杭州萧山国际机场有限公司

消防设施维护招标文件

招标编号：

招 标 人：杭州萧山国际机场有限公司

二〇〇八年十一月

投标须知

表一

序号
项目名称
内 容

1
业务名称
杭州萧山国际机场消防设施维保

2
招标人
杭州萧山国际机场有限公司

3
投标资质要求
具备专业消防设施维保资质的独立法人

4
业绩要求
近年来承担过类似业务，信誉良好

5
答疑问题提交
投标人应在2008年 12月 10日11 时前，对招标文件、资料中的有关疑问，书面或传真给物业管理公司 传真：******** 收件人：郑少曼

6
现场踏勘
2008年12月8日9 时

7
投标文件份数
一式四份，正本一份，副本三份

8
投标有效期
投标书递交后30天内有效

9
投标保证金
投标保证金为 3 万元，以支票或其它形式于开标前送至杭州萧山国际机场有限公司，合同签订后退还（无息）

10
履约保证金
合同价的10%作为履约保证金，在合同签订之前支付。并于合同结束后退还（无息）。

11
投标递交地点
杭州萧山国际机场公司

12
投标递交时间
2008年12月15 日

13
投标截止时间
2008年12月15日14 时

14
开标
在机场纪委监督下开标

招标文件目录

第一部分：综合说明

第二部分：投标说明

第三部分：招标范围及技术要求

第四部分：投标文件格式

第五部分：评标办法

第一部分 项目综合说明

工程/项目情况

1、 项目名称：杭州萧山国际机场有限公司消防设施维保

2、 招标编号：

3、 招标方：杭州萧山国际机场有限公司

4、 招标地点：杭州萧山国际机场有限公司

5、 招标工程内容名称、交货期及地点：

（1） 招标工程内容名称：消防设施维护、维修及保养服务（水喷淋、消火栓、泡沫、气体、防火卷帘）

（2） 维保期：自二00九年一月一日至二0一一年十二月三十一日。共三年。

（3） 投标地点：杭州萧山国际机场有限公司

6、 招标文件的获取：2008年12月8日，上午8：30-11：30，下午13：30-16：00（北京时间）。

7、 投标业绩要求：应提供相关证明。

8、 投标有效期：

9、 投标文件份数：标书一式四份，一份正本，三份副本，概不退还

10、 履约保证金：以合同为准

11、 投标地点：杭州萧山国际机场有限公司

12、 投标截止时间：2008年12 月15 日下午14时前（北京时间），逾期恕不接受。

13、 开标时间：2008年12 月15日下午14时整。

14、 开标地点：杭州萧山国际机场

15、 联系方法：

联系人：郑少曼

电话：********

传真：********

地址：杭州萧山国际机场物业公司

注：1、以上内容如有变化将另行通知，如通知其中某一内容发生变化，其余提及的将不作变动。

第二部分 投标说明

本次招标工作是按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法规组织和实施。采取邀请招标方式，坚持平等投标、公平评标、择优定标的原则，维护招标双方的合法权益。

一、说明：

1、 适用范围

本招标文件仅适用于本投标说明中所叙述项目的维护维修业务。

2、 定义：招标文件中下列术语应解释为：

（1） “招标方”系指杭州萧山国际机场有限公司

（2） “投标方”系指向招标人提交投标文件的企事业单位的独立法人。

（3） “中标方”系指由评标委员会评审符合招标文件要求，综合竞争实力最强、赢得维保合同的投标方。

（4） “用户”系指杭州萧山国际机场有限公司。

（5） “货物”系指投标人按招标文件规定，向用户提供所需的设备。

（6） “服务”系指招标文件规定投标人必须承担设施的测试、检验、调试、人员培训等技术支持、维保服务以及其它类似的义务。

3、 投标费用

无论投标结果如何，投标方自行承担所有与参加投标有关的全部费用。

4、 涉及的保密条款：

本招标过程中所涉及所有资料均视为商业秘密，招标方有保密义务不得泄露。招标方对投标方的资料恕不奉还，招标结束统一整理处理。投标方所知晓的招标方资料带招标结束，需全部保密处理。如因投标方原因造成招标方资料泄露，所有损失由投标方承担。

二、投标方条件（合格投标人）：

1、 投标人必须具有法人资格的企事业单位的独立法人。

2、 具备良好的供应和施工能力，具有完善的售后服务和良好的信誉，无不良经营行为。

3、 具有ISO9000质量体系认证和一级消防设施工程专业承包资质。

4、 参加投标公司要具有参加财产损失及人身保险。

5、 投标人应遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等有关的中国法律法规。投标人须具有独立法人资格和相应资质，且具有良好的商业信誉。

6、 投标人须具有三年维保经验并提供三年供应商和客户资料。

7、 应具有足够的资源和能力来有效地履行合同。

8、 如果投标人代表不是法定代表人，需持有《法定代表人授权书》（统一格式）。

三、招标文件及编写要求：

1、 招标文件（包括）：

（1） 本文件全部内容；

（2） 招标补充文件；

除了上述所列内容外，招标人的任何工作人员对招标所作的任何解释、介绍、答复，只能供投标人参考，对招标人和投标人无任何约束力。

2、 招标文件的澄清

投标人应认真阅读和正确理解招标文件包括投标须知中各项条款的规定和要求。如发现有错误、遗漏或词意含糊等情况，可用书面形式（包括信函、传真、下同）于2008年12月10日11时前（北京时间、逾期不予受理）向招标单位提出澄清要求。

3、 招标文件的修改

（1） 在投标截止时间前，招标人有权修改招标文件，并以书面形式通知所有投标人，通知中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。修改的文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。

（2） 为使投标人有足够的时间按修改文件要求修改投标文件，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知投标人。

（3） 招标人对所有疑问的正式答复将以招标补充文件的形式送给所有获得招标文件的投标人，但不说明询问的来源。送达形式包括书面签收、传真。

4、 投标文件的语言与计量单位

（1） 投标文件、资料、往来信函等实用语言为中文。

（2） 除招标文件有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位、图形符号等应使用中华人民共和国法定计量单位及通用图形符号。

（3） 投标文件中，由于未作解释或解释不当而产生的歧义，招标人可朝对招标人有利的方向理解。

5、 投标文件的组成

（1） 业务承包方案部分

1、 业务承包方案组织实施说明；

2、 组织机构、主要管理人员配备；

3、 安全施工、文明施工、环境保护的保证措施；

4、 维护维修计划安排；

5、 维护维修资料档案的建立；

（2） 资信部分

1、 营业执照（复印件）；

2、 投标人基本情况介绍（包括公司名称、地址、业务范围、公司规模、组织机构、业绩情况及证明材料等）；

3、 税务登记证明（复印件）；

4、 注册资本证明（复印件）；

5、 投标公司要出具有参加财产损失及人身保险的证明（复印件）；

6、 具有ISO9000质量体系认证（复印件）；

7、 消防设施施工承包相关资质认证证书(复印件)；

8、 有关技术人员及参与项目管理、施工人员的资格证明；

9、 确保售后服务质量承诺书；

10、 2007年经注册会计师审计的投标人财务报表（复印件）；

11、 投标人认为有必要的其他证明文件

（3） 商务部分

1、 法定代表人资格证明书；

2、 投标文件签署授权委托书；

3、 投标函；

6、 投标报价

（1） 所有投标均以人民币报价；

（2） 投标报价应是消防设施维护及人员值班、系统调试、人员培训等的最终报价；

（3） 投标报价应提供详细的分项组价及本次投标总价；

（4） 招标人不保证最低报价中标，并对招标结果不作任何解释。

7、 有关投标的其他规定

（1） 投标文件正本必须用不退色的墨水填写或打印，幅面规格A4并装订成册，副本可用复印件。投标文件须一式四份（正本1份，副本3份），分别加盖“正本”“副本”印章。正本与副本如有差别，以正本为准，责任由投标方自负。

（2） 投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若修改错漏处，须有法定代表人或其授权代表签字并加盖单位公章方可生效。

（3） 投标文件封面应标明“正本”、“副本”字样。

（4） 全部投标文件应装入同一密封袋内，密封包装，封口处应由投标人法定代表人或其授权代表签字并加盖投标单位公章；封面应注明招标项目名称和编号，投标人的名称、地址、邮编、传真、联系电话、联系人。

8、 招标文件的效力

招标文件是项目招标和投标的有效依据，也是中标后签订项目合同的依据，对招投标双方均具有约束力。凡不遵守招标文件规定的投标或对招标文件的实质性内容不响应者，将可能被拒绝或以无效标处理。

9、 投标文件的有效期

（1） 自招标文件规定的投标截止日起，在“投标人须知前附表”规定的有效期内有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。

（2） 在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

10、 投标截止时间

（1） 投标文件必须在规定的投标截止时间前送达指定的投标地点。

（2） 招标人因故推迟投标截止时间，将以书面形式通知所有投标人。在这种情况下，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止时间的约束。

11、 迟交的投标书

招标人将拒绝并原封退回在其规定的截止期后收到的任何投标书。

12、 投标文件的修改和撤回

（1） 投标人在投标以后如必须修改和撤回投标文件，必须在投标截止时间以前将书面的投标修改文件或撤标通知送达招标人。

（2） 投标修改文件必须按要求进行密封，在密封袋上写明招标编号、招标项目名称、投标人名称、并注明“修改文件”、“开标时启封”等字样。

（3） 投标人以传真或电报形式通知招标人撤标时，必须随后补充有法定代表人签署的正式文件。

13、 无效投标：

（1） 投标书未按要求密封的；

（2） 投标书中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章（签名）的；

（3） 投标截止时间以后送去的投标文件；

（4） 投标书的关键内容字迹模糊、无法辨认的；

（5） 投标人承诺的质量标准不符合招标文件规定的；

（6） 严重违反招标文件提出有关规定的。

四、开标和评标

1、 开标

（1） 开标仪式由招标人主持，在投标邀请函中规定的地点和时间开标；

（2） 开标时当众查验投标文件密封情况，确认无误后拆封。

2、 评标

（1） 评标委员会：招标人将依照《中华人民共和国招标投标法》、国家计委等七部委指定的《评标委员会和评标方法暂行规定》等法律法规的有关规定组建评标委员会；

（2） 评标原则：评标委员会按照有关法律、法规规定和招标文件要求，遵循公平、公正、科学、择优的原则，采用相同的程序和标准，不受外界任何因素干扰和影响独立对投标文件进行评审。

（3） 评标主要内容：对投标文件的初审、质疑、综合评审、择优定标。

3、 中标条件

（1） 能最大限度满足招标文件要求；

（2） 投标报价合理；

（3） 具有综合竞争优势；

五、授权合同

1、 招标人在授权时的权利

（1） 在授予合同时，招标人有权变更服务内容。

（2） 若投标人数达不到法定要求或评标委员会否决所有投标，招标人有权选择其他方式。

2、 中标通知

（1） 评标委员会确定中标厂家后，由招标人签发《中标通知书》。

（2） 对未中标的投标人，招标人可以不解释落标原因，投标文件不予退还。

3、 签订合同

（1） 中标人应按中标通知书规定的时间、地点及其他要求与招标人签订中标经济合同。

（2） 投标人接到中标通知书后未按规定签订中标经济合同或要求修改其投标文件，或转包者，招标人有权撤销其中标资格并按违约处理，投标保证金不予退还，投标人应承担由此给招标人造成的一切损失。招标人可另选评标排序第二位的投标人为中标人或另行招标。

第三部分 招标范围和技术要求

此份技术规定书是招标文件的一部分，包括所有条款的具体说明及相应的制作要求，投标人需在各自技术和商务占优势的基础上进行投标报价。投标人须对所有招标内容进行投标。

一、杭州萧山国际机场有限公司本次消防设备设施维护、维修及保养的范围为：

机场内的所有消防设施，包括各建筑物内的自动喷淋系统（主要在候机楼、食品公司、货运公司、货站等）；消防卷帘系统（主要在候机楼、食品公司、货站等）；自动喷淋泡沫系统（主要位于地下车库等）；防烟、排烟系统（自动天窗）；二氧化碳气体灭火系统；锅炉房等的高倍数泡沫灭火系统；消防栓系统（室内消火栓、室外消火栓等）；各个消防泵房内的消防设备的维护、维修（包含飞行区内的消防泵房内的设备维护、维修）。以上维护、维修包括更换材料费。

二、对投标人的基本要求：

1、 进驻公司的工作人员必须统一穿着员工工作服，佩戴胸卡，不得随意更改；

2、 按GA587号标准要求对所包系统设备进行巡视、测试和检测；

3、 对动力机房的消防泵房进行24小时双人值班；

4、 进驻公司必须使用国家有关标准的检查工具及维保工具；

5、 维护用的配件必须符合国家相关规定，未经招标方同意，不能随意更换品牌；

6、 建立完善的规章、管理制度，并报本公司备案；

7、 承担过类似维保工程三个以上，信誉良好；并提供近三年的客户名单。

第四部分 投标文件格式

投 标 函

致：杭州萧山国际机场有限公司

1、根据已收到贵方的招标编号为 的消防设施维护维修业务外包项目的投标文件，遵照招标文件有关规定，我单位经考察现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、业务承包方案及技术规范及其他有关文件后，我方愿意以人民币 元（RMB： 元）的投标报价并按上述合同条款和业务承包方案及技术规范的条件要求承包上述项目并承担任何质量缺陷的补救责任。

2、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件及有关附件，我方完全知道必须放弃提出含糊不清或误解的权利。

3、一旦我方中标，我方保证在合同协议中规定的要求完成全部工作。

4、如果我方中标，我方将按照规定提交上述总价 %的保证金为履约担保，共同地和分别地承担责任。

5、我方愿意所提交的投标文件在“投标须知”前附表第8条规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。如果在投标有效期内撤回投标，承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款。

6、除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将成为约束我们双方的合同文件组成部分。

投标人：（盖章） 单位地址：

法定代表人或其委托代理人：（签章或盖章）

邮政编码： 电话： 传真：

开户银行名称：

开户银行帐号：

开户银行地址：

开户银行电话：

日期：2008年 月 日

法人代表签署授权委托书

本授权委托声明：我 系 的法定代表人，现授权委托 的 为我公司签署本维护维修业务外包项目已递交的投标文件的法定代表人授权委托代理人。代表人全权代表我所签署的本维护维修业务外包项目已递交的投标文件内容我均承认。

代理人无转委托权，特此委托：

代理人姓名： 年龄：

身份证号码： 职务:

投标人： 盖公章

法定代表人： 签字或盖章

授权委托日期： 2008年 月 日

法定代表人资格证明书

单位名称：

地址：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 的法定代表人。为消防系统维护维修业务外包项目，签署上述项目的投标文件，进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。

特此声明

投标人：

日期：2008年 月 日

第五部分 评标办法

为规范本项目招标的评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》的有关规定及此工程的实际，按照公平、公正、科学的原则，特制定本办法。

一、 评标原则

评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。

二、 评标组织与监督

评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会成员为5人及以上单数。评标工作接受机场纪委的纪律监督。

三、 评标办法和程序

1、 评标采用强制性技术条件通过法。

主要条件：

法人代表人授权书；

企业资质；

质量保证及具体处罚措施

2、符合以上要求后进行评分

四、 评标细则

l、分数分配原则

商务分（60分）+总资信分（5分）+总技术分（35分）=100分

2、商务标（60分）

全部有效投标价的平均值再与最低报价的算术平均值为最佳报价值（最佳报价值为60分）

⑴ 投标价每低于最佳报价值1个百分点扣0.5分；

⑵ 投标价每高于最佳报价值1个百分点扣1分

⑶ 以上商务报价评分保留小数2位，评标不足1个百分点时，使用直线插入法，报价评分不足20分时给20分。

3、资质信誉评分细则（总分5分）

投标人类似业绩，应有使用单位证明。（0~5分）；

4、组织设备评分细则（总分35分）

⑴人员的安排（0~5分）

⑵ 设备设施的投入（0~5分）

⑶ 质量保证措施及具体处罚措施（5~10分）

⑷上岗人员的专业资格证书（0~5分）

⑸ 维修、维护验收标准（0~5分）

⑹ 安全保证措施（0~5分）

五、报价质量

报价书发现差错（遗漏或多计）或存在严重不平衡报价者，视涉及金额大小扣0～5分。