平潭综合实验区政府采购合同

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：平潭综合实验区环境与国土资源信息中心

乙方：星际空间（天津）科技发展有限公司

根据招标编号为[350190]KT[GK]*******-1的平潭综合实验区自然资源与空间信息时空云项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□无。

2、合同标的

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：肆拾捌万元整（￥480000.00）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：合同签订后 (450 ) 天内交货；

4.2交付地点：福建省福州市平潭县北厝镇金井湾商务营运中心7号楼8层平潭综合实验区环境与国土资源信息中心；

4.3交付条件：。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

无。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

验收期次1：平潭综合实验区自然资源与空间信息时空云平台项目建设通过验收；验收期次2：监理按监理方案要求提交所有监理材料。。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

支付货款的方式：分期支付。①合同签订后1个月内支付15%作为项目启动经费；②监理工期满8个月，再支付35%；③工程通过验收后，再支付50%（预留总金额5%作为质量保证金，验收一年内无履约问题予以返还）。。

8、履约保证金

无。

9、合同有效期

合同签订之日起至2019年12月30日。。

10、违约责任

（1）因乙方原因造成合同无法按时签订，视为乙方违约，甲方有权没收其投标保证金。（2）在签订合同之后，乙方要求解除合同的，视为乙方违约，对甲方造成的损失的，乙方应向甲方赔偿合同工程款总金额的10%作为违约金。（3）因乙方监管原因等引起的，发生重大质量事故（如泄密、数据丢失、施工安全等）或者项目成果质量不合格的，乙方应对因此而造成的直接损失负赔偿责任，涉及违法行为的追究相应法律责任，同时，采取相应补救措施并督促承建方提供项目合格成果。（4）因乙方原因导致项目承建方未能按合同规定的日期提交项目成果时，应向甲方赔偿拖期损失费，每天拖期损失费按合同约定的工程总造价款的0.1%计算。因天气、交通、政府行为、承建方提供的资料不准确等客观原因造成的工程拖期，乙方不承担责任。（5）在明确违约责任后，乙方应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等。。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：项目建设监理过程中的所涉及监理文档等成果，均为甲方所有。。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

提交仲裁委员会仲裁，具体如下：无。
向人民法院提起诉讼，具体如下：。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

1.监理工作目标乙方必须依照有关标准和法律法规以及平潭综合实验区环境与国土资源信息中心的需求，本着科学、公正、严格、守信、守纪、守法的原则，以高度的责任心、丰富的项目管理和专业技术经验，对“平潭综合实验区自然资源与空间信息时空云”项目实施全面的、有重点的、精线条的监督管理，受平潭综合实验区环境与国土资源信息中心委托负责监督合同和项目实施情况，控制项目进度和质量，按期分段对项目验收，保证项目按期、高质量地完成，最终提交平潭综合实验区环境与国土资源信息中心满意的成果。具体分解为如下目标：质量目标：符合有关技术标准和规范，满足设计文件与合同要求，以及经平潭综合实验区环境与国土资源信息中心和项目承建方、监理方三方签字认可的变更。进度目标：按“平潭综合实验区自然资源与空间信息时空云”项目总体设计规定时间按期完成，投入使用。合同和项目管理目标：对“平潭综合实验区自然资源与空间信息时空云”项目各种文档、软件系统以及项目管理提供可靠的审核和质量保证。2. 监理工作依据（1）平潭综合实验区环境与国土资源信息中心与福建经纬测绘信息有限公司签订的合同文件。（2）平潭综合实验区政府采购招标文件（3）《平潭综合实验区自然资源与空间信息时空云项目设计书》（4）政府采购招标文件中平潭自然资源与空间信息时空云项目实施所涉及的政策依据和技术依据。3.监理工作技术要求乙方必须提供对“平潭综合实验区自然资源与空间信息时空云”项目进行全过程的高质量监理服务。全过程监理指：项目从开工启动开始至竣工通过验收，承建方开始履行售后服务职责止，针对“平潭综合实验区自然资源与空间信息时空云”项目的要求和特点，向平潭综合实验区环境与国土资源信息中心提供具有特色的监理服务。监理公司必须至少完成以下服务，主要内容包括但不限于：（1）督促双方做好施工前的准备工作；（2）对建设全过程开展监督、管理；（3）对其核心工程实施重点监理；（4）对“平潭综合实验区自然资源与空间信息时空云”项目承建方提供的材料、设备性能指标及产品厂家供货证明函等进行严格审核；（6）对承建方负责采购的设备、材料按合同规定的标准进行检验验收；（7）项目实施前，对其项目方案进行审核；项目执行中，对其项目质量进行跟踪控制；完工后，对其项目质量进行检测并提交质量报告；（8）对根据实际情况，确需变更原设计方案的，提出审查意见，获批准后，监督执行；（9）审查项目系统及竣工文件的齐全性、完整性，督促、检查工程竣工文档的移交；（10）根据平潭综合实验区环境与国土资源信息中心对需求的改变，能够结合项目合理地提出更改方案，并实现与承建方的良好沟通；（11）检查、督促施工项目进度；（12）配合平潭综合实验区环境与国土资源信息中心组织“平潭综合实验区自然资源与空间信息时空云”项目的总体竣工验收；（13）监督检查“平潭综合实验区自然资源与空间信息时空云”项目承建方对培训和售后服务工作的承诺、措施与落实；（14）整理和检查全部文档；4.监理工作内容：本监理服务工作包括但不限于以下内容：（1）质量控制①依据招标文件、项目建设合同和设计单位制定的“平潭综合实验区自然资源与空间信息时空云”项目总体设计书和各分项设计书，审查、监督、控制项目时空信息资源建设、设备采购及设备安装、应用软件开发的质量；②采取事前预防、事中控制、事后纠正的监理方式，依据国家法律、法规、标准以及项目合同、设计方案、监理规划、监理实施细则等文件控制项目质量；③根据各子项目的特点，制定时空信息资源建设、设备安装、应用软件开发监理控制方案；④编制重大质量问题的处理预案，包括时空信息资源建设、设备采购、设备运输、设备安装、应用软件开发过程中可能出现的重大质量问题的处理预案；⑤组织时空信息资源建设、设备安装、应用软件开发项目质量事故的原因调查、问题分析、问题评估、事故处理；⑥组织时空信息资源建设、设备安装、应用软件开发质量检查；⑦督促时空信息资源建设、设备安装、应用软件开发建设方整改存在问题；⑧参与项目竣工验收和交接；⑨跟踪“平潭综合实验区自然资源与空间信息时空云”项目在质保期内的运行状况，督促信息平台建设方做好售后服务。（2）进度控制①审查各子项目的时空信息资源建设、设备采购、安装、应用软件开发进度计划，监督计划的执行；②采用先进的项目管理工具，如：WBS，甘特图等，确定各子项目时空信息资源建设、设备安装、应用软件开发的工序顺序，控制项目施工进度；③发现时空信息资源建设、软件开发进程未能按计划进行时，要求承建方调整或修改计划，采取必要措施加快采购进度，以使实际施工进度符合合同的要求；④当时空信息资源建设、软件开发进度拖后可能导致合同工期严重延误时，有责任作详细报告分析原因和提出对策，供平潭综合实验区环境与国土资源信息中心采取措施或做出决定。（3）合同管理①监督检查设备采购方履行合同；③协助开展项目实施的每个过程出现的违约、索赔、延期、分包、纠纷调解及仲裁等问题。（4）信息管理①及时向平潭综合实验区环境与国土资源信息中心提交反映项目动态和监理工作情况的项目文档；②建立全面、准确反映项目各阶段项目状况的图表、文档，收集、管理项目各类文档和资料；③督促、检查信息平台建设方及时完成各阶段设备资料、项目技术资料的整理和归档工作；④转发平潭综合实验区环境与国土资源信息中心发出的一切指示、通知和业务联系单；⑤采用图表、统计技术或其他先进的管理方法，定期公布项目质量、进度、成本数据，就项目中存在或出现的问题向平潭综合实验区环境与国土资源信息中心、设备采购方、设计单位提出独立、公正、公平的意见建议或解决方案；⑥当采购设备出现质量问题或严重偏离计划时，应及时向平潭综合实验区环境与国土资源信息中心报告，并提出对策建议，同时督促信息平台建设方尽快采取措施。（5）组织协调①确定设备采购方、设计单位等之间的工作范围和职责；②监督各方履行职责，协调各方的工作关系；③建立畅通的沟通平台和沟通渠道，采取有效措施使项目信息在有关各方之间保持顺畅流通，积极协调项目各方之间的关系，推动项目实施过程中问题的解决。5.项目各阶段的监理规划、实施：监理单位接受平潭综合实验区环境与国土资源信息中心的委托，对“平潭综合实验区自然资源与空间信息时空云”项目实行监理。各阶段的监理工作任务包括但不限于：（1）施工设计阶段①负责监督承包单位对项目需求和设计进行规范化的技术描述，为项目实施提供优化的设计方案；②负责监督项目计划、设计方案满足项目需求、符合相关的法律、法规和标准，并与项目建设合同相符，具有可验证性；③协助建设单位、承建单位消除设计文档在进入项目实施前可预见的缺陷。（2）设备/材料采购阶段监理单位在设备/材料采购阶段监理工作主要有：①审核承包单位的设备采购计划和设备采购清单。②订货进货验证。③组织到货验收。④鉴定、设备移交等。（3）项目开工前①审核施工设计方案：开工前，由监理单位组织实施方案的审核，内容包括设计交底，了解项目需求、质量要求，依据设计招标文件，审核总体设计方案和有关的技术合同附件，以避免因设计失误造成项目实施的障碍。②审核项目实施方案的合法性、合理性、与设计方案的符合性。③审批施工组织设计：对施工单位的实施工作准备情况进行和监督。④审核施工进度计划：对施工单位的施工进度计划进行评估和审查。⑤审核项目实施人员：确认项目建设方提交的项目实施人员与实际工作人员的一致性，如有变更，则要求叙述其原因。（4）施工准备阶段①了解承包商设备订单的定购和运输情况。②了解施工条件准备情况。③了解承包商项目实施前期的人员组织、施工设备到位情况。④编制项目各个子项目监理细则。（5）施工阶段①审核时空信息资源建设、软件系统开发各个阶段文件。②协助建设单位组织时空信息资源建设、软件开发阶段评审。③项目材料、硬件设备、系统软件的供货计划的审核、进场、开箱和检验。④促使项目中所使用的产品和服务符合承建合同及国家相关法律法规和标准。⑤对项目施工各个阶段的生产、开发安装工艺进行检查，保证技术的先进性和前瞻性。⑥审核项目各个阶段进度计划。⑦督促、检查承建单位进度执行情况。⑧审查项目变更，提出监理意见；审查承建单位阶段项目款支付申请，提出监理意见。⑨按周（月、旬）定期向建设单位报告项目情况。⑩组织召开项目例会和项目专项会议。（6）试运行阶段：①协助平潭综合实验区环境与国土资源信息中心确认项目进入试运行。②监查系统的调试和试运行情况，记录系统试运行数据。③进行试运行期系统检测或测试，做出检测或测试报告。④对试运行期间系统出现的质量问题进行记录，并责成有关单位解决。解决问题后，进行二次监测。⑤进行试运行时间核算。（7）项目验收阶段：①对承建单位在试运行阶段出现的问题的整改情况进行监督和复查。②监督检查承建单位作好用户培训工作，检查项目各式用户文档。③组织系统初步验收。④审查承建单位提交的竣工文档。⑤参与项目竣工验收。⑥配合有资质的检测机构进行质量检测，此外，需对项目内控等验收材料进行监督检查，签署项目内部控制验收报告。⑦审查承建单位阶段项目款支付申请，提出监理意见。⑨向建设单位提交监理工作总结。⑩将所有的监理材料汇总，编制监理业务手册，提交建设单位。系统验收完毕进入保修阶段的审核与签发移交证书。（8）项目移交阶段：①系统的设计方案、设计图纸的全部移交。②数据成果、设备、软件、材料等的验收文档核实。③项目施工文档的移交。④项目竣工文档的移交。⑤项目的整体移交。（9）项目质保期阶段监理：监理单位承诺依据委托监理合同约定的项目质量保修期规定的时间、范围和内容开展工作主要有：①定期对项目进行回访，协助解决技术问题。②对项目建设单位提出的项目质量缺陷进行检查和记录。③对项目质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属。④检查承建单位质保期履约情况，督促执行。⑤审查承建单位阶段项目款支付申请，提出监理意见。6.监理主要职责：（1）“平潭自然资源与空间信息时空云”项目监理是在平潭综合实验区环境与国土资源信息中心授权范围内，为项目提供全过程的项目监理服务的机构。（2）监理应在国家法律法规、行业标准、技术标准、合同、设计文件和各种约束性文件规定的范围内独立开展监理工作。坚持公正、公开、公平的监理原则，是独立的第三方。（3）监理对国家法律、法规、行业标准、技术标准的适用性全面负责，监理应以此为依据审核各子项目实施方案。（4）监理负责对“平潭自然资源与空间信息时空云”项目进行质量、进度、成本控制，负责合同管理、信息管理，在项目各有关方之间进行协调，保持关系融洽顺畅，确保项目的质量、进度、成本符合业主的要求。（5）制订公开、透明的监理工作流程，对各主要工作环节规定工作时限，对关键的工作设置检查点。（6）监理单位应对现场监理工程师及相关工作人员行使有效管理，对监理工作人员的工作过错、失职、渎职行为负完全责任，项目监理单位应采取有效措施确保监理工作人员能够坚持公正、公开、公平、独立的监理原则。（7）负责制订“平潭自然资源与空间信息时空云”项目整体的监理工作计划和监理实施细则，保持与项目各相关方的沟通畅通，监理工作计划和监理实施细则要体现各方合理、合法的要求。项目监理方的监理工作计划和监理实施细则需经业主审批方可执行。7 权利和义务7.1、甲方的权利：1、甲方对项目的需求分析、技术设计、界面设计、流程设计、功能设计等有最终认定权。2、乙方更换总监理师应当事先征得甲方的同意。3、甲方有权要求监理人提交工作月报及监理业务范围内的专项报告、质量评估报告等。4、当甲方发现监理人员不按照监理合同履行监理职责时，甲方有权要求乙方更换监理人员，直到终止合同并要求乙方承担相应赔偿。5、根据项目的进展和实际工作需要，有权要求乙方调整驻点监理人数。7.2 乙方的权利：乙方作为独立的第三方，在甲方委托的项目范围内，享有以下权利：1、对项目建设中有关的设计、执行的标准、规划工艺、功能和性能、安全和保密等，有权向甲方提出建议。2、对项目设计、生产中的技术问题，按照安全和优化的原则，向项目承建方有权提出建议；当发现项目设计不符合国家颁布的标准或者与合同不符时，乙方应当书面报告甲方并要求承建方更正。3、审核项目的组织设计、需求分析、系统设计、技术方案、开发计划、测试方案等，按照保质保量和完整性的原则，向甲方提出建议或者书面报告。4、负责项目质量的评估和协助甲方进行项目验收。7.3 甲方的义务1、负责项目监理的外部协调关系，为监理工作提供外部条件。2、在约定时间向监理人提供与项目有关的监理工作所需要的材料。3、在约定的时间内就监理人书面提交的各类决定、评估报告等一切事宜作出书面答复。7.4 乙方的义务1、向甲方报送派出的监理人员、总工程师名单及履历简况。2、根据项目监理的需要，项目建设期间，配合甲方要求提供不少于1人的监理驻点服务。3、监理人在履行本合同的业务期间，应认真、勤奋工作，为甲方提出意见建议。4、监理人使用甲方提供的各类资料等，在监理工作完成或者中止时，应移交给委托人。5、根据保守国家秘密的法律法规做好项目成果的保密工作。6、在本合同有效期内或者合同终止后，未征得甲方同意，不得泄露与本项目、本合同业务活动有关的保密资料。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同一式5份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执2份，送备案1份，具有同等效力。

15.5其他：□无。□无。

甲方：	平潭综合实验区环境与国土资源信息中心	乙方：	星际空间（天津）科技发展有限公司
住所：	金井湾商务运营中心7号楼8层	住所：
单位负责人：	单位负责人：	黄恩兴
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程三胜
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