招标公告
招标编号：建友[2008]招第015号
《福安市白云山省级风景名胜区总体规划》于2008年11月经福建省人民政府批准，为加快福安市白云山九龙洞景区建设，发挥投资效益，确保该项目按时完成，充分体现公平竞争的原则，经福安市人民政府同意，通过公开招标方式选择该项目合作人，根据《中华人民共和国招标投标法》和有关规定，将有关事项公告如下：
一、项目概况：
白云山位于福安市西北部穆云乡和晓阳镇境内,主峰海拔1450米，为闽东两大高峰之一。山脚下主要环绕龙亭溪、首洋溪、蟾溪、黄兰溪、秀溪等五条溪流。景观资源十分丰富，主要有独具特色的地质奇观，秀丽多姿的山岳、峡谷风光，美妙神奇的“佛光”胜境，稀有多样的生物种群，古老多源的文化传承。现已发现筛选出227处景点，其中享誉全国的白云山石臼群等“六大典型景观”和佛光、午时莲等“十大胜景”以及黄兰、龙亭两大峡谷蔚为壮观，专家叹为观止。
中国地质科学院地质研究所研究员韩同林等认为：如果白云山开发得当，可以与现今闻名中外的九寨沟、云台山和阿斯哈图等世界地质公园相媲美，甚至于有过之而无不及；福州大学教授施满堂等认为：白云山的确存在古冰川遗迹，且类型繁多、数目巨大、发育完整、特征显著，特别是岩洞长英质岩石由于严重的塑性变形，发生褶皱、扭切，形成韧性剪切带。这一重大发现在世界上尚属首例，这对于判断是否有古冰川遗迹的存在提供了一个非常重要的科学依据；国土资源部地环司姜建军司长考察白云山时被集火山岩、晶洞碱长花岗岩地质地貌和峡谷深切曲流、河床侵蚀地貌等丰富多彩、类型典型独特的地质奇观和优雅古朴的人文景观资源所感染，意味深长地说道：这是一座百吨金矿。
大自然的鬼斧神工，造就了神奇的白云山，散发出清醇幽静的芳香，孕育了别具特色的乡土风情。
白云山这座美妙的神奇之山，于2004、2008年先后被列为福建省风景名胜区和省级地质公园。规划有白云山、九龙洞、龙亭峡谷、黄兰峡谷、金钟山等五个景区，西至龙亭溪与周宁县官山相邻，北跨黄兰湖与寿宁县凤阳为界，风景名胜区规划面积6700公顷，地质公园申报面积96.26平方公里。
在福建省政府和宁德、福安两级市委、市政府的高度重视下，白云山申报国家级风景名胜区、国家地质公园工作进展顺利，现已报请审批之中。同时，白云山与太姥山、白水洋联合申报中国·宁德世界地质公园已通过评审，被列入2009年向联合国教科文组织推荐名单。
九龙洞景区是白云山风景名胜区的核心风景区，其规则面积为1020公顷。属于申报中国·宁德世界地质公园中的一个重要的考察景区。该建设项目为市2008年重点项目之一。目前，项目可行性研究报告已编制、地块测绘分类已完成、地灾评估、水保方案、环评均已委托编制，建设项目选址意见书已出台，建设工程项目建议书已批复，景区内基础设施及配套工程均已委托设计，建设前期准备工作正在有序进行。
二、招标人与招标内容
招标人：福安市白云山风景名胜区旅游开发有限公司，招标内容：通过公开招标确定项目合作人，合作开发建设福安市白云山风景名胜区九龙洞景区。
三、项目合作建设目标与对合作方资金与时间要求：
1、第一期建设目标为：主要建设山门、游客服务中心、停车场二个，博物馆、标志性山门一个，景区内路网与晓阳至南溪道路拓宽、五个服务点和三个风景亭以及景区内其他必要的基础设施等，争取在2009年6月底前完成。第二期建设目标为：主要建设穆阳至咸福龟凤至南溪道路的拓宽与景区内植被保育和其他基础设施工程等，争取在2011年底前完成。
2、对合作方资金与时间要求：第一期建设资金需投资约6000万元，第二期建设资金需投资约5600万元，合作方要按招标文件规定与中标人投标文件承诺的资金与时间要求，按期将资金注入。
四、投资回收期（特许经营期）最高不超过30年，具体以投标人所报年限为准。
五、投标人条件
1、本次评标采用综合评分法，先进行资格审查，依据资格审查评分标准，经专
家评定打分后，得分为60分(含60分)以上者资格审查合格，低于60分者资格审查不合格，不得进入下轮评审。
2、投标人/联合体的资格审查评分标准
项目内容
评价内容
分值
评价标准
企业概况
（10分）
（1）具备有效的营业执照并具备法人资格；
（2）企业注册资本金3000万元以上；
（3）企业员工总数达30人以上。
10
同时具备3项、企业注册资本金达8000万以上且管理人员超过100人得10分；同时具备3项、企业注册资本金达8000万～5000万且管理人员在100～50人得8分；其余具备3项且在上述范围外者得6分。
资信情况
（30分）
（1）企业有ISO9001认证
（2）信用等级AAA级及以上
（3）设区市级以上有关部门颁发的重合同守信用证书
（4）企业无不良从业行为
（5）其它金融、法律机构资信证书、资信证明
（6）企业三年内未出现违约及法律、经济纠纷
30
同时满足6项及以上者，得30分；满足4项及以上者得25分；满足2项及以上者得20分；其它不得分。
财务能力
（50分）
（1）公司总资产
（2）流动资金
50
公司总资产达到项目投资规模2.5倍以上得25分；公司总资产达到项目投资规摸1.5～2.5倍者得20分；公司总资产在项目投资规摸1.5倍以下得15分；未达到项目投资规划的50%以上者不得分。流动资金达到项目投资规模得25分；流动资金达到项目投资规划60%以上者得20分；流动资金在项目投资规模40%～60%得15分，未达到项目投资规划的40%以上者不得分。
相关业绩
（10分）
提供相似景区合作建设经营管理方面业绩证明材料
10
提供国家4A级及以上或国家重点风景名胜区的开发经营管理业绩证明材料每项得10分；提供省级风景名胜区的开发经营管理业绩证明材料每项得7分；提供地市级风景区的开发经营管理业绩证明材料者每项得3分。
联合体的得方在联合体各方分别取分后，取得分最低的一方为最终得分。
六、报名及购买招标文件
1、报名时间：2008年12月23日～12月31日（北京时间每天上午8：30～11：30，下午3：00～5：00）（法定节假日除外）。
2、报名地点：福州市鼓楼区湖东路169号天骜大厦11层（北京建友工程造价咨询有限公司）。
3、投标人可以以传真形式投标报名，传真件中应注明投标人名称、所报项目、联系人、联系电话、邮编等，加盖投标人公章；在现场考察时应提交传真件原件，未提交原件的报名视为无效。
4、报名同时提交如下资料：(1)企业营业执照副本复印件；(2) 企业组织机构代码证副本复印件；(3) 企业税务登记证副本复印件；（4)法人授权委托书；(5)委托代理人身份证复印件。
以上资料复印件加盖投标人公章，原件备查。
5、投标人提供的材料必须真实、准确。
招 标人：福安市白云山风景名胜区旅游开发有限公司
联 系 人：詹先生
地 址：福安市南湖路19号（富春大酒店旁）
招标代理机构：北京建友工程造价咨询有限公司
联 系 人：许先生
地 址：福州市鼓楼区湖东路169号天骜大厦11层
