育和综合服务平台跨平台视频直播点播技术服务。

根据《云南省财政厅关于加强升级政府采购项目单一来源采购管理的通知》（云财采﹝2014﹞2号）第二条第十款“基于节约财政性资金的原则，对正在使用过程中的原设备或系统进行添购或升级改造，必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续由原供应商完成的”规定，本着节省费用、避免重复运维的原则，我们按相关程序， 11月6日，经专家组论证，该采购项目符合单一来源采购要求。

（六）远程教育平台安全防护服务

原远程教育平台防火墙现已过期，为确保远程教育系统信息及网络安全，需新增1个省级和16个州市级播控平台防火墙设备共17套。自2008年我省党员干部现代远程教育系统启动建设以来，一直由中国电信云南公司承担宽带网络和平台设备托管运维工作，新采购防火墙设备必须与远程教育系统相兼容，根据《云南省财政厅关于加强升级政府采购项目单一来源采购管理的通知》（云财采﹝2014﹞2号）第二条第十款“基于节约财政性资金的原则，对正在使用过程中的原设备或系统进行添购或升级改造，必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续由原供应商完成的”规定，我们按相关程序，11月6日，经专家组论证，该采购项目符合单一来源采购要求。

（七）“12371云岭先锋党员服务咨询热线”服务费

12371云岭先锋党员咨询服务热线，是综合服务平台服务项目的拓展，在提供党员日常咨询服务的同时，还承担着对综合服务平台、远程教育使用过程中各种故障报修、问题反馈、使用指导等业务。中国电信云南公司全程参与了全省远程教育和综合服务平台的建设和运维工作，是综合服务平台总集成商，为实现服务运维内容无缝对接，根据《云南省财政厅关于加强升级政府采购项目单一来源采购管理的通知》（云财采﹝2014﹞2号）第二条第十款“基于节约财政性资金的原则，对正在使用过程中的原设备或系统进行添购或升级改造，必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续由原供应商完成的”规定，我们按相关程序，11月6日，经专家组论证，该采购项目符合单一来源采购要求。

三、拟定的唯一供货商名称、地址

（一）供货商名称：中国电信股份有限公司云南分公司

（二）供货商地址：昆明市官渡区关平路31号

现予公示7个工作日，如有异议，请异议方在公示期内将阐明详细理由的经法定代表人签字并加盖单位公章的书面异议函（原件）及加盖单位公章的相关依据和证明材料，由法定代表人持本人身份证原件，或委托代理人持法定代表人签字并加盖单位公章的授权委托书以及委托代理人本人身份证原件，送至我单位，由我单位进行答复。

书面异议函一式两份，请异议方同时送一份至省财政厅（政府采购监管部门）备查。

（采购人）单位地址：昆明市广福路8号

联系电话：****-********

（政府采购监管部门）单位地址：昆明市华山南路130号四楼4006-4009办公室

联系电话：****-********

中共云南省委组织部

2017年11月7日