吉木萨尔县政府采购中心受吉木萨尔县水利局的委托，对吉木萨尔县农业高效节水灌溉发展规划报告及2016-2020年农业高效节水灌溉总体方案设计项目进行询价采购，现邀请合格的供应商前来报名，报名时间为公告发布之日起三个工作日内，报名时间为每日上午10:00 -13:30，下午15:30-19:00，未报名的供应商不得参加询价会议，询价会议时间定于2017年12月1日上午11:00（北京时间）。

采购预算：250000元

付款方式：按合同支付。

完工时间：按照合同完工。

投标人资格要求：

一、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定且在吉木萨尔县政府采购中心办理资质备案的供应商，未办理资质备案的供应商在报名时需现场须携带工商营业执照原件、组织机构代码证原件、税务登记证原件及复印件（复印件一份加盖公章）,已备案的携带资质复印件一份加盖公章 。

二、凡拟参加本次招标项目的投标人报价含设计、人工等一切费用。

三、须提供售后服务承诺。

四、设计资质要求为水利行业乙级及以上设计资质原件及复印件。

五、报名时需提供针对本项目须提供法人授权书原件。

六、各投标人报出一次性不可更改的价格，询价单必须加盖公章有效，未加盖公章的询价单将视为无效报价。

七、评审方法：本次项目采用最低评标价法，即在“符合采购需求、质量和服务相等”的前提下，以提出最低投标的供应商作为中标供应商。
八、项目主要内容：

1 工程概况

为加快推进高效节水灌溉发展，保障2016-2020年吉木萨尔县高效节水工程建设的顺利实施，落实《新疆维吾尔自治区“十三五”高效节水灌溉总体方案》的相关部署，以及《关于编制州（地、市）“十三五”高效节水总体方案的通知》的工作要求。吉木萨尔县按照自治区、州相关水利文件精神及要求，结合吉木萨尔县土地利用现状，编制吉木萨尔县农业高效节水灌溉发展规划报告及2016-2020年农业高效节水灌溉总体方案。

进一步明确吉木萨尔县各乡镇的高效节水建设任务及布局安排。坚持遵循先水资源平衡后工程布局的原则，坚持机制建立与工程建设同步推进，做好高效节水灌溉工程与水源工程、灌溉渠系配套及水量计量设施的系统衔接。

2 设计依据

（1）《吉木萨尔县国民经济和社会发展第十三个五年规划》；

（2）《新疆吉木萨尔县“十三五”水利建设发展规划》；

（2）《吉木萨尔县统计年鉴》（2016）；

（3）《新疆吉木萨尔县地下水资源开发利用规划报告》；

（4）《吉木萨尔县东大龙口河流域规划》；

（5）《新疆吉木萨尔县农田水利基本建设规划》；

（6）《新疆昌吉州水资源综合利用及工程规划》；

（7）《节水灌溉工程技术规范》GB/T50363—2006；

（8）《喷溉工程技术规范》GB/T50085—2007；

（9）《微灌工程技术规范》GB/T50485—2009；

（10）《渠道防渗工程技术规范》SL18—2004；

（11）《渠系工程抗冻胀设计规范》SL23—2006；

（12）《机井技术规范》GB/T 50625-2010。

3 设计任务

3.1 规划的指导思想

（1）紧紧围绕习近平总书记提出要坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”，把节水放在首要位置。以水资源的高效利用为核心，把推广节水灌溉作为一项革命性措施来抓，大幅度提高灌溉水的利用率，努力扩大农田有效灌溉面积。

（2）根据吉木萨尔县国民经济发展的需求，贯彻社会经济可持续发展对干旱地区水资源合理利用的要求，以节水、增产、增效为中心，贯彻“节水型建设与增水性建设相结合，以节水型建设为主和加强经营管理，提高经济效益”的方针，积极推广和应用节水灌溉新技术，大力发展高标准节水灌溉面积，增加生态用水量，并调整、优化种植业结构，发展高产优质高效节水型农业，促进吉木萨尔县经济可持续发展。

（3）针对水资源短缺，生态环境脆弱，干旱少雨的特点，今后吉木萨尔县发展节水灌溉要与保护生态环境相结合，要通过节水和经济结构调整来提高本区域水资源的承载能力，促进经济社会的可持续发展，并根据水资源状况科学规划经济社会的发展布局，制定量水而行，以水定发展的战略，同时加强节水管理。

3.2 规划的原则

（1）结合吉木萨尔县水土资源及国民经济发展规划目标，本着“全面发展，统筹兼顾，标本兼治，综合治理，保护生态环境，促进国民经济可持续发展”的原则进行规划。

（2）节水灌溉规划是国民经济总体规划水利行业规划中的一个分支规划，由于水资源紧缺一直是吉木萨尔县经济发展的瓶颈，灌溉用水制约着社会各业的用水，因此节水灌溉规划必须与农业区划，土地利用规划，水利总体规划，环境保护规划，国民经济发展规划等各类规划相协调。

（3）节水灌溉工程建设要本着因地制宜 ，经济合理，技术先进，运行可靠的原则，根据地形、水文地质、水利设施等综合条件，优选适宜的节水灌溉方式。

（4）以乡镇为单位，以现有的水利工程为基础和轴心进行规划，坚持近、远期规划相结合，着眼长远，立足当前，合理安排，量力而行的原则，以便于工程的建设与管理。

（5）执行五优先原则：优先发展严重缺水地区，以稳定该区的农牧业生产；优先发展地面坡度大的地区，以减少建设投资；优先发展地多水少的地区，以提高工程效益；优先发展干部群众对节水灌溉积极性高的地区，以利于节水灌溉的建设；优先发展技术素质高的地区，以利于节水灌溉效益的充分发挥。

（6）坚持统筹规划、因地制宜、采用综合措施，坚持建设与管理并重，立足自力更生和政府适当扶持以及引入市场机制多层次、多渠道筹集资金相结合的原则。

（7）根据吉木萨尔县灌区存在的具体问题，将节水技术和节水政策相结合，水利工程措施与农业生产措施相结合，农田水利基本建设与农业综合开发及环境保护相结合，经济基础与节水形式相结合，优化各项节水增产、增效、增收措施，确保节水增产效益的发挥。

3.3 规划的任务

本次规划的任务是按照吉木萨尔县国民经济发展规划的要求，研究、协调、平衡吉木萨尔县各主要河流水资源利用关系；研究、协调、平衡地表水与地下水开发利用关系；研究确定吉木萨尔县各乡镇农业高效节水灌溉实施方案。

4 进度安排

2018年2月1日前完成《吉木萨尔县农业高效节水灌溉发展规划报告及吉木萨尔县2016-2020年农业高效节水灌溉总体方案》。

招标机构：吉木萨尔县政府采购中心

招标地址：吉木萨尔县文博中心五楼会议室

联系人：赵鹏 联系电话：****-*******

采购人：吉木萨尔县水利局

联系人：张庆祥联系电话：158*****625