湖北荆宜高速公路隔离栅、防落网材料采购招标公告

项目备案编号：HBZX-201707JT-301004

1.招标条件

湖北荆宜高速公路隔离栅、防落网材料采购（以下简称“本项目”）已列入湖北荆宜高速公路有限公司（以下简称“招标人”）专项采购计划，采购资金来源于企业自筹。项目已具备招标条件，受招标人委托，上海中世建设咨询有限公司（以下简称“招标代理”）现对湖北荆宜高速公路隔离栅、防落网材料采购进行公开招标，并对投标人实行资格后审。

2.项目概况与招标范围

荆宜高速公路是上海至成都高速公路（G42）的组成部分，东起荆门市郑家冲与湖北武荆高速公里相连接，西至宜昌市高家店与宜昌长江大桥相连接。线路全长94.998km。全线采用双向四车道高速公路标准建设，荆门至当阳段设计速度110KM/h，路基宽度26m；当阳至宜昌段设计速度100KM/h，路基宽度24.5m。

本次招标共划分为1个标段，采购内容、数量、交货地点和交货期等信息详见表1-1 标段划分、采购内容表。

表1-1 标段划分、采购内容表

标段号
货物类型
单位
数量
交货地点
交货时间
伴随服务

要求

1
双边丝焊接

隔离栅（网片）
延米
30000
湖北省荆门市，荆宜高速公路业主指定地点。
合同签订后20日内交付50%，剩余50%在合同签订后45天内交付完毕。
质保期一年，其他伴随服务要求详见技术规格及要求。

双边丝焊接

隔离栅（立柱）
根
9000

桥梁防落网

（网片1.1米）
延米
3000

桥梁防落网

（立柱）
根
900

3．投标人资格要求

3.1 凡具备附件1：资格审查强制性资格条件所列资质条件、业绩、财务和信誉等方面均能满足执行本项目要求的投标人均可提出投标申请。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 与招标人存在利害关系并可能影响招标公正性的法人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标，否则相关投标均将被否决。

4．招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，应当在湖北省公共资源电子交易平台（以下简称“省电子交易平台”）进行网员注册，并领取CA数字证书。具体操作参见《湖北公共资源交易信息网—办事指南—会员网上注册指南》（网址：www.hbggzy.cn）。

4.2 完成网员注册后，请于 2017 年 11 月 22 日至2017年 11 月 27 日24时00分止（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登录“省电子交易平台”（网址：www.hbggzy.cn，下同），明确所投标段，免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件下载。未按规定从“省电子交易平台”下载招标文件的，其投标将被否决。

5．投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不统一组织工程现场考察，且不统一组织标前会。投标人可以自行进行考察，招标人将予以配合，考察费用自理。在考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财务或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。

5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2017年 12 月 15 日9时30分，投标人应于2017年 12 月 15 日8时30分至9时30分将投标文件递交至湖北省公共资源交易中心 0907 开标室 (地址：武汉市武昌中北路252号A座，普提金商务中心--岳家嘴立交桥旁)招标人定于投标文件递交截止的同一时间、同一地址举行公开开标。

5.3 逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封的投标文件，招标人不予受理。

5.4 投标人的法定代表人或授权代理人应携带身份证原件、授权委托书或法人证明文件原件出席开标会。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在站(http://)、湖北省交通运输厅网站（http://www.hbjt.gov.cn）、湖北省交通运输厅高速公路管理局网站（http://www.ggj.hbjt.gov.cn）、湖北公共资源交易信息网站（http://www.hbggzy.cn）上发布。

7. 联系方式

招 标 人：湖北荆宜高速公路有限公司

地 址：湖北宜昌当阳市王店镇木店村四组32号

联 系 人：程先生

邮 编：444124

电 话：0717- *******

招标代理：上海中世建设咨询有限公司

湖北办事处地址：武汉市汉阳区江城大道与四新南路交汇处和昌都汇华府二期办公楼9层

邮 编：430033

联 系 人：张先生、童女士

电 话：***-******** ***-********

传 真：***-********

二〇一七年十一月 二十一日

附件1：资格审查强制性资格条件

资格审查强制性资格条件(资质最低要求)

标段号
最低资质要求


1
同时具备：

1、独立企业法人资格；

2、为所采购材料生产商或采购材料生产厂商的授权经销商/代理商。

资格审查强制性资格条件(业绩最低要求)

标段号
最低业绩要求


1
近5年内具有隔离栅、防落网的供货业绩。

注：1.证明材料要求同时具备：①销售合同的彩色扫描件（合同内容应能反应供货数量）；②使用单位出具的货物交货证明（如验收报告或收货清单等），使用单位出具的交货证明上写明的交货时间应在2012年1月1日之后。否则该业绩将不予认可。

2. 在对业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅按以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。

3. 投标人为生产厂商的授权经销商/代理商的，授权的制造厂商提供的供货业绩可予以认定。

资格审查强制性资格条件(财务最低要求)

标段：1

财 务 最 低 要 求

1、投标人2014年、2015年、2016年的年平均营业收入达到1000万元人民币；

2、投标人2016年的流动资产与流动负债比率均大于1。

资格审查强制性资格条件(信誉最低要求)

标段：1

信 誉 最 低 要 求

1、投标人没有处于被责令停产、停业状态；

2、投标人没有处于财务被接管、冻结、破产状态；

3、投标人在最近三年内没有因为骗取中标和严重违约及重大质量、重大安全问题或其它原因被主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内。

4、经投标人在人民检察院查询，人民检察院出具的《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》中投标人、投标人的法定代表人在招标公告发布日起前2年内无行贿犯罪记录。

注： 如果投标人、其法定代表人在招标公告发布日起前2年内存在行贿记录或未按要求提供《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》，其投标文件将被否决，投标人应将《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》原件附在投标文件格式“七其他材料”中。

附件2：评标办法

湖北荆宜高速公路隔离栅、防落网材料采购招标评标办法

第一节 总则

第一条 为规范湖北荆宜高速公路隔离栅、防落网材料采购招标评标工作，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目货物招标投标办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》有关规定及《湖北荆宜高速公路隔离栅、防落网材料采购招标文件》，特制定本办法。

第二条 本项目评标采用综合评估法。评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会根据国家有关法律、法规及招标文件的要求，对投标文件进行评审，推荐中标候选人，由招标人确定中标人。

第三条 评标工作遵循的原则：公平、公正、科学、择优。

第四条 评标期间，评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏与评标有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响公正评标的任何活动。

第二节 组织机构与评标程序

第五条 本项目的评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和从湖北省公共资源交易中心评标专家库交通行业子库中随机抽取的评标专家共同组成，人数为5人，其中抽取评标专家4人，招标人代表1人。

第六条 评标委员会依据本办法对投标文件进行评定，向招标人提交评标报告，推荐1~3名中标候选人。

第七条 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。

第八条 评标工作按以下程序进行

1. 资格审查；

2. 初步评审；

3. 详细评审；

4. 澄清（如有）；

5. 推荐中标候选人；

6. 编写评标报告。

第三节 资格审查

第九条 评标委员会将首先依据招标公告附件1：资格审查强制性资格条件对各投标人的投标文件进行资格审查，只有通过资格审查的投标文件才能参加下一阶段的评审。

第十条 投标文件不符合资格审查条件之一的，评标委员会应认为其存有重大偏差，其投标文件不予通过资格审查，不进入下一阶段评审。

第四节 初步评审

第十一条 评标委员会将对通过资格审查的对投标文件进行初步评审，只有通过初步评审的投标文件才能参加下一阶段的评审。

第十二条 投标文件通过初步评审的主要条件包括：

(1) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；

(2) 投标文件正本中法定代表人或其授权代理人的签字齐全，符合招标文件规定；

(3) 按照招标文件的规定提供了经公证机构公证的授权代理人授权书或法定代表人身份证明；

(4) 投标文件载明的供货时间满足招标文件的要求；

(5) 投标文件按照招标文件的要求填写了单价、总价和材料的型号以及技术性能指标；

(6) 投标人提供的材料的性能和技术规格均满足或优于招标文件技术规格书要求，且投标材料必须提供清晰完整的产品资料，投标人不得弄虚作假。

(7) 投标文件仅有一个报价，未附调价函；

(8) 投标人的投标文件中的投标报价表与投标书文字报价保持一致；

(9) 投标人未出现单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位同时参与同一标段的投标；

(10) 投标文件不应违反法律、法规和招标文件的其他规定或附有招标人不能接受的条件。

(11) 不存在第二章“投标人须知”第20.9（1）项至第20.9（3）项规定的任何一种情形。

投标文件不符合以上条件之一的，评标委员会应认为其存有重大偏差，其投标文件不予通过初步审查，不进入下一阶段评审。

第五节 详细评审

第十三条 评标委员会还应对通过初步评审的投标文件进行详细评审。投标人通过详细评审的主要条件包括：

(1) 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，不得提出新的风险划分办法；

(2) 投标人不得增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；

(3) 投标人不得提出不同的验收、计量、支付办法；

(4) 投标人对合同纠纷、事故处理办法不得提出异议；

(5) 投标人在投标活动中没有欺诈行为，没有以他人名义投标或与他人串通投标或以行贿手段谋取中标以及投标弄虚作假；

(6) 投标人不得对合同条款有重要保留。

投标文件不符合以上条件之一的，评标委员会应认为其存有重大偏差，其投标文件不予通过详细审查，不进入下一阶段评审。

第六节 投标文件的澄清

第十四条 除本办法第九条、第十二条、第十四条规定的重大偏差外，投标文件存在的其它问题应视为细微偏差，招标人将以书面方式要求投标人对投标文件中的细微偏差内容作必要的澄清或者补正。澄清或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清或补正内容将作为投标文件的组成部分。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清。

投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。

(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

(3)当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

(4)当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

投标人拒不按照要求对投标文件中的细微偏差进行澄清或者补正或修正后的投标报价高于招标人公布的最高投标限价的，评标委员会将否决其投标文件。

第七节 综合评分

第十五条 评标委员会将对通过资格审查、初步评审和详细评审的投标文件进行综合评分。

第十六条 综合评分评审的主要内容和分值范围如下：

1
分值构成

(总分100分)
技术评审： 15 分

商务评审： 15 分

投标报价： 70 分

2
评标基准价计算方法
评标基准价计算方法

除按投标人须知20.9条规定被宣布不参加评标基准价计算的投标报价外，所有有效投标人投标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值，即为评标基准价（如果参与评标基准价计算的有效投标人数量少于 5家时，则计算评标基准价时不去掉最高和最低）。

确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过资格审查、初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。

3
投标报价的偏差率

计算公式
偏差率=100% ×（投标人报价-评标基准价）/评标基准价（保留小数点后2位）

条款号
评分因素
评分标准

(1)
技术评审评分标准

（15分）
技术方案

（10分）
1、响应招标文件要求，得6分；

2、针对材料技术参数及规格、成品检验证明、生产工艺及设备、材料环保、材料工艺等情况进行综合评价，评分7-10分。


售后服务方案

（5分）
1、供货时间和质量保证措施（3分）。

根据对投标人供货时间和质量保证措施进行横向比较评分，评分为1.8-3分。

2、售后服务（2分）

（1）满足招标文件对质保期要求的得基本分1.2分；

（2）质保期外每承诺额外免费提供2年售后服务的加0.4分，本项最多加0.8分。

(2)

商务评审评分标准（15分）
经营状况（5分）
1、满足资格审查强制性资格条件财务最低要求的，得基本分3分

2、投标人在2014年、2015年和2016年的年平均营业额每增加1000万元加1分，最多加2分

销售业绩（10分）
1、满足资格审查强制性资格条件业绩最低要求的，得基本分6分；

2、近5年每增加1个合同额200万元的隔离栅、防落网供货业绩加1分，最多加4分。

(3)
投标报价评分标准（70分）
评标价=投标书大写报价

偏差率：

评标价得分计算公式：

（1）若评标价＞评标基准价，则评标价得分=P-偏差率×100×E1；

（2）若评标价≤评标基准价，则评标价得分=P+偏差率×100×E2；

其中：P为评标价所占权重分值。得分保留小数点后两位，第三位四舍五入。
E1=1.2；

E2=1；

P=70

投标报价得分最低为0分。

第八节 推荐中标候选人

第十七条 评标委员会将首先按照本办法第九条至十八条的规定按综合评分得分由高向低的顺序，推荐前3名为中标候选人（若不足三名，只选取相应数量）。当综合得分相等时，以技术评审得分高的优先，当综合得分与技术评审得分均相等时，以报价低的优先。

第十八条 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，或者否决不合格投标后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。

第九节 评标报告

第十九条 评标委员会完成评标工作后，应当向招标人提出书面评标报告。评标报告应当载明以下内容：

(1) 评标委员会的成员名单；

(2) 开标记录情况；

(3) 评标采用的标准和方法；

(4) 对投标人的评价；

(5) 符合要求的投标人情况；

(6) 推荐的中标候选人；

(7) 需要说明的其他事项。

第二十条 评标报告由评标委员会全体成员签字，评标委员会成员对评标结论持有异议的，可保留意见，但应以书面方式在评标报告中阐述理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述理由的，视为同意评标结论。
第二十一条 中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前将提请行政监督部门请评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。