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质疑人：南宁市鑫帅建设监理有限责任公司

法定代表人：林宏基

委托代理人：劳琪 职务：专职投标员

地址：南宁市兴宁区苏州路7层723室 邮编：530022

你公司关于南宁市西乡塘区农业综合开发土地治理项目监理（2017年8月-2019年8月）（采购项目编号：ZXHTZB1704ZB02B219C）的政府采购质疑函，我们于2017年11月10日收悉。针对你公司提出的质疑事项：

1、招标文件中“第二章投标须知前附表7项资质要求”的规定，要求具有工程监理综合资质或水利水电工程监理丙级及以上资质；

2、招标文件中“第五章评标细则二技术分3、总监理工程师”的规定，要求总监理工程师必须持有中国水利工程协会批准颁发的总监工程师岗位证书，水利部水利工程建设监理工程师资格证书。

质疑理由：1、国家对农业综合开发土地治理项目没有专门的监理资质要求，区内具有这两项的监理企业寥寥无几，招标文件无形排斥了潜在的投标人。依据桂国土资发[2014]38号《广西壮族自治区土地整治项目参建单位登记暂行办法（2014年修订）》第二章第七条第（五）款的要求，建议增加市政工程等相关行业工程监理资质；另外，招标文件应该体现财政厅《关于政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知》，对中小型企业给予投标报价折扣的优惠。2、依据人社部发[2017]68号《人力资源社会保障部关于公布国家职业资格目录的通知》的规定，中国水利工程协会批准颁发的总监工程师岗位和水利部水利工程建设监理工程师资格证已在目录之外。

答复：1、本项目资质是根据《工程监理企业资质标准》水利水电工程包含的内容“引调水堤防；灌溉排涝；河道整治面积；城市防洪；围垦；水土保持综合治理”确定，市政公用工程包含的“城市道路工程、给水排水工程、燃气热力工程、垃圾处理工程、地铁轻轨工程、风景园林工程”与本项目招标范围并不相符。

2、根据《水利部办公厅关于加强水利工程建设监理工程师造价工程师质量检测员管理的通知》办建管[2017]139号文件内容“一、国务院取消部分职业资格许可认定事项前取得的水利工程建设监理工程师资格证书、水利工程造价工程师资格证书以及水利工程质量检测员资格证书，在实施统一管理新制度出台之前继续有效，新制度出台后，执行新制度。”，本项目要求总监理工程师必须持有中国水利工程协会批准颁发的总监工程师岗位证书，水利部水利工程建设监理工程师资格证书符合本次招标需求。

3、《关于政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知》见更改通知（一）。

贵公司提供的质疑事项说明缺乏证明材料及事实依据，根据《广西壮族自治区政府采购供应商质疑处理办法》第九条（二）的规定，予以驳回，如贵公司对本次答复不满意，根据《中华人民共和国政府采购法》及桂财采【2016】11号文件即《广西壮族自治区政府采购供应商质疑处理办法》可在质疑答复期满后十五个工作日内向监督主管部门投诉，联系电话：****-*******。

特此答复！

广西中信恒泰工程顾问有限公司

2017年11月20日

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