第五师双河市农业与二三产业融合发展规划已经新疆生产建设兵团第五师财务局政府采购管理办公室批准采购，采购资金已落实，采购人为新疆生产建设兵团第五师农业局，受采购人委托现对第五师双河市农业与二三产业融合发展规划编制进行竞争性谈判采购，欢迎合格供应商参加谈判，现将有关事宜公告如下：

一、项目名称：第五师双河市农业与二三产业融合发展规划

二、采购编号：DWS-ZFCG*******

三、采购方式：竞争性谈判

四、采购内容及要求：

（一）采购内容：第五师双河市农业与二三产业融合发展规划编制。

（二）第五师双河市农业与二三产业融合发展规划编制要求：

1、规划包含但不限如以下内容

（1）总体要求和基本原则。

推进一二三产业融合发展，拓宽职工增收渠道、构建五师双河市现代农业产业体系、推进农业转型升级，落实农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，探索五师特色农业现代化道路，促进五师经济持续健康发展和全面小康社会的建成。以创新产业融合方式为着力点，以培育产业融合主体为重点，以完善产业融合利益联结机制为核心，以建立产业融合服务体系为支撑，着力构建农业与二三产业融合发展的现代产业体系，促进团场发展和职工增收，提升五师经济发展的质量效益水平。

坚持以下基本原则：

——坚持市场导向。充分发挥市场配置资源的决定性作用，积极发挥行政引导作用，大力培育新型经营主体，营造良好市场环境。

——坚持统筹推进。农业现代化要与新型城镇化、工业化相衔接，与团场建设相协调，促进产业融合集聚发展。

——坚持分类指导。要因地制宜，积极探索不同团场、不同产业各具特色的融合模式和利益联结机制，实行分类指导。

——坚持强化利益联结。引导各类龙头企业、农业新型经营主体与团场、承包职工建立合理的利益分配机制，保障各利益主体获得应有的产业链增值收益。

——坚持改革创新。打破要素瓶颈制约和体制机制障碍，激发融合发展活力。

（2）主要目标。

到2025 年，五师双河市一二三产业融合发展总体水平明显提升，主要农产品和相关产业的产业链条完整，龙头企业、农业经营主体与团场基地、承包职工利益联结机制健全，基本形成以团场农业基地和农产品初加工为基础，师团龙头企业精深加工为主导，产加销一体化经营、利益联结紧密、功能多样、产城融合的新格局。农业竞争力明显提升，农牧团场活力显著增强，职工收入持续增加。

（3）主要任务。

1）根据第五师双河市自然禀赋，做好产业优势区规划、重点产业发展方向，做好产业链的设计。

2）发展多类型产业融合方式。一是推进新型城镇化，搭建产业融合平台。举全师之力，加快建设双河市，使之成为产业的集聚地、职工创业增收的乐土。二是优化农业结构，做大做强农业生产基地。畜牧业和果蔬园艺业产值占农业总产值之比力争达到50%以上。三是加强产业园区建设，提升农产品深加工水平。四是大力发展服务业，创新农业新型业态。五是延伸农业产业链，推进全产业链融合发展。六是拓展农业多种功能，拓宽产业融合覆盖面。积极推进农业旅游资源开发，打造一批具有特色的观光农业、休闲农业、现代农业、休闲渔业、果蔬采摘等不同主题的旅游点。七是发展农业新型业态，提升产业融合服务的质量效率。实施“互联网+现代农业”行动计划，利用大数据、云计算、互联网等信息技术手段，建立以互联网为基础的全方位市场化的农业服务、流通信息需求渠道平台，提升农业生产、经营、管理和服务水平，培育网络化、智能化、精细化的现代农业新模式，促进农业现代化水平明显提升。八是引导产业集聚发展，完善发展空间布局。

3）培育多元化产业融合主体。一是扶持新型经营主体，发挥产业融合主体带动作用。二是支持龙头企业发展，构建产业融合经营体系。大力培育和扶持重点产业集团、股份公司，全面提高我师农业产业化经营水平，把构建现代农业产业体系作为农业工作的重中之重，重点突破。三是支持供销合作社发展，拓宽产业融合服务领域。四是发展行业协会和产业联盟，实现产业融合优势互补。五是鼓励社会资本投入，优化产业融合发展环境。

4）建立多形式利益联结机制。一是创新发展订单农业，建立稳定购销关系。二是鼓励发展股份合作，构建合理利润分配机制。三是发挥龙头企业带动作用，形成企业联农带农激励机制。四是保护职工合法权益，健全风险防范机制。

5）完善多渠道产业融合服务。一是搭建公共服务平台，促进产业融合信息共享。二是创新融合服务，拓宽企业融资渠道。三是改善硬件设施条件，夯实融合发展基础。四是支持贫困团场发展，同步推进产业融合。

三、规划年限：2018年至2025年。

五、采购预算：60万元。

六、供应商资格要求：

1、供应商在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，具有有效的营业执照。符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条：供应商参加政府采购活动应当具备的条件；

2、供应商需有农林行业（农业综合开发生态工程）专业设计乙级及以上资质；近三年内具有类似业绩，并在人员、设备、资金等方面具有承担采购项目相应的能力。拟派出的项目负责人须是具备农林相关专业高级职称或注册咨询工程师执业资格。

3、本次谈判不接受联合体供应商谈判；

4、资格审查采用资格后审的方式，主要资格审查标准见竞争性谈判文件，只有资格审查合格的谈判供应商才有可能授予合同。

八、谈判报名：

凡符合上述资格要求且有意参加谈判的供应商请于2017年11月14日10:00时至2017年11月22日20：00时（北京时间）在新疆生产建设兵团公共资源交易信息网（http://ggzy.xjbt.gov.cn）进行网上报名。

九、竞争性谈判文件获取及相关信息：

凡通过上述报名，请于2017 年11月14日10:00时至2017年11月22日20：00时（北京时间）在新疆生产建设兵团公共资源交易信息网（http://ggzy.xjbt.gov.cn）付费下载竞争性谈判文件，未下载竞争性谈判文件的供应商不得参与谈判。谈判文件500 元/份，售后不退。

十、谈判有关规定：

1、提交谈判响应文件截止时间及谈判时间：2017年11月23日16:30时（北京时间）。

2、谈判地点：博乐市团结路295号第五师综合服务大楼副楼三楼兵团公共资源交易中心第五师分中心开标一厅。

十一、谈判保证金

1、供应商须交付投标保证金12000元，否则，其响应文件将被拒绝。

2、保证金交纳及确认方式：供应商使用CA登录后，在业务管理-保证金账户菜单下，查看已报名标包的保证金缴纳账户及账号，选择网银转账或电汇方式，由供应商的基本户足额缴纳保证金。由基本户网银转账或基本户电汇缴纳足额保证金后，请注意查询保证金入账情况，查询到入账记录后，打印电子版谈判保证金收据，和银行出具的保证金缴款回执单一起，附在响应文件中。

3、谈判保证金交纳信息：

开户名：新疆生产建设兵团第五师统一采购中心

开户账号：报名成功后，系统会根据报名的标段（包）自动生成对应的唯一的保证金缴款账号，供应商根据该账号进行缴纳

开户银行：中国农业银行股份有限公司博尔塔拉兵团支行

开户行号：********4319

十三、联系方式：

1、采 购 人：新疆生产建设兵团第五师农业局

联 系 人：魏增光 联系电话：****-*******

2、兵团公共资源交易中心第五师分中心

联 系 人：李勤 李娟

联系电话：****-******* 传真：****-*******

3、采购代理机构：博乐务实工程建设招标代理有限公司

办公地址：新疆博州博乐市杭州路8号A区A座三楼

联 系 人：陈长春 谢培初

联系电话：****-******* 传真：****-*******

博乐务实工程建设招标代理有限公司

2017年11月13日