乌鲁木齐西山路西延（原S105线）改建工程（含南山大桥新建工程、乌鲁木齐县水西沟镇冰雪运动特色小镇外部交通道路及绿化工程）

********1">PPP项目招标公告

乌鲁木齐市公共资源交易中心（市政府采购中心）受乌鲁木齐市交通运输局委托，对乌鲁木齐西山路西延（原S105线）改建工程（含南山大桥新建工程、乌鲁木齐县水西沟镇冰雪运动特色小镇外部交通道路及绿化工程）PPP项目（以下简称“本项目”）通过公开招标方式选择社会资本。现将公开招标有关事宜公告如下，诚邀符合条件的社会资本参加本项目的投标。

一、 采购内容

1. 项目名称：乌鲁木齐西山路西延（原S105线）改建工程（含南山大桥新建工程、乌鲁木齐县水西沟镇冰雪运动特色小镇外部交通道路及绿化工程）PPP项目（以下简称“本项目”）

2. 项目编号：WZCG********2

3. 授权主体：乌鲁木齐市人民政府

4. 实施机构：乌鲁木齐市交通运输局

5. 招标代理机构：乌鲁木齐市公共资源交易中心（市政府采购中心）

********2">6. 招标方式：公开招标

7. 招标范围：确定乌鲁木齐西山路西延（原S105线）改建工程（含南山大桥新建工程、乌鲁木齐县水西沟镇冰雪运动特色小镇外部交通道路及绿化工程）PPP项目社会资本方，由该社会资本方出资100%设立项目公司，负责本项目的投融资、建设、运营维护，合作期满无偿移交。

二、 项目概况

1. 建设内容：

西山路西延（原 S105 省道）位于乌鲁木齐市西部，东起乌奎西山立交，向西经十二师西山农场、兵团工业园、乌鲁木齐西山物流园，终点接拟建的绕城高速西线西山西立交，按城市主干路建设，路线全长11.7km，规划道路红线宽度60m，双向6车道，断面组成为：中央分隔带宽7m，两侧对称布设11.5m宽机动车道、4.5m宽绿化带、4.5m宽非机动车道、3m宽绿化带、3m宽人行道；按照规划同步实施污水、雨水、给水、电信等地下管线及照明和交通工程等分项工程。其中，电信管线、给水管线工程不在本次施工范围内，具体以工可批复中政府投资范围为准。

南山大桥新建桥梁工程始于G216国道上，垂直跨越乌鲁木齐河连接031县道，桥梁段位于乌鲁木齐县萨尔达坂乡，G216国道与S109省道交叉口以北约0.5km处，路线总长约774m，桥梁段长630m，其中主桥长420m，引桥长210m，采用双向四车道、城市主干路、设计时速40km/h，主桥段横断面宽度为29.5m，连接线横断面宽度为26m。 X031县道改线段按照二级公路设计，采用双向四车道形式，路基宽度为20m，总长约1.66km，G216国道加宽提升改造段按照二级公路设计，采用双向四车道形式，路基宽度为20m，总长约1.35km，设计时速 60km/h。道路配套建设照明、交通安全等设施，景观工程不在本次施工范围内。

乌鲁木齐县水西沟镇冰雪运动特色小镇外部交通道路及绿化工程位于乌鲁木齐县水西沟镇内，串联水西沟南北小镇、露天演艺中心、丝绸之路滑雪场、南旅基地，路线全长 18.616公里，包含A线、B线、C线、D线、E线和F线，按二级旅游公路建设（兼市政功能），双向四车道，绿化建设工程包括绿化建设工程和绿化灌溉工程。

项目预计2018年年底交工验收后通车试运营。纳入PPP范围的投资估算总额（不含建设期利息）为约197799.22万元。

2. 合作期：暂定为17年，从本项目开工之日起到本项目运营期满之日止。其中建设期2年（暂定）、运营期15年。如建设期调整，合作期作相应调整，运营期维持15年，不作调整。

3. 在招标阶段，项目资本金暂按送审《初步设计》文件概算投资总额的20%确定，约41120.85万元，最终项目资本金按政府批复的概算及资本金比例调整，股东出资时间应满足项目建设要求。

4. 社会资本出资100%设立项目公司（SPV）。项目公司注册资本为1亿元人民币，按照政府要求的项目建设进度计划，由中选社会资本足额缴纳，出资方式为货币出资。由项目公司负责本项目的投融资、建设、运营管理、运营维护。

三、 投标人资格要求

本项目除允许已通过资格预审申请人参与投标外，允许未参加资格预审的申请人参与投标。依据财库〔2014〕215号文规定，未参加资格预审的申请人可通过资格后审确定是否为合格投标人；合格投标人应在整个投标期间保持资格条件符合资格预审或资格后审的要求。

未参加资格预审的或投标主客体发生变化的投标人参与此次投标，应具备以下资格条件：

1. 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。

2. 须为具有独立法人资格，自主经营、独立核算的公司，具备承担本项目的能力，2016年期末净资产不低于20亿元，资产负债率不超过85%。

3. 须具有建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包一级资质（含）以上资质、市政公用工程施工总承包一级（含）以上资质，须具有有效的施工企业《安全生产许可证》。

4. 注册资本为 10亿元人民币及以上，以营业执照为准。

5. 自2012年1月1日至2017年8月31日，在中国大陆地区至少有一个单项合同额在2.5亿元及以上的市政道路施工项目业绩，同时具有单项合同额大于15亿元的投资项目业绩。

6. 具有足够的资本实力和相应渠道的融资能力，能履行建设义务：

（1）提供2014年、2015年、2016年度的审计报告；

（2）银行信用和财务状况良好，并有满足该项目经营必需的资金或者可靠的资金来源及相应偿债能力；

7. 投标人、投标人的法定代表人近三年内在检察机关行贿犯罪档案查询系统中无犯罪记录。

8. 本次采购接受联合体投标，联合体要求如下：

（1）提供联合体协议书，明确联合体牵头人，载明各方拟承担的具体工作和各方应承担的责任。

（2）允许财务投资人以联合体成员身份参与投标，但不得作为联合体牵头人。

（3）联合体牵头人必须满足上述第2、3、4、5项的要求，联合体各成员均应满足上述第1、6、7项的要求；

（4）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目的投标，否则相关投标均无效。

四、 招标文件的获取

通过资格预审、或是未参与资格预审但满足本招标公告“三、投标人资格要求”的潜在社会资本，并有意愿参与此次投标，请持企业营业执照复印件加盖单位公章、经办人持有效身份证原件、经办人身份证复印件加盖单位公章、授权委托书（格式自定）获取本项目招标文件，如投标人为联合体，则需联合体牵头单位携带所有联合体成员的相关资料（见附件1投标报名表）报名，并填写全部联合体成员名称且报名后联合体成员不得更改。

1. 获取招标文件时间：2017年11月9日至2017年11月15日止（法定公休日、法定节假日除外），每日上午10:30—13:30、下午15:30—18:00（北京时间，下同）。

2. 获取招标文件地点：乌鲁木齐交通运输局

3. 联系人：李中原

4. 联系电话：185*****760

五、 投标文件的递交及相关事宜

1. 招标人不组织投标人进行工程现场踏勘。

2. 投标文件须在2017年11月29日10时30分前递交至乌鲁木齐市公共资源交易中心（市政府采购中心），逾期送达，不予接收，并按废标处理。

3. 开标地点：乌鲁木齐市公共资源交易中心（市政府采购中心）6号开标厅。

4. 开标时间：2017年11月29日11时00分（北京时间），逾期未到达，按废标处理。

六、 公告发布媒体

本次招标公告同时在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、乌鲁木齐市政府采购网站（http://www.wlmqcg.com.cn）上发布。

七、 联系方式

********3">1. 招标人

招标人：乌鲁木齐市交通运输局

地 址：新疆乌鲁木齐市南湖西路北二巷28号

联系人：李中原

电 话：185*****760

传 真：****-*******

2. 招标代理机构

招标代理机构：乌鲁木齐市公共资源交易中心（市政府采购中心）

地 址：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市水磨沟区龙盛街益民大厦

联系人：周旭翔

电 话：****-*******

乌鲁木齐市公共资源交易中心

乌鲁木齐市政府采购中心

2017年11月8日

附件1

联合体形式投标报名表

注：此报名表仅限以联合体形式投标的投标人填写，非联合体形式投标的不再填写。