[固原市][论证公告]彭阳县农村产权流转服务中心软件平台管理系统项目单一来源方式采购公示
[固原市][论证公告]彭阳县农村产权流转服务中心软件平台管理系统项目单一来源方式采购公示
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）、《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部74号令）、《固原市政府投资项目管理办法（试行）》（固政发[2017]55号）等有关法律法规规定，经采购人申请，财政部门同意，宁夏德瑞达招投标代理有限公司受彭阳县农村合作经营经济管理站的委托，对彭阳县农村产权流转服务中心软件平台管理系统政府采购项目（固（彭）交政采【2017】137号）采用单一来源方式进行采购，具体采购事宜如下：
1、采购内容：
1.1项目名称：彭阳县农村产权流转服务中心软件平台
管理系统政府采购项目
1.2项目编号：固（彭）交政采【2017】137号
1.3标段划分：一个标段
1.4采购内容：
编号 | 名称 | 型号 | 参数 | 数量 |
1 | 产权交易网（县级） | 综合产权交易平台3.0（县级版） | 1.中心介绍 介绍农村产权交易中心的职责、职能、内设机构、地理位置、联系方式等。 2.政策资讯发布 平台能够针对交易动态、业界新闻、交易指南、政策法规和其它要闻等更新信息进行集中管理发布。 3.供求信息发布 包括转让信息、需求信息等内容，主要实现产权供求信息的发布、展示。 4.成交信息发布 平台用于发布交易成交（交易失败）公告、抵押融资成交公告，管理人员可根据成交情况对其进行操作， 5.重大项目推介 实现对重要的土地供应项目的推荐。通过设置重点项目推荐区域，系统将发布项目设定为重点项目后将在前台推荐区域配合图片和文字显示其详细信息。 6.意向转让 用户针对有意向的需求信息进行报名，提供真实的个人资料，并在规定时间内到产权交易中心进行审核，取得竞价资格。 7.意向受让 用户针对有意向的转让信息进行报名，提供真实的个人资料，并在规定时间内到产权交易中心进行审核，取得竞价资格。 8.资料下载 用于抵押融资和交易流转所需表格、资料的下载。 | 1 |
2 | 产权交易管理系统 | 管理软件 | 1.系统用户管理 系统能够实现操作员管理、权限授予等功能，产权交易所涉及部门每一级管理员可为所属组织机构添加操作员，并支持添加到相应的用户组的功能。 2.交易项目设置 可以根据本地的实际情况进行交易项目的设置，如农村土地承包经营权、农村土地流转经营权、农民住房财产权、“四荒地”使用权、林权、草原承包经营权、水域滩涂养殖经营权、农村集体经营性资产的所有权和使用权、农村集体资产股权、设施农业使用权、小型水利设施所有权和使用权、大型农机具使用权、农业类知识产权、其它依法可以抵押管理的农村产权等十四项以上常用的交易项目。 3.交易信息填报 系统能够针对需要交易的农村产权，由管理员录入详细的产权基础信息，如姓名、家庭住址（设有组织机构的架构列表）、联系方式、产权类型、流转或交易类型、图片说明等。 4.交易信息审核 系统包括审核单位、审核人员、审核时间等内容，支持按照姓名和类型查询具体的审核情况。 用户在提交交易申请后，系统根据工作流程将工作分派给相关职能部门，审核人员可进行信息审核。 5.产权价值评估 如有需要，系统可实现银行或其他评估单位对通过审核产权的评估，价值评估可录入评估价值、评估单位、登记人员、评估时间等信息，上传评估结果的扫描图片。评估完毕之后评估信息将无法更改。 6.交易信息发布 系统默认通过所有职能部门审核的信息，方能进行发布。 7.成交管理 通过协议成交或者电子竞价成交的产权信息可自动生成成交公告、成交通知书。 8.合同归档管理 针对已经达成的交易项目，系统能够提取相关数据并自动生成合同范本，供交易双方签订使用。 系统支持文本的在线打印功能。 系统支持对成交合同的归档管理。 9.鉴证书管理 实现证书管理、打印、查询等。 系统管理员通过系统配置功能进行产权证套打模板定制，权证内容由系统根据标准化格式自动生成。 系统可实现对产权交易证的微机化打印、注销、补发、换发，以提高发放质量和监管水平。 10.统计分析管理 系统可针对产权交易的数据进行汇总，能够根据不同的单位、不同的条件进行资产和资源当前状态的统计、分析。 | 1 |
3 | 农村土地承包经营权抵押贷款系统 | 抵押贷款系统 | 系统可实现为产权交易中心、农户、银行、评估中心等相关单位搭建一套互联互通的土地承包经营权抵押贷款系统，使用该系统，农户到银行办理抵押贷款业务。涉及到所有的审批事项均可实现在线操作，系统可以与农村土地承包经营权确权登记管理系统中的数据无缝对接，提取其中的数据为办理抵押贷款业务服务。 | 1 |
附：县域运营服务
（一）业务培训服务
序号 | 培训类别 | 培训课程 | 培训内容 |
1 | 县域中心运营人员培训 | 土地流转形势及农地知识培训 | 了解重要的相关政策和相关规定，正确把握农村土地流转的基本原则。 |
软件操作培训（上机） | 掌握农村产权交易平台软件的操作。 | ||
2 | 乡镇及村级人员培训 | 软件操作培训（上机） | 掌握乡镇/村级平台农村产权交易平台软件的操作。 |
3 | 经纪人 培训 | 经纪人招募培训 | ①全国土地确权、土地流转及市场现状 ②神州土地——互联网+农村产权交易 ③农村产权经纪人基本业务介绍 |
经纪人业务培训 | 掌握经纪人整体业务流程、客户建立及客户管理、信息收集及上传发布等手段方法。 |
（二）业务拓展服务
序号 | 模块 | 工作项 | 主要内容 |
1 | 县乡村三级服务体系建立 | 指导乡镇服务站挂牌 | 确定乡镇服务站负责人，与乡镇正式确立关系。 |
指导建立村级服务站并挂牌 | 与村级站点建立联系。 | ||
2 | 农村产权经纪人体系建立 | 经纪人、新型农业经营主体及组织化情况调研。 | 调研内容：土地流转现状、农民组织现状、金融需求、农业产业情况等。 |
指导建立县域经纪人协会 | 包括行政推动和高级经纪人的组织、运营人员的组织工作。经过宣传活动，进行成立仪式，并在民政局注册。 | ||
协助运作经纪人协会 | 由协会骨干进行活动策划，并通过线上线下结合的方式开展活动，同时设置专人对微信群、YY群等进行管理。 |
（三）宣传推广服务
序号 | 模块 | 工作项 |
1 | 网络运营 | 向地方性媒体推送交易中心相关新闻 |
2 | 电子店铺展示 | 交易中心工作成果和项目线上展示 |
（四）招商推介服务
序号 | 模块 | 工作项 |
1 | 线上店铺 | 县域电商店铺设计 线上地块产品推广、优质项目和广告推广 |
（五）农村金融服务
序号 | 模块 | 工作项 |
1 | 金融产品确定 | 农村金融调研 |
2 | 试点运作 | 农村金融试点运作 |
3 | 金融产品升级 | 建立征信体系（经过数据积累和经纪人合作铺垫） |
1.5采购预算金额：208000.00元
2、申请理由及采用单一来源采购的原因说明：
自治区农村土地确权数据库管理系统和农村集体三资管理系统采用北京中农信达公司软件软件，为了便于相关数据的对接与兼容，保证我县农村产权流转服务中心软件管理系统的正常建立与使用，我站拟采用单一来源方式采购。
3、单一来源供应商：
单位名称：北京中农信达信息技术有限公司
单位地址：北京市海淀区花园路甲13号院7号楼1501-04AB
联系人及电话：张国胜 155*****440
4、公示期限：2017年11月20日至11月24日
5、投标截止时间：2017年11月28日10时00分止。
开标时间：2017年11月28日10时00分。
开标地点：固原市公共资源交易中心一楼，第一开标厅，第六评标厅。
6、采购人及代理机构联系电话
采购单位名称：彭阳县农村经济经营管理站
联系人及电话：赵登宏139*****806
代理机构地址：固原市泰和家园B区18号公寓楼1109室
联系人及电话：焦志强136*****555
宁夏德瑞达招投标代理有限公司
2017年11月8日
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