根据《中华人民共和国政府采购法》、 《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购非招标采购方式管理办法（财政部74号令）》等有关法律、法规规定，经云县政府采购主管部门批准，云县众信招标代理服务有限责任公司受采购人（云县畜牧兽医局）委托，就云县畜牧兽医局2017年生猪良种补贴猪精采购项目进行单一来源采购。现将有关事项说明如下：

1. 项目名称：云县2017年生猪良种补贴猪精采购项目

   二、项目编号：YXZXZB(DY)2017—025

三、采购方式：单一来源

四、采购预算：400000.00元（肆拾万元整）。

五、申请的原因、理由及相关说明

根据专家论证意见，由于项目采购的物品（猪精）特殊，在县外采购有以下弊端：

本项目限于生猪供精的特殊性，有地域及专业技术的限制，须在县境内采购。

1、本项目拟采购种猪常温精液保存有效期时间短，运输时避免强震和碰撞，县县外采购不符合技术要求；

2、目前的猪精保存技术无法满足长途运输条件，猪精液质量无法保证，且种猪监管条件受限，存在一定疫病传入风险，本项目仅适于县境内采购；

3、项目供精单位必须具备符合要求的种猪、技术人员、设备仪器等条件。

综合上述原因，依据云县畜牧兽医局生猪良种精液采购需求，经省有关部门检测，试验，符合供猪精液条件的有三家，采取其他采购方式，确定一家供应商满足不了采购需求，只能以就近的原则，分片区采购供应。爱华、幸福片区仅有云县光辉牧业科技有限责任公司； 晓街、茂兰、漫湾、忙怀片区仅有临沧市晓街良种猪扩繁群运输公司；茶房、大寨、大朝山西镇、涌宝、栗树、后箐片区仅有云县鑫旺生态有限公司，因此，根据《政府采购法》第三十一条的规定，拟采用单一来源方式，与上述三家企业分片区进行单一来源采购。本采购项目符合《云南省财政厅关于加强省级政府采购项目单一来源采购管理的通知》（云财采〔2014〕2号）第2条第十一款之有关规定。

专家论证意见于2017年10月26日至31日在云南省政府采购网进行公示，并无异议。

1. 采购内容：

七、供应商资格要求：

(一)参加投标的供应商应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

（1）、具有独立承担民事责任的能力；

（2）、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件）。

（二）供应商应具备的特定资质要求：

1、必具有《种畜禽生产许可证》和《动物防疫条件合格证》；

2、有必备的精液生产、检测、保存和运输设施设备；

3、具有精通生猪人工授精技术的专业技术人员；

八、单一来源采购文件的获取及报名确认

（一）网上报名

请申请人于2017年 11月9日上午09:00时至2017年 11月 13日18:00时登录临沧市公共资源交易电子服务系统（http://www.lcggzy.gov.cn/），凭企业数字证书（CA）在网上报名并获取采购文件（格式为*.ZCZBJ）；未办理企业数字证书（CA）的企业请在现场报名之后登录临沧市公共资源交易电子服务系统（http://www.lcggzy.gov.cn/）进行注册并在网上申请办理证书，以便获取谈判文件。(数字证书办理地址：临沧市政务服务大厅一楼，联系人：向冰，联系电话：****-*******、132*****779)。

（二）现场报名

网上报名成功后请申请人于2017年 11 月 9日至2017年 11 月 13日（国家法定节假日、公休日除外），每日上午8:30时至11:30时，下午15:00时至18:00时(北京时间，下同)，在云县爱华镇蓝水湾小区第五幢一楼。

携带以下资料原件进行现场查验及报名确认购买采购文件，并提交一份以下资料的复印件(加盖单位公章)留存：

（1）企业法人营业执照（副本）；

（2）税务登记证（副本）；【注：如已办理三证合一的除外】；

（3）组织机构代码证；【注：如已办理三证合一的除外】；

（4）法定代表人证明和法定代表人身份证（附法定代表人身份证复印件）；

（5）法人授权委托书和授权代理人的身份证【如代理人参加时提供】；

（6）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函；

（7）供应商需提供近半年连续2个月依法纳税和缴纳社保费的完税完费凭证复印件或者《依法纳税和缴纳社保费证明》或开户银行资信证明；

（8）《种畜禽生产许可证》和《动物防疫条件合格证》；

（9）有必备的精液生产、检测、保存和运输设施设备证明材料；

（10）具有精通生猪人工授精技术的专业技术人员证书；

注：1、三证合一的投标人只须提供营业执照即可，否则应按（1）-(3)条内容提供；2、以上证件需在开标会议当天现场提交原件审验，未提供者视为无效投标。

（三）网上报名和现场报名（详见采购公告），均成功后才能参与投标，否则视为报名无效其投标将不进行评审。

（四）本次采购不接受联合体投标；

(五）本项目不允许分包或转包。

（六）采购文件每份售价￥500.00元，售后不退。

（七）本项目线上电子招投标及线下纸质招投标模式同时进行，各投标人需同时准备两种模式的投标文件。

九、投标文件递交时间及地点:

（一）投标文件递交的截止时间： 2017年11月14日上 午9:00时。

（二）投标文件递交地点：现场递交地点：云县公共资源中心。网上递交地点：临沧市公共资源交易电子服务系统。网上递交投标文件后，供应商须携带用于加密的数字证书（CA），并把刻录投标文件的光盘（光盘内附电子投标文件，格式为：*.ZCTBJ）同纸质投标文件（一正一副）一起密封带到开标地点，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，视为未按要求提交。两者均递交成功后才能参与评审，否则视为无效投标文件，其投标不进行评审。

十、该项目评标时采用电子评标。

十一、评标方法：最低评标价法。

十二、投标保证金：5000元（大写：伍仟元整）。投标保证金不接受现金，仅接受在中国注册的银行出具的转账支票、汇票、信汇或电汇凭证（须进账），投标保证金请各投标人在报名期间交至云县公共资源交易中心指定的银行账户，提交投标保证金必须由投标人本单位基本账户中提交，由其它账户提交的将视为无效投标。不接受现金或以个人名义缴纳的投标保证金。

户 名：云县公共资源交易中心

开户银行：中国农业银行云县支行云兴街分理处

账 号：****************4

联 系 人： 李映萍

电 话：****-*******

十三、本次项目相关事项联系人

采购人：云县畜牧兽医局

办公地址：云县新兴街 联系人：徐升声

电 话：0883- ******* 手机：159*****778

传 真：0883- ******* 邮箱：********2@qq.com

采购代理机构：云县众信招标代理服务有限责任公司

办公地址：云县蓝水湾小区第五幢一楼 联系人：吴蕊

电 话：0883—******* 手机：188*****407

传 真：0883—******* 邮箱：yxzxzbgs@126.com

十四、公告发布事宜

对与本项目有关的通知，云县众信招标代理服务有限责任公司将在财政部门指定的云南省政府采购网、云南省公共资源交易电子服务系统、临沧市公共资源交易电子服务系统同时发布，请投标供应商递交投标文件前随时查看，以获取最新信息。因投标供应商不留意网站公告，导致的一切不利后果自负。

2017年11月9日