万年县农业局2017年耕地保护与质量提升项目商品有机肥采购

政府采购

电子化公开招标文件

采购单位 ：万年县农业局

项目名称：2017年耕地保护与质量提升项目商品有机肥采购

招标编号：JXZCZFCG-WN2017-007

江西省芝城建设监理咨询有限公司

2017年11月

目录

第一章投标邀请

第二章 投标人须知

一、前附表

二、说明

三、 招标文件

四、 投标文件的编制

五、投标文件的递交

六、开标与评标

七、意外情况的情形和处理

八、 授予合同

第三章合同主要内容

第一部分 合同主要内容

第二部分 合同协议书

第四章 附件（投标文件格式）

1．投标书

2.开标一览表

3. 分项报价表

4-9.技术、商务文件

10．资格证明文件33

10-1 法人营业执照（复印件）34

10-2 财务报告34

10-3 缴纳税收凭证34

10-4 缴纳社会保证资金的凭证34

10-5 具备履行合同所需的设备和专业技术能力的证明材料34

10-6 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

10-7 响应招标文件实质性要求的证明材料

10-8 法定代表人授权书

10-9 投标人的资格声明

11．符合政府采购政策要求的证明文件

11-1中小企业声明函38

11-2企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微企业认定有效证明39

11-3 监狱企业证明文件40

11-4 节能环保产品清单证明文件44

12．交纳投标保证金的银行凭证（格式）42

13．招标代理服务费承诺书（格式）3

第一章 投标邀请

江西省芝城建设监理咨询有限公司受万年县农业局的委托，就其2017年耕地保护与质量提升项目商品有机肥采购（招标编号： JXZCZFCG-WN2017-007 ）进行电子化公开招标，现接受符合资格条件的国内投标人提交密封投标文件,欢迎合格供应商前来参与投标。有关事项如下：

一、项目的基本情况及公告信息查询

1、 项目名称：2017年耕地保护与质量提升项目商品有机肥采购

2、 招标编号： JXZCZFCG-WN2017-007

3、 公告信息查询：江西省招标投标网（http://www.jxtb.org.cn）、江西省公共资源交易网（http://www.jxsggzy.cn/web/ ）、万年县公共资源交易网（http://www.wnxzfw.com/）

二、项目的内容、简要技术要求及项目性质:

招标确定商品有机肥采购供应商2家，以单价报价，计划采购数量1批，共1000吨，最高单价限价：1000元/吨。1、中标供应商需承担产品检测、技术及售后服务等费用；2、中标供应商在签订采购合同之前必须提供在当地注册的售后服务点的营业执照原件及投标人授权书原件给采购单位查验。3、中标的2家商品有机肥供应商按名次排序，供应数量为排序第一中标人供应60%，排序第二中标人供应40%。

三、投标人应具备的基本资格条件：

1、投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

2、 投标人应具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，企业营业执照、组织机构代码证有效并通过年检，税务登记证年审合格（若三证合一，则只需提供法人营业执照副本）；

3、投标人必须是在江西省公共资源网注册并办理CA证书；

4、投标产品应具有近1年内由通过资质认定的检测机构出具的产品质量检测合格的报告；近3年（自2014年1月1日起）供应货物抽检不合格的企业，不能参与投标。

5、 投标产品具有省级农业行政主管部门颁发的肥料登记证，所投产品的各项技术指标与登记的产品相同，且在有效期内；

6、投标人必须为自行生产所投产品的企业且只能是唯一品牌投标。

7、本项目招标本项目不接受进口产品投标、不接受联合体投标，不接受转包；

四、获取招标文件的时间、方式

1、凡购买招标文件的单位，必须就此采购货物的相关事宜详细咨询。否则参与投标即被视为已经充分了解了招标方的需求，中标后承担招标文件范围内的所有要求（投标前如有不明之处应向采购单位或招标代理机构详细了解）。

2、获取招标文件时间：2017年 11 月 30 日至2017年 12 月 19 日

3、获取招标文件方式：在江西省公共资源交易网上饶市下载电子招标文件

五、投标文件及CA锁接收信息

投标文件停止接收时间：2017年 12 月20日下午15：00【电子版投标文件必须在投标截止时间前上传到江西省公共资源交易网，逾期上传的投标文件，将导致投标无效。】届时请投标人开标前半个小时内递交与电子版投标文件一致的纸质投标文件（一正四副）、招标文件要求的资料及签到时间以递交CA证书时间为准。

六、开标相关信息：

开标时间：2017年 12 月20日下午15：00

开标地点：万年县公共资源交易中心七楼开标室

投标截止和开标时间：2017年12 月20 日15：00（北京时间）

注：开标时请携带制作投标文件的CA锁，用于投标文件解锁。

七、以上公告内容如有变动，将在相关网络媒体上另行通知，凡领取标书后，对本标书必须仔细阅读，如对招标文件有质疑，请在投标截止日五天前向我公司提出书面文件，否则视为接受。

采购单位：万年县农业局

联系人：万站长 135*****616

代理机构：江西省芝城建设监理咨询有限公司

联系人：王先生 181*****123

办公地点：万年县城建德大街商会大厦Ｂ座五楼

注：各投标单位在制件电子投标文件过程中遇到软件相关问题,可直接咨询江苏国泰新点软件有限公司免费客服电话:400-850-3300。

江西省芝城建设监理咨询有限公司

第二章 投标人须知 一、前附表

本表的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。

序号	条款号	内 容
1	1.1	项目名称：2017年耕地保护与质量提升项目商品有机肥采购 招标编号: JXZCZFCG-WN2017-007
2	2.1	采购人名称：万年县农业局 联系人：万站长 电 话：135*****616
3	2.2	采购代理机构：江西芝城建设监理咨询有限公司 地址：万年县城商会大厦Ｂ座五楼 电话：181*****123
4	16.1	投标保证金：保证金金额为人民币贰万元整。 保证金不接受现金，参加投标的供应商必须用基本账户在开标前1天即2017年 12 月19日下午16：30前到达下列账户，并注明供应商名称及参加的项目名称，超过规定时间到达，视为无效投标。 户 名：万年县公共资源交易中心 开 户 行：上饶银行万年支行 帐 号：****************82 行 号：********0018
5	17.1	投标有效期：从提交投标文件的截止之日起90天
6	18.1	投标截止时间：详见投标邀请 加盖电子签章的电子版投标文件必须在投标截止时间前即开标前1日的17：00（北京时间）前上传到江西省公共资源交易网； （届时请投标人开标前半个小时内递交与电子版投标文件一致的纸质投标文件（一正四副。电子投标文件和纸质投标文件必须一致，如有差异以电子投标文件为准。） CA数字证书、纸质投标文件必须在投标截止时间前送达指定的开标地,逾期提交的投标文件，将导致投标无效。
7	21.1	开标时间：2017年12月20日下午15时整 开标地点：万年县公共资源交易中心七楼开标大厅
8	25.2.2	评标标准和方法：综合评分法（详见评审办法）
9	34.1	履约保证金金额：为中标金额的5%。履约保证金的形式为支票、汇票、本票、金融机构出具的保函或投标公司出具的承诺保函等非现金形式。

技术规格及要求

符合NY525－2012有机肥料标准。商品有机肥外观颜色为褐色或灰褐色，粒状或粉状，均匀，无恶臭，无机械杂质。有机肥料的技术指标应符合以下要求。

项目	指 标
有机质的质量分数（以烘干基计）/（% ）	45
总养分（氮 五氧化二磷 氧化钾）的质量分数（以烘干基计）/（%）	5.0
水分（鲜样）的质量分数/（%）	30
酸碱度（pH）	5.5 8.5

有机肥料中重金属的限量指标应符合以下要求。

项目	限量指标
总砷（As）（以烘干基计）/（mg/kg）	15
总汞（Hg）（以烘干基计）/（mg/kg）	2
总铅（Pb）（以烘干基计）/（mg/kg）	50
总镉（Cd）（以烘干基计）/（mg/kg）	3
总铬（Cr）（以烘干基计）/（mg/kg）	150

第二、说 明

1. 适用范围

1.1 本招标文件仅适用于本投标邀请中所述货物、工程和服务的采购。

2. 定义

2.1采购人 是指依法进行政府采购的业主为万年县农业局

2.2采购代理机构 是指依法经认定资格的江西芝城建设监理咨询有限公司

采购代理服务费

（1）我公司按照国家有关规定收取本次代理服务费。如中标供应商因投诉而废标，代理费无息退还。

（2）中标供应商如未按上述规定缴付代理服务费，本公司将不发中标通知书，将由中标供应商承担由此产生的一切后果。

中标服务费：将向最后中标供应商收取中标服务费，请各投标人在报价时充分考虑这一因素。

2.3 供应商 是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其它组织或者自然人。

2.4投标人 是指参加政府采购货物服务投标活动的供应商。

2.5货物 是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

2.6 工程 是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。

2.7服务 是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。

3. 投标人

3.1投标人的资格条件： 详见 投标邀请

4. 投标费用

4.1投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的全部费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。

5. 投标人代表

5.1指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》（格式详见附件）。

三、 招标文件

6. 招标文件的构成

6.1 要求提供的服务、招标过程和合同条款在招标文件中均有说明。招标文件共五章，各章的内容如下：

1、投标邀请

2、投标人须知

3、合同条款

4、附件（投标文件格式）

5、供货需求

6.2 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标服务使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

7. 招标文件的澄清

7.1购买了招标文件的供应商认为招标文件的内容使自己的合法权益受到损害或有疑问的，应当自获取招标文件之日起七个工作日内向采购代理机构提出书面质疑或询问，采购代理机构将及时给予答复。

7.2投标人在规定的时间内未对招标文件提出澄清要求，采购人或代理机构将视其为同意。

8. 招标文件的修改

8.1采购人或代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，上传经采购人确认的澄清文件，在江西政府采购网以及江西省公共资源交易网上发布更正公告，更正函以网上公告的形式通知所有已下载招标文件的供应商。供应商必须在江西政府采购网或江西省公共资源交易网上下载更正后的招标文件和更正函。

8.2 更正或者修改的内容是招标文件的组成部分，并对潜在投标人具有约束力。

四、 投标文件的编制

9. 提示

9.1 投标人应认真阅读招标文件的全部内容，按照招标文件的要求提供投标文件和资料。

9.2投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

10. 投标文件计量单位

10.1投标文件中所使用的计量单位, 除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。

11. 投标文件的构成

11.1投标文件应由下列部分构成：

1) 投标书

2） 开标一览表

3） 分项报价表

4） 技术文件

5） 资格证明文件

6） 授权委托书

７) 投标保证金

８）售后服务承诺

９） 商务文件

投标方应将 投标文件 装订成册，并填写 投标文件资料清单。

12.政府采购政策

12.1 中、小、微企业参加投标

1）中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：

（1）符合中小企业划分标准；

（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

2）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业

3）中、小、微企业参加政府采购项目投标时，必须提供《中小企业声明函》以及企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微企业认定有效证明（格式详见第五章附件）。

4）中、小、微企业参加政府采购项目投标时，提供其他中小企业制造货物的，必须同时提供货物制造企业的《中小企业声明函》以及企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微企业认定有效证明（格式详见第五章附件）。

5 ）小、微企业享受6%的价格扣除优惠。

12.2 监狱企业参加投标

1）监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

2）监狱企业享受6%的价格优惠。

12.3节能环保产品

优先采购节能环保产品。

13. 证明投标人合格和资格的文件

13.1投标人应提供证明其合格和资格的证明文件

13.2其他资格证明文件。

14. 证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件

14.1 投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。

14.2证明货物和服务与招标文件的要求相一致的证明，可以是文字资料、图纸和数据。

它包括：

1) 货物主要技术指标和性能的详细说明。

2) 货物从采购人开始使用至招标文件中列出的使用周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。

3) 对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对采购人的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。

4）货物的资质证明文件。

14.3 投标人在阐述上述第14.2（3）时应注意采购人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于技术规格的要求，并且使招标代理机构和采购人满意。

15. 投标报价

15.1投标人应按 供货技术规格及要求 所列内容进行单价报价。

15.2投标人的报价应包含所投供货项目材料费用、管理费、利润、税费、招标代理费、 场地交易费、编制成果文件、验收和交付等工作过程中所发生的所有费用，投标报价为最终报价。

15.3投标人投标报价即为中标价（合同价），投标人应充分考虑供货、运行期间各类材料的市场风险和国家政策性调整风险系数，并体现在总价中。

15.4投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化和国家政策因素而变动。

15.5投标人如需用外汇购入某些投标货物，须折合人民币（包含进口环节税）计入总报价中。

15.6 最低报价不能作为中标的保证。

16. 投标保证金

16.1供应商应向采购代理机构提交保证金，并作为其投标文件的一部分。保证金的金额必须在规定时间之前到达指定的帐户，且需从投标单位的基本帐户出账（请在备注栏上注明投标公司名称及投标项目名称）。

户 名：万年县公共资源交易中心

开 户 行：上饶银行万年支行

帐 号：****************82

行 号：********0018

逾期未缴纳者视为无效投标。缴纳投标保证金时需注明项目名称、项目编号等信息。

16.2保证金用于保护采购人和采购代理机构免受因参加投标供应商的行为而引起的风险。采购人或采购代理机构在因参加投标供应商的行为受到损害时，可以没收其保证金。

下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：

1）投标人出现《政府采购法》第七十七条规定的情形的；

2)投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；

3)中标供应商未按招标文件所述规定签订合同；

4)中标供应商未按规定缴付采购代理服务费；

5)中标供应商未按规定提交履约保证金；

6)中标供应商提供虚假材料和文件意图骗取中标。

16.3保证金必须在开标前1日下午4：30前到达交易中心账户，同时将保证金转帐支付底单扫描发送至采购代理机构（********3@qq.com），开标时投标人须提供由投标单位汇出的投标保证金转账凭证，否则招标人将不接受其投标，开标现场不接受任何形式的投标保证金。

16.4未中标供应商的保证金在中标通知书发出后5工作日内退还。

16.5 中标供应商的保证金在领取中标通知书与采购人签订合同并备案后5个工作日内无息退还手续。

中标供应商提供的退还保证金帐户必须与实际投标供应商名称一致，否则不予退还。

17.投标有效期

17.1投标有效期按本须知 前附表 规定的时间内保持有效。投标有效期不足的投标将被视为无效投标。

17.2在特殊情况下，采购代理机构可延长投标有效期。延长投标有效期在江西省公共资源交易网上发布，延期函以网上公告的形式通知所有已参加投标的供应商。已参加投标的供应商应以书面形式答复采购代理机构，同意延长有效期的投标人不能修改其投标文件，有关投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。

五、投标文件的递交

18.投标文件的密封和标记

18.1投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的信封中，且在信封上标明 正副本 字样。投标文件密封封口处须加盖投标人公章，否则其投标将被拒绝。

18.2 内外层信封均应：

1)清楚标明递交至：万年县公共资源交易中心开标厅。

2)注明招标编号(JXZCZFCG-WN2017-007)、项目名称 2017年耕地保护与质量提升项目商品有机肥采购 和 开标前不得启封 的字样。

1８.3 内层信封应写明投标人名称和地址，以便若其投标被宣布为 迟到 投标时，原封退回。

1８.4 如果外层信封未按本须知第1８.2条要求加写标记和密封，招标代理机构对误投或过早启封概不负责。

1９.投标截止期

1９.1电子版投标文件必须在招标文件规定的投标截止时间前上传到江西省公共资源交易网， CA数字证书必须在招标文件规定的开标地点和投标截止时间前送达，否则被视为无效投标。

1９.2采购代理机构推迟投标截止时间，在江西政府采购网以及江西省公共资源交易网上发布延期公告，延期函以网上公告的形式通知所有已下载招标文件的供应商。在这种情况下，采购代理机构、采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的投标截止时间。

20.迟交的投标文件

20.1在投标截止时间以后送达的CA数字证书，采购代理机构将拒绝接收。

20.2招标代理机构于开标前（30）分钟开始接收投标文件

2１.投标文件的修改和撤回

2１.1在投标截止时间前，投标人可以书面形式（同时在江西省公共资源交易网和江西省政府采购网）上提出修改或撤回其投标。

2１.2投标人修改或撤回投标文件的书面材料，须密封送达采购代理机构，同时应在封皮上标明 投标文件修改 或 投标文件撤回通知 字样。

2１.3从投标截止期至投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则投标保证金将被没收。

六、开标与评标

2２.开标

2２.1采购代理机构在 投标邀请 中规定的时间和地点组织公开开标。开标时所有投标人代表须携带CA数字证书参加，并应签名和递交CA数字证书以证明其出席。签到时间以递交CA证书时间为准。

2２.2投标截止时间前投标人未递交CA数字证书的，被视为无效投标。

2２.3开标时，采购代理机构将宣读投标人名称、投标总价、施工期、修改或撤回投标的通知、投标声明以及采购代理机构认为合适的其他内容。

2２.4只有开标时唱出的投标声明，在评标时才予以考虑。在开标时没有宣读的投标文件，在评标时将不予考虑。

2３.投标文件的初审

2３.1投标文件的初审分为：

1）资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。

2）符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度、有无计算错误进行审查，分项报价表是否按要求完整填写，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

资格性和符合性审查的内容如下：

投标的 有效性	1、投标书
	2、单价报价表（未超预算、无计算错误、无漏项、主要设备有明确的制造商名称、品牌、型号）
保证金	3、投标保证金金额及形式
资格 证明 文件	4、法人营业执照（提供复印件加盖投标人公章）
	5、依法缴纳税收（提供开标前12个月任何一个月的缴税发票复印件加盖公章）
	6、缴纳社会保障资金的材料 （提供开标前6个月已缴纳社会保险的专业收据或社会保险缴纳清单等缴纳社会保险的凭据）（开标现场提供原件）
	7、具备履行合同所需的设备和专业技术能力的证明材料
	8、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明：参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录及未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明。（失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单通过 失信中国 网站www.creditchina.gov.cn查询；政府采购严重违法失信行为记录名单通过中国政府采购网 www.cogp.gov.cn查询 ）
	9、法人证明文件或法人授权书原件、授权人身份证原件（委托代理时必须提供）
	具有省级农业行政主管部门颁发的肥料登记证（开标现场须提供原件）、投标人必须为自行生产所投产品的企业且只能是唯一品牌投标。
注：投标人应确保上述证明文件的真实性、有效性及合法性，否则，由此引起的任 何责任都由投标人自行承担。所有复印件或影印件必须加盖公章，并注明与原件一致。开标现场带原件备查。

2３.2 初审中，算术计算错误将按以下方法更正：

1）如果开标一览表（报价表）内容与投标文件中分项报价表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。

2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；

3) 如果投标人不同意对其错误的更正，其投标被视为无效投标。

2３.3 评标委员会可以允许投标文件中存在不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规范，但不能损害或影响任何投标人的相对排序。

2３.4实质上没有响应招标文件要求的投标被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使投标成为实质上响应的投标。具体内容详见 符合性审查 。

2３.5评标委员会决定投标的响应性只根据投标本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。

2４. 投标的澄清

2４.1在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但澄清不得对投标价格等实质内容做任何修改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，投标人的澄清、说明书面材料，由其授权的代表签字。

2５.投标的评价与比较

2５.1评标委员会将按照本项目的 评审办法 ，对符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评审，综合比较与评价。

2６. 评标委员会和评标办法

2６.1评标由依照有关法规组建的评标委员会负责。

2６.2评标委员会将按照评审办法，对投标文件进行评审。

2６.2.1评标采取综合评分法。按照招标文件要求对投标报价、技术内容、商务内容等进行综合评分，计算出每个投标人的得分，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。

2６.2.2综合评分具体内容详见下列 评审办法 。

在投标人的投标文件最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，评标委员会根据综合评分法原则进行评分，由价格、技术、商务组成，满分为100分。详情见下表

评分标准

序号	评分项目		分值	评 分 依 据
一	投标报价 （50分）		50	满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分；投标报价得分＝（评标基准价/投标报价） 价格分权值 100；（注：以单价报价，即按每吨有机肥报价）
二	商务评议（16）	产品安全 （8分）	8	所投商品有机肥料中重金属的限量指标应符合以下要求得8分。 项目 限量指标 总砷（As）（以烘干基计）/（mg/kg） 15 总汞（Hg）（以烘干基计）/（mg/kg） 2 总铅（Pb）（以烘干基计）/（mg/kg） 50 总镉（Cd）（以烘干基计）/（mg/kg） 3 总铬（Cr）（以烘干基计）/（mg/kg） 150 以2016年省级以上的有资质的检测机构《检测报告》为准。（提供原件备查）
		同类项目 实施能力 （8分）	5	投标企业自2015年以来有在同类政府采购项目成功案例（50万以上）的每一个得1分，满分不超过5分；证明材料以中标通知书为准（提供原件备查）
			3	企业管理规范、质量可靠，通过iso9001认证的得3分，未通过iso9001认证的不得分。
三	技术评议 （34分）	产品质量 （27分）	5	投标人详细阐明原、辅料名称、来源、组成，并出具优质材料购入凭证或采购合同或供货协议。 原材料为畜禽粪便、植物源或富含有机质的副产品等有机废弃物资源的得4分。 以生活垃圾、污泥等为原材料的不得分； 以万年县畜禽粪便做原材料的加1分。总得分5分。
			12	符合NY525－2012有机肥料标准。所投商品有机肥外观颜色为褐色或灰褐色，粒状或粉状，均匀，无恶臭，无机械杂质，得5分；所投商品有机肥有机质含量在达到45%的基础上每增加1%加0.5分，最高加4分；所投商品有机肥总养分在达到5%的基础上每增加1%加1分，最高加3分。最高得分12分。 （评分依据：提供2016年以来由省级以上（含省级）具有资质的检测机构出具的有机肥《检验报告》复印件加盖公章，原件备查，以《检验报告》实测结果为准。
			10	产品须符合中华人民共和国农业技术推广法第十九条规定，通过试验示范产品质量稳定，效果良好，适应当地使用。具有县级以上农技推广部门盖章的试验示范报告得4分，具有省级以上农技推广部门盖章的试验示范报告得6分，总分得10分。
		技术培训 及售后服务承诺 （7分）		投标人具备详细的售后服务方案（包括培训到村到户的详细方案），培训及售后服务方案最优的得7分；培训及售后服务方案较可行的5－7分；培训及售后服务方案一般可行的得3－5分；培训计划及售后服务方案不合理的不得分。

备注：以上资料若有虚假情况，取消中标资格，并追究相应的法律责任。

说明：投标人的纸质投标文件应按上述要求提供评分索引表，否则将由其承担未能提供完整资料所导致的评审风险。上述评分细则要求提供原件的，开标时投标人应携带原件，未提供原件核验的，评委会可视为不满足要求而不予以给分。

2７. 与评标委员会的接触

2７.1 除按本须知第22.1条规定的外，从开标之日起至授予合同期间，投标人不得就其投标有关的事项与评标委员会接触。

2７.2 投标人试图对评标委员会的评标、比较或授予合同的决定施加任何影响，都可能导致其投标无效。

七、意外情况的情形和处理

2８. 意外情况的情形

2８.1因客观原因造成电子化政府采购系统无法正常运行、或者无法保证采购活动信息安全，应采取意外情况的处理措施。意外情况包括以下情形：

1） 网络系统及其他设备发生故障，导致无法访问网站或无法使用电子化政府采购系统的；

2）电子化政府采购系统的软件或网络数据库出现错误，导致无法正常操作的；

3）电子化政府采购系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的；

4）其他无法保证采购活动正常进行的。

2９. 意外情况的处理

2９.1 出现上述情况，故障当日（工作时间内）可排除的，电子化政府采购恢复进行；如故障当日无法排除的，转为纸质评标。

八、 授予合同

30. 合同授予标准

30.1 评标委员会将审查中标候选供应商是否有能力满意地履行合同。

30.2 审查时还要考虑中标候选供应商财务、技术和生产能力，其基础是审查投标人提交的资格证明文件和评标委员会认为必要的、合适的资料。

30.3 如果审查通过，评标委员会将把合同授予该投标人；如果审查没有通过，评标委员会将对下一个中标侯选供应商能否履行合同作类似的审查。

31. 公示

31.1评标结束后，将在江西省公共资源交易网发布媒体上（http://srggzy.jiangxi.gov.cn/srzzbw/）和江西省招标投标网（http://www.jxtb.org.cn/）、万年县公共资源交易网（http://www.wnxzfw.com/）进行评标结果公示。

31.2投标人对中标结果有质疑的，应当自公示期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出。质疑书必须署名，由法定代表人或者投标人代表签字（盖章），并加盖投标人单位公章。

质疑书应当包括下列主要内容：

1）质疑人和被质疑人的名称、质疑人的地址、电话等；

2）具体的质疑事项、事实根据和法律依据以及相关证明材料；

3）提起质疑的日期。

32. 中标通知书

32.1中标结果公告的同时，采购代理机构向中标供应商发出中标通知书，中标通知书将作为签订合同的重要依据，但投标人在中标公示结束后7日内未来领取中标通知书的，将报万年县采购办取消中标资格，没收保证金，提请财政部门将其列入不良行为名单，在三年内不得参加万年县政府采购活动。中标供应商在领取中标通知书时须按34.1规定的收费标准向采购代理机构缴纳采购代理服务费。

32.2 中标通知书是合同的一个组成部分。

32.3 当中标通知书发出后，采购代理机构将通知所有未中标的投标人。

33. 签订合同

33.1 中标供应商应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同，否则按开标后撤回投标处理。

33.2 招标文件、中标供应商的投标文件及评标过程中有关澄清文件均为签订合同的依据。

33.3合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

34. 采购代理服务费

34.1代理服务费按国家发展和改革委员会的发改价格[2011]534号《调整后的招标代理服务收费标准》向中标人收取，投标人在报价时应充分考虑这一因素。签订合同前，中标供应商应向江西省芝城建设监理咨询有限公司一次性付清代理服务费。

35. 履约保证金

35.1中标供应商在与采购人签订采购合同之前，应向采购人提交 投标人须知前附表 规定的履约保证金。履约保证金的形式为支票、汇票、本票或金融机构出具的保函。

35.2 履约保证金用于补偿因中标供应商不能完成其合同义务而蒙受的损失。

35.3如果中标供应商没有按本须知第34.1条规定执行，采购代理机构将按第16.2条规定没收其投标保证金。采购人将有充分理由取消该中标决定，在此情况下可将中标资格授予下一个最低评标价的供应商，或重新组织招标。

35.4 履约保证金在项目验收合格后一个月内全额退还，不付利息。

36. 解释权

36.1本招标文件是根据国家有关法律、法规以及政府采购管理有关规定编制，解释权属本采购代理机构。

第三章合同主要内容

合同编号：

项目名称：

项目编号：

甲 方： （采购人）

乙 方： （投标人）

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、招标文件的要求，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。

一、项目名称

项目名称： 招标编号： 标段：

二、货物采购清单

货物名称

型号规格

单位

数量

单价

合计(RMB)

备注

三、合同金额（即中标金额）

1.合同总额人民币 小写：大写： ；

2. 合同总额包括卖方安装、调试、零配件、标配工具、运输保险、培训、质保期服务、各项税费及合同实施过程中不可预见费用等。

3.价格为固定不变价，天数为日历日。

四、项目验收

1货物运抵指定现场，由工程建设单位派员进行验收登记。采购办及有关专家进行抽验。

2.验收按国家有关的规定、规范进行。

3.验收时如发现所交付的设备有短装、次品、损坏或其它不符合招标文件规定之情形者，采购人应做出详尽的现场记录，或由采购人和卖方双方签署备忘录。此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据。由此产生的有关费用由卖方承担。

4.卖方须为验收提供必需的工具及其他便利条件。

5.在验收过程中发现数量不足或有质量、技术等问题，卖方应负责按照采购人的要求采取补足、更换或退货等措施妥善处理，并承担由此发生的一切费用和损失。

6.对于不合格的货物，卖方必须在5个工作日里及时完成更换，并保证验收合格。5天内不能更换的或更换的验收不合格，按逾期交货处理。

五、交货时间、地点

1. 交货时间：

2. 交货地点：

六、付款方式

七、安装与调试

八、质保期及售后服务要求

九、违约责任

十、专利权

乙方应保证甲方在在中华人民共和国使用所采购的货物任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。

十一、包装要求

卖方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装，这类包装应适应于远距离运输、防湿、防潮、防锈、防雨、防腐、防碰撞和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定现场。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由卖方承担负责。

十二、提出异议的时间和方法

1. 甲方在验收中如对货物的型号、规格、质量有异议时，应在妥善保管货物的同时，自收到货物起5个工作日内向乙方提出书面异议。

2. 乙方在接到买方书面异议后，应在2天内负责处理并函复甲方处理情况，否则，即视为默认甲方提出的异议和处理意见。

十三、争议的解决

1. 合同执行过程中发生的任何争议，均以上述交付验收标准作为仲裁解决依据。如双方未能通过友好协商解决，应向江西省有管辖权的人民法院提起诉讼。

2. 在法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其它事项和条款仍应继续履行。

十四、不可抗力

任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1天内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

十五、税费

在中国境外发生的与本合同相关的一切税费及不可预见费均由卖方负担。

十六、合同生效

本合同在甲乙双方法人代表或其授权代理人签字盖章之日起生效。

十七、其它

1. 所有经双方或多方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）、招标文件和投标承诺文件、合同的附件及《中标通知书》均为本合同不可分割的有效组成部分，与本合同具有同等的法律效力和履约义务，其生效日期为签字盖章确认之日期。

2. 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。

3. 未经甲方书面同意，乙方不得擅自向第三方转让其应履行的合同项下的义务。

4. 本合同一式4份，甲方、乙方双方各执1份，万年县政府采购管理部门和江西筑城监理咨询有限公司各执一份。

5. 本合同共计 页A4纸张，缺页之合同为无效合同。

6. 本合同签约履约地点：

甲方（盖章）： 乙方（盖章）：

法人代表或授权代理人（签字）： 法人代表或授权代理人（签字）：

地址： 地址：

电话： 电话：

传真： 传真：

日期： 年 月 日 日期： 年 月 日

收款专户如下 收款专户如下

开户名称： 开户名称：

银行帐号： 银行帐号：

开 户 行： 开 户 行：

合同生效日期： 年 月 日

合同附件清单

（附后）

附注：

1、本合同所有附件均在签订合同时编制，确立依据为招标文件和乙方的投标文件及相关确认文件；

2、项目重要内容（如：双方权利义务、功能要求说明等）可作为附件；

第四章 附件（投标文件格式）

投 标 文 件

项目名称：

招标编号：

投标单位（签章）

年 月 日

1．投标书

致：江西芝城建设监理咨询有限公司

根据贵方为万年县农业局商品有机肥料补贴定点供应商采购项目采购货物或服务的投标邀请（JXZCZFCG-WN2017-00７），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份，副本四份：

1）投标书

2）投标一览表

3）投标分项报价表

4）货物说明一览表

5）技术参数响应表

6）商务条款响应表

7）售后服务承诺

8）关于资格的声明函

9）投标保证金凭证

10）法定代表人证明书或

11）法人授权委托证明书

12）主要成功案例

13）技术培训、操作培训承诺

14）其他资格证明文件

据此函，签字代表宣布同意如下：

1、所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物投标总价为（注明币种，并用文字和数字表示的投标总价）。

2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。

3、 投标人已详细审查全部招标文件，包括第（编号、补遗书）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

4、本投标有效期为开标日起九十个日历日。

5、如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被招标采购单位没收。

6、如提供虚假资质证明材料，其投标保证金将被招标采购单位没收。

7、投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。

8、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

地址投标人代表签字

电话投标人名称

传真公章

电子邮件日期

2.开标一览表

投标人名称招标编号

项目名称	投标报价人民币（元/吨）	交货期	备注
2017年耕地保护与质量提升项目商品有机肥采购
投标单价（大写）

若投标报价的大、小写金额不同，以大写金额为准。

投标人代表签字:

单位盖章：

3. 分项报价表

投标人名称招标编号

货物名称	规格	供应商名称	数量	单价	合计	备注
总价（人民币元）：（大写）						￥：（小写）

注：1、如果分项报价与总价不一致，以总价为准。

2、如果不提供详细分项报价将视为没有实质性相应招标文件。

3、总价应等于 投标一览表 中的投标总价。

投标人代表签字:

单位盖章：

4.货物说明一览表

投标人名称招标编号

货物 名称

标准配置说明 （标准配置中的主、附件，配件、耗材等必须分项、详细列出）

详细技术参数

备注

投标人代表签字:

单位盖章：

5.技术参数响应表

投标人名称招标编号

条款号

招标文件技术要求

投标人响应技术条款

差异说明

注：1.招标规格见第二章项目需求一览表 技术规格及要求 ，投标人需逐条对应填写。

2. 差异说明 一栏中，如投标人提供的货物规格与招标文件项目需求一览表的货物规格一致则填写 无差异 或 完全响应 。投标人必须严格按照此表格，逐条对照招标文件填写。

投标人代表签字:

单位盖章：

6.商务条款响应表

投标人名称招标编号

条款号

招标文件商务要求

投标文件响应商务条款

差异说明

注：1.招标文件商务要求见第二章项目需求一览表 商务需求明细 ，投标人需逐条对应填写。

2. 差异说明 一栏中，如投标人提供的商务条款与招标文件项目需求一览表的商务条款一致则填写 无差异 或 完全响应 。投标人必须严格按照此表格，

投标人代表签字:

单位盖章：

7.售后服务承诺

主要内容应包括：

1） 投标人公司简介；

2） 服务响应时间；

3） 货物的验收计划和标准；

4） 投标人所投货物售后服务点的电话、地址、联系人；

5） 其它服务承诺；

投标人代表签字:

单位盖章：

8．法定代表人证明书

法 定 代 表 人 证 明 书

同志，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。

有效日期： 签发日期： 单位：（盖章）

附：代表人性别：年龄： 身份证号码：

营业执照号码： 经济性质：

主营（产）：

兼营（产）：

说明：1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。

2、内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。

3、将此证明书提交对方作为合同附件。

法人代表签名（或盖章）：

9.法人授权委托证明书

法 人 授 权 委 托 证 明 书

兹授权 同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是：

授权单位： （盖章） 法定代表人 （签名或盖章）

有效期限：至 年 月 日 签发日期：

附：代理人性别： 年龄： 职务： 身份证号码：

营业执照号码： 经济性质：

主营（产）：

兼营（产）：

说明：1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。

2、内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。

3、将此证明书提交对方作为合同附件。

授权代表签名（或盖章）：

10．资格证明文件

填写须知

1）、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的材料；

3）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录及未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明。

4）投标产品应具有近1年内由通过资质认定的检测机构出具的产品质量检测合格的报告。近3年（自2014年1月1日起）补贴物资抽检不合格的企业，不能参与投标；

5） 投标产品具有省级农业行政主管部门颁发的肥料登记证（或肥料临时登记证）所投产品的各项技术指标与登记的产品相同，且在有效期内；

6）投标人必须为自行生产所投产品的企业且只能是唯一品牌投标。

7）投标人应具备的基本条件中要求的其它材料。

10-1 法人营业执照（复印件）10-2 财务报告 10-3 缴纳税收凭证 10-4 缴纳社会保证资金的凭证

10-5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

致:江西芝城建设监理咨询有限公司

我单位在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。没有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单。

特此声明。

法定代表人或授权人（签字）：

投标供应商名称（公章）

年 月 日

10-6 响应招标文件实质性要求的证明材料

（格式自定，可以是表格和文字说明）

10-7 投标人的资格声明

致：江西芝城建设监理咨询有限公司

我单位愿意针对（ 项目名称项目编号 ）进行投标。投标文件中所有关于投标供应商资格的文件、证明和陈述均是真实和准确的。若有违背，我公司承担由此产生的一切后果。

特此声明！

法定代表人或授权人（签字）：

投标供应商名称（公章）

年 月 日

11．符合政府采购政策要求的证明文件

1）小微企业资格的证明文件；

2）监狱企业资格证明文件；

3）节能环保产品清单证明文件

11-1中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。

2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业签章：

日期：

（注：不符合小型、微型企业条件的不需提供）

11-2企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微企业认定有效证明

编号：

企业基本情况	企业名称*	组织机构 代码*	法定代表人*
	行业代码*（见赣财购[2012]3号文）	注册类型（见赣财购[2012]3号文）	联系人
	主营业务（万元）	联系地址	邮政编码
	联系电话*	传真	电子邮箱*
	营业收入*	从业人员*	开业时间*	年 月
县级中小企业主管部门认定意见	经调查核实，该企业属 行业 企业，有效期至本年底。 盖章 日期

备注：*为必填内容。

认定证明

编号：

公司经自行申报，对标认定为 行业的 （中、小、微）型企业，有效期至本年底。

签章：

日期：

（注：不符合小型、微型企业条件的不需提供）

11-3 监狱企业证明文件11-4 节能环保产品清单证明文件12．交纳投标保证金的银行凭证（格式）

致：江西芝城建设监理咨询有限公司

（投标供应商全称) 参加贵方组织的，项目编号为 的采购活动。按招标文件的规定，已递交人民币（大写） 元的投标保证金。

投标供应商名称：

投标供应商开户银行：

投标供应商银行帐号：

投标供应商名称（公章）

法定代表人（签字）：

年 月 日

粘贴转账银行凭证（彩色扫描件）

注：请投标供应商认真填写银行信息，并要求与转账银行凭证的相关信息一致，政府采购代理机构将依据此凭证信息退还投标保证金。

13．招标代理服务费承诺书（格式）

致：江西芝城建设监理咨询有限公司

我们在贵公司组织的项目招标中投标（项目编号：），如获中标，我们保证按招标文件的规定，以现金或经贵公司认可的其他付款方式，向贵公司缴交招标代理服务费。

我方如违反上述承诺，所提交的上述项目的投标保证金将不予退还我方，我方对此无异议。

特此承诺！

投标供应商名称（公章）

法定代表人（签字）：

邮编：

电话：

传真：

年 月 日

第五章 货物需求一览表及技术规格

符合NY525－2012有机肥料标准。商品有机肥外观颜色为褐色或灰褐色，粒状或粉状，均匀，无恶臭，无机械杂质。有机肥料的技术指标应符合以下要求。

项目	指 标
有机质的质量分数（以烘干基计）/（% ）	45
总养分（氮 五氧化二磷 氧化钾）的质量分数（以烘干基计）/（%）	5.0
水分（鲜样）的质量分数/（%）	30
酸碱度（pH）	5.5 8.5

有机肥料中重金属的限量指标应符合以下要求。

项目	限量指标
总砷（As）（以烘干基计）/（mg/kg）	15
总汞（Hg）（以烘干基计）/（mg/kg）	2
总铅（Pb）（以烘干基计）/（mg/kg）	50
总镉（Cd）（以烘干基计）/（mg/kg）	3
总铬（Cr）（以烘干基计）/（mg/kg）	150