启东市近海镇建东村土壤、地下水环境监测分散采购询价公告

根据启东市政府采购管理的有关规定，启东市环境保护局就启东建东村塑料造粒作坊土壤、地下水环境调查评估进行采购招标，具体要求及情况如下：
一、项目背景
启东建东村塑料造粒作坊位于南通市启东市近海镇建东村六组路与海寅线交叉口东侧，占地面积约2800m2，是一家主要从事废旧塑料回收、再生加工的个体作坊。废旧塑料散堆在作坊场地各处，且废旧塑料漂洗冷却水、塑料造粒过程产生废弃物未经处理直排至场地东北角渗坑内，存在较大环境污染隐患。

图1 场地调查范围示意图
场地正中以南位置是简易彩钢瓦房，为废弃化工原料桶清洗间和作坊家庭人员居住生活间，清洗间东北角有一化工原料清洗釜，东南角堆置占地约2×2m2塑料制品。
场地正中以北位置有一个塑料桶清洗废液存储池（10m×5m），池深约2.4m，废液池为水泥结构，池内存有体积过半的清洗废水散发出强烈刺鼻的化工溶剂味。废液池主体为从南往北编号为1、2、3三个等大池子组成，其中1号池南侧与4、5号进水池相连。4、5号池附近原位该作坊的清洗废水渗坑。
场地北部区域有一菜地，位于废液池北侧。菜地土壤为1号废液池及原渗坑改造修建时挖除的污染土壤。
二.调查评估要求
（一）工作内容
1、在场地初步调查的基础上，进一步重点收集整理场地利用变迁资料、场地环境资料、场地相关记录及有关政府文件等，保障本次场调结果客观、真实。
2、从该作坊历史上主要回收废旧塑料种类、加工过程辅材料使用、废水和固废产生等方面，详细了解土壤、地下水可能遭受污染原因、污染因子和污染范围。
3、组织开展建东村塑料造粒作坊场地环境调查工作，包括采样与检测（土壤、地下水）、测绘；根据实验室检测分析测试结果，评估场地土壤、地下水污染情况。
4、污染场地风险评估：结合场调数据，参照预定的土地利用方式变更情况和用地初步规划，根据《污染场地风险评估技术导则》（HJ25.3-2014），开展场地健康风险评估。
5、编写调查报告：结合场调数据与风险评估数据，编写场地环境调查与风险评估报告，明确场地污染物种类、污染范围。
（二）检测要求
本项目需要检测的污染因子要求如下：
土壤检测因子：pH、氰化物、氟化物、银、砷、铍、镉、铬、铜、镍、铅、锑、铊、硒、锌、汞、六价铬、VOCs、SVOC、TPH。
地下水监测因子：pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、总硬度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、硫酸盐、氯化物、氰化物、氟化物、铁、锰、银、砷、铍、镉、铬、铜、镍、铅、锑、铊、硒、锌、汞、六价铬、VOCs、SVOC、TPH。

说明：
一、本项目的预算最高限价为人民币叁拾捌万元整，报价超过限价的为无效报价。
二、供应商资格要求：
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定;
2.投标人应具有独立承担民事责任的能力；
3.投标人自身应具有国家环境影响评价甲级资质；
4.投标人须提供所在地检察机关出具的单位无行贿犯罪记录的书面证明材料；

5.投标人应具有场地调查与风险评估工作经验与业绩；
6.项目负责人应具有环境保护相关高级职称；
7.本次招标不接受联合体投标。
三、报价注意事项：
1.供应商应按照本采购招标公告的要求编制报价文件，报价文件应对本询价公告提出的要求和条件做出实质性响应。否则，按照不响应处理。报价中含资料收集与分析、现场踏勘、方案编制费，现场采样与勘查、样品处理与检测分析费，数据分析、风险评估、调查评估报告编制费，调查评估报告专家评审会费，税金等所有相关费用。有关技术及需求问题，请与采购单位联系。
采购单位：启东市环境保护局
采购联系人：倪红宇 电话： 182*****606
2.报价文件构成
报价文件应采用A4规格纸编制并装订成册，应包含以下内容：
（1）营业执照复印件（加盖公章）
（2）法人代表授权委托书(原件)；
（3）投标报价明细表：报价表必须按提供的报价样表格式填写（附件1），如有其他情况需要说明的，在备注栏中注明。所有涉及报价的页面均须加盖单位公章，否则视为无效报价；
（4）项目实施方案，包括人员配置、工作内容、进度安排、服务承诺等；
（5）投标人相关合同业绩；
（6）投标人认为需要提交的其他证明材料。
注：报价文件中必须包含上述要求提供的所有材料，否则以未实质性响应询价文件处理。报价文件须装订、密封，提供一份正本、贰份副本。
3.报价文件递交
（1）报价文件请于自本公告发出之日起至2017年 11月28 日 9：00 止密封送至启东市环境保护局并登记（只接受直接送达），登记的同时请递交保证金（银行汇票），逾时则不予受理。
（2）开标时间为2017年 11 月 28日9：30。
（3）开标地点为启东市环境保护局 三楼会议室 。
4.报价保证金
（1）报价供应商向启东市环境保护局交纳人民币10000元的报价保证金。报价保证金以银行汇票形式提交，在递交报价文件的同时交至启东市环境保护局工作人员处。不同时递交本项目的保证金，视为放弃投标资格。
收款单位：启东市财政局
转账账号：****************07166
开 户 行：交通银行股份有限公司启东支行
（2）供应商提供虚假资料的，经查证核实后所递交的保证金将不予退还。
（3）未成交的供应商的报价保证金将按规定予以退还（不计息）。
（4）被确定为成交的供应商，其报价保证金转为履约保证金，待履约期满后一个月内无息返还。
四、评审办法及标准
1.评审方法
本次评审采用综合评分法，即在最大限度满足招标文件实质性要求前提下，由评标小组对各投标人报价、项目实施方案、资质能力、团队实力和经验及业绩等方面进行综合评审。经各评审专家独立打分，按总得分从高到低顺序推荐确定中标候选人。
2.评审标准
共100分，其中技术分80分，报价分20分。评分依下述所列为评审打分依据，分值如下（本次评审专家由采购方确认，评分计算技术分时，平均值保留小数2位）：
2.1 投标人综合实力及技术方案部分（80分）：
2.1.1 团队实力和经验（15分）：
项目负责人：具有环保系列研究员级高级工程师职称，得5分；近3年来投标单位获得过危废相关奖项或承担过危废相关课题，得5分。
项目组人员（项目负责人除外）：项目组人员（项目负责人除外）具有高级职称及以上的每有1人得1分，最多得5分。
（需提供职称证书、注册资格证书复印件加盖公章，原件备查；社会保障部门出具的最近三个月在本单位连续缴纳社会养老保险的有效凭证的复印件）。
2.1.2 具体实施方案（17分）：对场地现场实际情况的熟悉程度（0-4分）。整体方案编写质量，针对性、合理性、可操作性（0-3分）。现场拟投入仪器设备的先进性（0-3分）。人员配置和工作进度安排的合理性（0-3分）。项目后续技术服务措施（0-4分）。
2.1.3 投标人综合情况（18分）：投标人近3年来被省级环保部门评为良好环评业绩，得5分(提供复印件加盖公章)；具有 ISO9001 质量管理体系认证证书、ISO14001 环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系每提供一项得3分，满分9分；投标人提供信用评级机构出具的信用评级报告为AAA级的得4分。
2.1.4 项目业绩（30分）：
①一般场地环境调查评估项目（合同金额低于50万元）：每提供1个场地环境调查评估项目业绩得1分，最高得15分。（提供有效合同复印件，原件备查，否则不得分）。
②较大场地环境调查评估项目（合同金额高于或等于50万元）：每提供1个场地环境调查评估项目业绩得2分，最高得6分。（提供有效合同复印件，原件备查，否则不得分）。
③其他类似项目业绩：每提供1个修复工程环境监理或修复工程验收项目业绩得1分，最高得9分。（提供有效合同复印件，原件备查，否则不得分）。
2.2价格部分（20分）：
本项目报价超过限价的为无效投标报价。无效投标报价的投标文件不进行评审，作废标处理。
1、参与评选的投标单位有效报价的算术平均值为基准值，等于基准值的得满分20分；
2、投标价每低于基准价1%，扣0.08分，投标价每高于基准价1%，扣0.1分；
3、评标基准价按开标时公布的评标基准价为准，不随各投标人的投标文件是否通过符合性审查及算术性修正等情况而变化。
六、合同的签订及注意事项
1.成交供应商接到成交通知后，应在72小时内与采购人签订合同。因采购人原因不能签订合同的，三日内以书面形式通知成交供应商，否则按违约处理。
2.成交供应商因自身原因不能订立政府采购合同的，采购单位将终止合同，报价保证金不予退还，同时相关主管部门将对成交供应商作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购资格。
3.成交供应商因自身原因不能履行政府采购合同的，采购单位将取消其成交资格，履约保证金不予退还，同时相关主管部门将对成交供应商作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购资格。
五、付款方式：
1、合同签订后10个工作日内，甲方向乙方支付合同总价的40%作为预付款。
2、乙方将场地环境调查报告初稿提交给甲方后10个工作日内，甲方向乙方支付合同总价的30%作为进度款。
3、场地环境调查报告通过专家评审后10个工作日内付清余款，即合同总价的30%。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　启东市环境保护局
二○一七年十一月二十三日

附件一：报价表范本

报 价 表

序号工作内容金额（元）备注
1
2
3
4
5
6合计

报价单位： （须盖章）
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时 间：